Na\u00e7\u00f5es Unidas, 07\/12\/2005 – Os Estados Unidos parecem decididos a uma colis\u00e3o frontal com a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas quanto \u00e0 forma como o f\u00f3rum mundial conduz seus assuntos. O secret\u00e1rio-geral da ONU, Kofi Annan, deveria estar agora em viagem pela \u00c1sia, mas a suspendeu quando Washington amea\u00e7ou n\u00e3o aprovar o or\u00e7amento das Na\u00e7\u00f5es Unidas se n\u00e3o forem adotadas reformas administrativas. A advert\u00eancia, feita na semana passada pelo embaixador norte-americano na ONU, John Bolton, levou Annan a cancelar a viagem de duas semanas pela China, Cor\u00e9ia do Sul, Jap\u00e3o e Vietn\u00e3, que come\u00e7aria segunda-feira, para se resolver o problema com a Casa Branca. <\/p>\n
"N\u00e3o queremos estar em uma posi\u00e7\u00e3o em que adotemos um or\u00e7amento no pr\u00f3ximo m\u00eas e n\u00e3o consigamos nenhuma reforma durante os dois anos de vida desses fundos", disse Bolton a jornalistas, ao justificar sua id\u00e9ia de adotar um or\u00e7amento provis\u00f3rio que cubra apenas os pr\u00f3ximos tr\u00eas meses. Por\u00e9m, Annan e outros funcion\u00e1rios da ONU recha\u00e7aram a proposta. "Necessitamos de um or\u00e7amento para podermos nos planejar e realizar nosso trabalho. Do contr\u00e1rio, n\u00e3o h\u00e1 base nem mesmo para pedir aos Estados-membros que contribuam, e se causaria uma grave crise financeira \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o", disse Annan em resposta ao an\u00fancio de Bolton.<\/p>\n
Funcion\u00e1rios da ONU respons\u00e1veis pela administra\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento est\u00e3o preocupados com a demora na aprova\u00e7\u00e3o das novas partidas. "A Secretaria Geral considera que \u00e9 um grave problema em termos de fluxo de fundos. A percep\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses-membros \u00e9 que isto faz parte de um esquema de negocia\u00e7\u00e3o" dos Estados Unidos, disse o chefe de contabilidade da ONU, Warren Sach. As Na\u00e7\u00f5es Unidas esperavam a aprova\u00e7\u00e3o de um or\u00e7amento bianual de quase US$ 4 bilh\u00f5es, dos quais os Estados Unidos entrariam com US$ 360 milh\u00f5es. A organiza\u00e7\u00e3o advertiu que, se n\u00e3o for aprovado, poder\u00e1 atrasar o pagamento de sal\u00e1rio de seus funcion\u00e1rios.<\/p>\n
Diplomatas asseguram que, apesar das dificuldades sobre as reformas, todos os demais membros da ONU, incluindo a Gr\u00e3-Bretanha, estreito aliado de Washington, est\u00e3o dispostos a aprovar o plano or\u00e7ament\u00e1rio este m\u00eas. Embora a Carta da ONU n\u00e3o o exija, aprovar o or\u00e7amento bianual por consenso entre os membros tem sido uma pr\u00e1tica ininterrupta desde os tempos do presidente norte-americano Ronald Reagan (1981-1989), segundo funcion\u00e1rios das Na\u00e7\u00f5es Unidas. Bolton defende agressivamente uma campanha de renova\u00e7\u00e3o do aparato administrativo da ONU desde que foi designado pelo presidente George W. Bush em agosto, mas enfrenta grande oposi\u00e7\u00e3o por parte do Grupo dos 77 e China, bloco de 132 pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n
O G77 e China v\u00eaem nas propostas de Bolton uma tentativa de reduzir os poderes da Assembl\u00e9ia Geral e concentr\u00e1-los na Secretaria Geral pela tentativa de Annan de criar um novo escrit\u00f3rio sobre \u00e9tica e imp\u00e9rio da lei sem a aprova\u00e7\u00e3o do Quinto Comit\u00ea da Assembl\u00e9ia Geral, que estuda assuntos administrativos e financeiros, nem do Comit\u00ea Assessor sobre assuntos or\u00e7ament\u00e1rios. 'A Secretaria deveria ser mais cautelosa ao tratar de assuntos t\u00e3o delicados, j\u00e1 que estes passos podem ser considerados uma interven\u00e7\u00e3o no processo intergovernamental", disse o embaixador da Jamaica e presidente do G77, Stafford Neil, em carta enviada ao presidente da Assembl\u00e9ia Geral, no m\u00eas passado.<\/p>\n
Neil disse que a decis\u00e3o de Annan de criar um escrit\u00f3rio de \u00e9tica causou "grande preocupa\u00e7\u00e3o" e a considerou um "afastamento" ao acordo alcan\u00e7ado na C\u00fapula Mundial 2005 realizada em setembro, em Nova York, sobre a reforma da ONU. "O procedimento esperado neste caso inclui todos os detalhes, n\u00e3o s\u00f3 os alcances or\u00e7ament\u00e1rios. Deve-se enviar a proposta \u00e0 Assembl\u00e9ia Geral para sua considera\u00e7\u00e3o, segundo as regulamenta\u00e7\u00f5es existentes", afirmou. Ao voltar de sua viagem pela \u00c1sia no m\u00eas passado, Annan conversou sobre esse assunto com l\u00edderes do G77 que disseram ter tido uma "boa e franca" conversa com o secret\u00e1rio-geral.<\/p>\n
Entretanto, observadores assinalaram que a reuni\u00e3o foi caracterizada pela desconfian\u00e7a e tens\u00f5es, j\u00e1 que o G77 v\u00ea as iniciativas de Annan como uma tentativa de agradar Washington. "Deixei bem claro que n\u00e3o h\u00e1 uma tentativa de tomar o poder", disse Annan aos jornalistas depois da reuni\u00e3o destinada a tranq\u00fcilizar o G77. Quando come\u00e7ou a crise pelo or\u00e7amento, novamente o secret\u00e1rio-geral teve uma rodada de encontros com representantes do G77 e do Movimento de Pa\u00edses N\u00e3o Alinhados (Noal), segundo funcion\u00e1rios pr\u00f3ximos \u00e0s negocia\u00e7\u00f5es. Apesar da forte rea\u00e7\u00e3o da Secretaria Geral e de outros Estados-membros, n\u00e3o parece haver sinais de flexibiliza\u00e7\u00e3o na posi\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos.<\/p>\n
Gra\u00e7as \u00e0s suas duras posturas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 ONU, Bolton recebeu muitas cr\u00edticas, n\u00e3o s\u00f3 da comunidade diplom\u00e1tica internacional, mas tamb\u00e9m de alguns meios de imprensa norte-americanos. "Diplomacia com for\u00e7a \u00e9 uma coisa, mas John Bolton foi pura for\u00e7a e nada de diplomacia como embaixador dos Estados Unidos", afirmou em seu editorial do \u00faltimo dia 2 o jornal The New York Times. Observadores dizem que, no momento, n\u00e3o est\u00e1 claro qual ser\u00e1 o final das negocia\u00e7\u00f5es, mas prev\u00eaem que Bolton poderia retroceder diante da forte oposi\u00e7\u00e3o da Secretaria Geral, da Uni\u00e3o Europ\u00e9ia, do G77 e do Noal. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Na\u00e7\u00f5es Unidas, 07\/12\/2005 – Os Estados Unidos parecem decididos a uma colis\u00e3o frontal com a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas quanto \u00e0 forma como o f\u00f3rum mundial conduz seus assuntos. Continue Reading