Oakland, EUA, 09\/02\/2006 – A Ag\u00eancia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (Usaid) entrou em um processo de reforma que alinhar\u00e1 suas atividades com as pol\u00edticas do Departamento de Estado e o Departamento de Defesa. Estas mudan\u00e7as amea\u00e7am a \u00eanfase tradicional da ag\u00eancia em projetos de assist\u00eancia social e econ\u00f4mica de longo prazo, e permitiriam envolv\u00ea-la em quest\u00f5es pol\u00edticas e militares mais imediatas, como a guerra contra o terrorismo declarada pelo presidente George W. Bush. No dia 18 de janeiro, Randall Tobias foi designado por Bush para substituir Andrew Natsios \u00e0 frente da Usaid, que renunciou para ser professor na Universidade de Georgetown. <\/p>\n
Mas Tobias tamb\u00e9m ser\u00e1 o primeiro diretor de Assist\u00eancia Externa, organismo do Departamento de Estado que se encarregar\u00e1 de supervisionar toda a ajuda norte-americana aos pa\u00edses estrangeiros. Al\u00e9m disso, Tobias ter\u00e1 a fun\u00e7\u00e3o de "desenvolver uma estrat\u00e9gia coordenada de ajuda externa, incluindo as estrat\u00e9gias para cinco anos espec\u00edficas para cada pa\u00eds e planos operacionais anuais, tamb\u00e9m espec\u00edficos". Desde 2003, Tobias, um dos principais contribuintes para os fundos de campanha do governante Partido Republicano, coordena o Escrit\u00f3rio sobre a Aids Mundial, do Departamento de Estado.<\/p>\n
Ativistas em defesa da sa\u00fade p\u00fablica questionaram as atividades do chamado "kzar antiaids", por seu apoio aos programas que enfatizam apenas a abstin\u00eancia e por n\u00e3o incentivar o uso de medicamentos gen\u00e9ricos para o tratamento de portadores do v\u00edrus da aids. A designa\u00e7\u00e3o de Tobias ser\u00e1 submetida \u00e0 considera\u00e7\u00e3o do Senado e seu cargo ter\u00e1 status equivalente ao de subsecret\u00e1rio de Estado, por isso dever\u00e1 se reportar diretamente \u00e0 secret\u00e1ria Condoleezza Rice. A controv\u00e9rsia pela confirma\u00e7\u00e3o de Tobias no cargo n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico dado que deixa em evid\u00eancia o processo de mudan\u00e7as pelo que passa a Usaid. Os demais passaram desapercebidos nos meios de comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Com muito menos divulga\u00e7\u00e3o, no dia 19 de outubro, em uma audi\u00eancia p\u00fablica do Comit\u00ea Assessor sobre Assist\u00eancia Volunt\u00e1ria ao Estrangeiro, o vice-administrador da Usaid, Michael Hess, anunciou formalmente a forma\u00e7\u00e3o de um novo escrit\u00f3rio da ag\u00eancia. Esse organismo cuidar\u00e1 de coordenar os esfor\u00e7os humanit\u00e1rios, dos planejamentos e da doutrina com os departamentos de Defesa e Estado, informou Hess. O Comit\u00ea Assessor, criado depois da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) para vincular o governo com organiza\u00e7\u00f5es privadas de volunt\u00e1rios em apoio ao desenvolvimento externo, \u00e9 integrado por 24 cidad\u00e3os com ampla experi\u00eancia no assunto.<\/p>\n
O novo departamento da Usaid, denominado Escrit\u00f3rio de Assuntos Militares (OMA), \u00e9 uma unidade do Escrit\u00f3rio de Democracia, Conflito e Assist\u00eancia Humanit\u00e1ria, tamb\u00e9m pertencente \u00e0 ag\u00eancia. Hess admitiu que a OMA enviar\u00e1 "profissionais do desenvolvimento" aos cinco Comandos Combatentes em que se dividem geograficamente as for\u00e7as armadas norte-americanas (Central, Sul, Norte, do Pac\u00edfico e Europeu) para ajudar profissionais militares na determina\u00e7\u00e3o de necessidades e prioridades. A OMA come\u00e7ou a procurar "um experiente assessor militar" para cuidar de seu desenvolvimento institucional, informou o especialista Steve Peacock na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o do Informe sobre as Am\u00e9ricas do n\u00e3o-governamental Congresso Norte-americano sobre a Am\u00e9rica Latina (NACLA).<\/p>\n
