Nova York, 17\/01\/2006 – Com os milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares destinados \u00e0 reconstru\u00e7\u00e3o do Iraque quase esgotados, os Estados Unidos estudam pedir ajuda ao Jap\u00e3o, \u00e0 Austr\u00e1lia e a outros aliados que arquem com o financiamento dos muitos projetos ainda n\u00e3o conclu\u00eddos. Conseguir que os aliados assumam a tarefa de ajudar o Iraque ser\u00e1 uma prioridade na agenda da secret\u00e1ria de Estado norte-americana, Condoleezza Rice, quando visitar a \u00c1sia, em mar\u00e7o. Sua viagem, originalmente prevista para esta semana, foi adiada devido \u00e0 tens\u00e3o no Oriente M\u00e9dio a partir do derrame do primeiro-ministro de Israel, Ariel Sharon.<\/p>\n
A nova iniciativa acontece apenas um m\u00eas depois de o presidente George W. Bush designar Rice para assumir o papel principal na supervis\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o do programa de reconstru\u00e7\u00e3o do Iraque. "Os Estados Unidos nunca tentaram reconstruir o Iraque completamente", disse a jornalistas o brigadeiro-general William McCoy. Em uma entrevista publicada semanas atr\u00e1s pelo jornal The Washington Post, McCoy disse que "sup\u00f5e-se que isto seja apenas o come\u00e7o". Entretanto, essa afirma\u00e7\u00e3o parece estar em desacordo com declara\u00e7\u00f5es anteriores de Washington.<\/p>\n
Em discurso feito no dia 8 de agosto de 2003, Bush disse que "em uma quantidade de lugares a infra-estrutura \u00e9 t\u00e3o boa quanto era antes da guerra, o que \u00e9 satisfat\u00f3rio, mas a aspira\u00e7\u00e3o \u00faltima n\u00e3o \u00e9 essa, mas sim que a infra-estrutura seja a melhor da regi\u00e3o". S\u00f3 falta utilizar uma parte pequena dos US$ 300 bilh\u00f5es destinados \u00e0 reconstru\u00e7\u00e3o desde a invas\u00e3o, e as autoridades prev\u00eaem que ficar\u00e3o sem fundos em junho pr\u00f3ximo. A decis\u00e3o de n\u00e3o renovar o programa de reconstru\u00e7\u00e3o deixa o Iraque com dezenas de milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares em projetos inconclusos, al\u00e9m de uma ind\u00fastria petrol\u00edfera e rede de fornecimento el\u00e9trico que ainda t\u00eam de regressar aos n\u00edveis de produ\u00e7\u00e3o anteriores \u00e0 invas\u00e3o de mar\u00e7o de 2003.<\/p>\n
Tamb\u00e9m deixa o Departamento de Estado norte-americano com um mandato de proporcionar um "ponto focal" para supervisionar e coordenar os programas de reconstru\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 no Iraque, mas tamb\u00e9m em outros pa\u00edses que emergem de uma guerra civil. Isto inclui o Afeganist\u00e3o, por\u00e9m, funcion\u00e1rios da Casa Branca anunciaram que daqui em diante confiar\u00e3o mais no governo desse pa\u00eds, na Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte (Otan) e nos contratados de outras na\u00e7\u00f5es. Steven Aftergood, diretor do programa de segredo governamental da Federa\u00e7\u00e3o de Cientistas Norte-americanos, disse \u00e0 IPS que a troca do Pent\u00e1gono pelo Departamento de Estado foi "um reconhecimento tardio de que a pol\u00edtica existente sobre reconstru\u00e7\u00e3o e estabiliza\u00e7\u00e3o foi, deploravelmente, inadequada".<\/p>\n
Esta mudan\u00e7a apareceu em uma pouca percebida diretriz presidencial de seguran\u00e7a nacional, na qual se assinala que a "secretaria de Estado coordenar\u00e1 e liderar\u00e1 os esfor\u00e7os do governo, coordenando-os com o secret\u00e1rio da Defesa para garantir a harmoniza\u00e7\u00e3o com qualquer opera\u00e7\u00e3o militar planejada em curso dos Estados Unidos atrav\u00e9s do espectro do conflito". O Departamento de Estado orientar\u00e1 os esfor\u00e7os do governo para impedir que pa\u00edses em risco "sejam usados como base de opera\u00e7\u00f5es ou ref\u00fagio seguro para extremistas, terroristas, organiza\u00e7\u00f5es criminosas organizadas ou outras que representem uma amea\u00e7a \u00e0 pol\u00edtica externa, \u00e0 seguran\u00e7a ou aos interesses econ\u00f4micos dos Estados Unidos", afirma o documento de Bush.<\/p>\n
Para alguns analistas, a troca do Pent\u00e1gono pelo Departamento de Estado foi produto da maior frustra\u00e7\u00e3o com o ritmo do trabalho de reconstru\u00e7\u00e3o no Iraque. Tamb\u00e9m consideram que a limita\u00e7\u00e3o dos fundos para a reconstru\u00e7\u00e3o \u00e9 parte de uma nova pol\u00edtica de Washington que inclui a redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de militares no Iraque antes das elei\u00e7\u00f5es de metade de mandato que acontecer\u00e3o nos Estados Unidos em novembro deste ano, quando toda a C\u00e2mara de Representantes e um ter\u00e7o dos senadores disputar\u00e3o a reelei\u00e7\u00e3o. Segundo um relat\u00f3rio do inspetor-geral especial para o Iraque, os funcion\u00e1rios da reconstru\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem dizer quantos projetos planejados completar\u00e3o, e n\u00e3o h\u00e1 uma fonte clara para centenas de milh\u00f5es de d\u00f3lares anuais necess\u00e1rios para operar os projetos que foram terminados.<\/p>\n
O relat\u00f3rio do inspetor-geral menciona algum progresso, mas tamb\u00e9m v\u00e1rios projetos que fracassaram. Por exemplo, foram constru\u00eddas caras subesta\u00e7\u00f5es el\u00e9tricas, mas n\u00e3o ligadas \u00e0 rede de fornecimento do pa\u00eds. Boa parte dos fundos para a reconstru\u00e7\u00e3o foi desviada para outros projetos. Pelo menos US$ 2,5 bilh\u00f5es destinados \u00e0 infra-estrutura e escolas foram usados para montar uma for\u00e7a de seguran\u00e7a. O dinheiro originalmente previsto para reparar a rede el\u00e9trica e o sistema de saneamento e sa\u00fade foi usado para treinar esquadr\u00f5es especiais de bombardeio e uma for\u00e7a de resgate de ref\u00e9ns.<\/p>\n
Os Estados Unidos tamb\u00e9m realocaram fundos, que em princ\u00edpio tinham outros fins, para construir 10 novas pris\u00f5es para prisioneiros da luta contra a insurg\u00eancia, e casas seguras e ve\u00edculos blindados para os ju\u00edzes iraquianos. Centenas de milh\u00f5es de d\u00f3lares tamb\u00e9m foram destinados para a realiza\u00e7\u00e3o de elei\u00e7\u00f5es e para quatro mudan\u00e7as de governo, bem como para estabelecer um sistema de justi\u00e7a, incluindo US$ 128 milh\u00f5es para financiar os estudos de valas comuns de supostas v\u00edtimas do governo de Saddam Hussein. Al\u00e9m do desvio de recursos para outros tipos de projetos, os esfor\u00e7os de reconstru\u00e7\u00e3o estiveram marcados por uma corrup\u00e7\u00e3o substancial e pelos pre\u00e7os excessivos cobrados pelos contratistas.<\/p>\n