A "miss\u00e3o" deste funcion\u00e1rio, segundo a vers\u00e3o do NACLA, ser\u00e1 "transformar a rela\u00e7\u00e3o entre a Usaid e o Pent\u00e1gono e executar pol\u00edticas coerentes com os objetivos de seguran\u00e7a nacional dos Estados Unidos". Como "a reconstru\u00e7\u00e3o p\u00f3s-conflito \u00e9 um pilar da estrat\u00e9gia de seguran\u00e7a nacional norte-americana", \u00e9 essencial que a Usaid desenvolva "um v\u00ednculo operacional com as for\u00e7as militares para coordenar melhores metas estrat\u00e9gicas", explicou Michael Hess. Al\u00e9m de cargos nos centros de comando, a Usaid tamb\u00e9m pretende trabalhar junto com as for\u00e7as armadas para "manter a prontid\u00e3o na resposta a emerg\u00eancias" no caso de futuros desastres e conflitos, disse Hess.<\/p>\n
A OMA ser\u00e1 "um ponto de contato de prepara\u00e7\u00e3o para um aumento do v\u00ednculo de trabalho entre organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais e as for\u00e7as armadas norte-americanas", acrescentou Hess. A cria\u00e7\u00e3o da OMA \u00e9 chave na reestrutura da Usaid, pois as tarefas de "estabiliza\u00e7\u00e3o e reconstru\u00e7\u00e3o" imp\u00f5em "um v\u00ednculo mais formal e operacional com o Departamento de Defesa", explicou em junho o encarregado da ag\u00eancia para a \u00c1sia e o Oriente M\u00e9dio, James Kunder, perante o Comit\u00ea de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Senado. A Usaid trabalhou "estreitamente com unidades militares no Afeganist\u00e3o e no Iraque e tamb\u00e9m na resposta ao tsunami e em muitos outros lugares", mas \u00e9 necess\u00e1rio "estabelecer estruturas melhoradas de planejamento e liga\u00e7\u00e3o", disse Kunder.<\/p>\n
Outro elemento organizacional com vistas a esses objetivos \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o na Usaid de uma Junta de Pol\u00edtica Militar e um Escrit\u00f3rio de Assuntos Militares, acrescentou Kunder em seu depoimento no Senado. A OMA, cuja exist\u00eancia ainda n\u00e3o foi descoberta pelos grandes meios de comunica\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, tamb\u00e9m procurar preencher "v\u00e1rias vagas de assessores militares que fortalecer\u00e3o sua capacidade de desempenhar iniciativas de reconstru\u00e7\u00e3o e estabiliza\u00e7\u00e3o junto com – mais do que independentemente – o Departamento de Defesa". <\/p>\n
Ao mesmo tempo, Hess considerou que o Escrit\u00f3rio de Assunto Militares "poder\u00e1 integrar as melhores pr\u00e1ticas de treinamento e educa\u00e7\u00e3o para aumentar a capacidade dos funcion\u00e1rios militares de assuntos civis e empregados da Usaid". Um informe do Departamento de Estado divulgado em novembro de 2004, intitulado "Melhorando vidas: Programas militares humanit\u00e1rios e de assist\u00eancia", assegura que as for\u00e7as armadas norte-americanas "realizam programas de treinamento militar e assist\u00eancia humanit\u00e1ria em pa\u00edses de todo o mundo". (IPS\/Envolverde)<\/p>\n
(*) Bill Berkowitz \u00e9 um destacado observador do movimento conservador norte-americano. Publica periodicamente a coluna Conservative Watch na revista eletr\u00f4nica WorkingForChange.org.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Oakland, EUA, 09\/02\/2006 – A Ag\u00eancia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (Usaid) entrou em um processo de reforma que alinhar\u00e1 suas atividades com as pol\u00edticas do Departamento de Estado e o Departamento de Defesa. Continue Reading