Enquanto estima-se que os 3.600 projetos sejam completados at\u00e9 o final deste ano, o custo da seguran\u00e7a consumir\u00e1 25% de cada plano, segundo o inspetor-geral. Um informe do Congresso norte-americano de outubro passado diz ser improv\u00e1vel que muitos projetos de reconstru\u00e7\u00e3o sigam em frente por causa dos custos de seguran\u00e7a. As autoridades iraquianas calculam que s\u00e3o necess\u00e1rios US$ 10 bilh\u00f5es somente para o setor da sa\u00fade, para construir ou reconstruir e comprar equipamentos para hospitais e cl\u00ednicas. A produ\u00e7\u00e3o por parte da rede nacional de fornecimento el\u00e9trico \u00e9 de quatro mil megawatts, 400 a menos do que os n\u00edveis anteriores \u00e0 guerra, com o iraquiano m\u00e9dio recebendo menos de 12 horas de energia el\u00e9trica por dia.<\/p>\n
A produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, que segundo o planejamento anterior \u00e0 guerra feito pelo Pent\u00e1gono deveria fornecer os fundos para a reconstru\u00e7\u00e3o iraquiana, tamb\u00e9m est\u00e1 muito abaixo dos valores anteriores \u00e0 invas\u00e3o. A escassez foi atribu\u00edda, principalmente, \u00e0 sabotagem cometida pelos rebeldes. As refinarias do Iraque est\u00e3o produzindo cerca de dois milh\u00f5es de barris por dia, contra 2,6 milh\u00f5es de barris antes de mar\u00e7o de 2003. O fim dos fundos para a reconstru\u00e7\u00e3o parece indicar uma mudan\u00e7a na promessa do presidente Bush feita em 2003, de dar ao Iraque a melhor infra-estrutura da regi\u00e3o. Mas nunca ficou claro qu\u00e3o longe os Estados Unidos pretendiam ir nesse processo.<\/p>\n
Enquanto Bush deu a impress\u00e3o de que o Iraque necessitava se refazer completamente a partir do zero, seu secret\u00e1rio de Defesa, Donald Rumsfeld, parecia menos seguro. "N\u00e3o creio que os Estados Unidos tenham a responsabilidade da reconstru\u00e7\u00e3o, no sentido de que os fundos para isso podem proceder de v\u00e1rias fontes", disse. Entre elas, do dinheiro do petr\u00f3leo e do Programa Petr\u00f3leo por Alimentos, que "tem uma quantidade substancial de milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares", disse Rumsfeld ao Comit\u00ea de Verbas do Senado, em 2003. Por outro lado, esse ponto de vista parece contradizer um relat\u00f3rio apresentado nesse mesmo ano pelo principal contratista consultor, encarregado pelo Pent\u00e1gono de projetar o futuro da economia do Iraque.<\/p>\n
A empresa Bearing Point Ic., de McLean, no Estado da Virg\u00ednia, disse que "a reconstru\u00e7\u00e3o do Iraque come\u00e7ou. N\u00e3o a reconstru\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos vitais, como \u00e1gua, eletricidade e seguran\u00e7a, mas a reconstru\u00e7\u00e3o radical de toda sua economia", afirmou. Claramente, isto n\u00e3o est\u00e1 ocorrendo. E a recente decis\u00e3o do governo em mat\u00e9ria de financiamento sugere n\u00e3o ser prov\u00e1vel que ocorra logo. Com muitos dos ministros-chave do Iraque em situa\u00e7\u00e3o confusa e alguns perseguidos por corrup\u00e7\u00e3o, os observadores dizem que \u00e9 duvidoso que o governo desse pa\u00eds tenha os recursos e a habilidade para administrar os muitos projetos de reconstru\u00e7\u00e3o em grande escala que restam. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nova York, 17\/01\/2006 – Com os milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares destinados \u00e0 reconstru\u00e7\u00e3o do Iraque quase esgotados, os Estados Unidos estudam pedir ajuda ao Jap\u00e3o, \u00e0 Austr\u00e1lia e a outros aliados que arquem com o financiamento dos muitos projetos ainda n\u00e3o conclu\u00eddos. Continue Reading