{"id":17052,"date":"2014-01-16T11:47:47","date_gmt":"2014-01-16T11:47:47","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=106162"},"modified":"2014-01-16T11:47:47","modified_gmt":"2014-01-16T11:47:47","slug":"china-protagoniza-a-migracao-digital-no-quenia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/01\/ultimas-noticias\/china-protagoniza-a-migracao-digital-no-quenia\/","title":{"rendered":"China protagoniza a migra\u00e7\u00e3o digital no Qu\u00eania"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_106164\" style=\"width: 639px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/cameras.jpg\"><img class=\"size-full wp-image-106164\" alt=\"cameras China protagoniza a migra\u00e7\u00e3o digital no Qu\u00eania\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/cameras.jpg\" width=\"629\" height=\"353\" title=\"China protagoniza a migra\u00e7\u00e3o digital no Qu\u00eania\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">A presen\u00e7a chinesa na transi\u00e7\u00e3o digital do Qu\u00eania gera preocupa\u00e7\u00e3o. Foto: Miriam Gathigah\/IPS<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nair\u00f3bi, Qu\u00eania, 16\/1\/2014 \u2013 Controv\u00e9rsia e confus\u00e3o marcam a transi\u00e7\u00e3o para a televis\u00e3o digital no Qu\u00eania, que dever\u00e1 ser completada em 2015, segundo o prazo estabelecido pela Uni\u00e3o Internacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es (UIT). At\u00e9 o ano que vem, deve cessar toda transmiss\u00e3o de sinal anal\u00f3gico. A migra\u00e7\u00e3o digital, destinada a dar aos consumidores de conte\u00fado mais op\u00e7\u00f5es e melhor qualidade de servi\u00e7o, enfrenta v\u00e1rios obst\u00e1culos nesta na\u00e7\u00e3o da \u00c1frica oriental.<\/p>\n<p>O governo j\u00e1 adiou em v\u00e1rias ocasi\u00f5es o<em> switch over<\/em>, ou \u201capag\u00e3o tecnol\u00f3gico\u201d (passagem definitiva do sistema anal\u00f3gico para o digital). A justi\u00e7a analisa uma queixa apresentada por tr\u00eas grandes meios de comunica\u00e7\u00e3o locais contra a negativa do governo em lhes dar licen\u00e7a para adotar a tecnologia digital, enquanto cresce a preocupa\u00e7\u00e3o de que empres\u00e1rios chineses estejam dominando o processo de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Javas Bigambo, analista da consultoria de m\u00eddia, pol\u00edtica e governan\u00e7a Interthoughts Consulting, disse \u00e0 IPS que n\u00e3o \u00e9 coincid\u00eancia uma empresa chinesa ter recebido uma licen\u00e7a, enquanto esta \u00e9 negada a meios locais que possuem infraestrutura adequada. \u201cAinda nem deixamos para tr\u00e1s o espanto pelo pol\u00eamico projeto de Lei de Meios, que inclui severas penas a jornalistas e empresas de comunica\u00e7\u00e3o, e o governo agora est\u00e1 leiloando a liberdade de imprensa\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>Os canais locais se limitar\u00e3o a produzir conte\u00fados, enquanto as emissoras Pan-\u00c1frica Network Group\u2019s (Pang), de propriedade chinesa, e Signet, subsidi\u00e1ria da estatal Kenyan Broadscating Corporation, servir\u00e3o de intermedi\u00e1rios entre essas esta\u00e7\u00f5es e os consumidores. Ambas cadeias se encarregar\u00e3o de todas as transmiss\u00f5es, a um custo acordado com cada canal local.<\/p>\n<p>Alex Gakuru, presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Consumidores de TIC (Tecnologias da Comunica\u00e7\u00e3o e da Informa\u00e7\u00e3o) do Qu\u00eania e membro do Comit\u00ea de Transi\u00e7\u00e3o Digital, grupo de tarefas multissetorial criado pelo governo, reconhece que h\u00e1 temores pelo crescente dom\u00ednio chin\u00eas. Gakuru explicou que, como a China reprime seus meios de comunica\u00e7\u00e3o locais, \u201cexiste o medo de no futuro ignorar nossa Constitui\u00e7\u00e3o, nossas leis e nosso sistema judicial\u201d, mas insistiu em que esses temores s\u00e3o infundados.<\/p>\n<p>\u201cA preserva\u00e7\u00e3o das comunica\u00e7\u00f5es p\u00fablicas \u00e9 o mandato legal e \u00fanico da Autoridade de Meios e Comunica\u00e7\u00f5es, pelo qual \u00e9 il\u00f3gico concluir que todas as companhias estrangeiras v\u00e3o ignorar as leis locais\u201d, pontuou Gakuru. Tamb\u00e9m afirmou que a \u201cPang e a Signet est\u00e3o obrigadas por lei a serem neutras, sem direito de discriminar nem priorizar conte\u00fados\u201d, por seu papel de distribuidores exclusivos do sinal digital. O descumprimento desta norma pode ser punido com revoga\u00e7\u00e3o da licen\u00e7a.<\/p>\n<p>Contudo, Gakuru tamb\u00e9m ressaltou que um \u00fanico distribuidor de sinal seria suficiente e mais barato, como ocorre na Austr\u00e1lia. \u201cDois distribuidores de sinal s\u00e3o desnecess\u00e1rios e significam desperd\u00edcio de recursos. Tr\u00eas ou mais s\u00f3 agravariam a situa\u00e7\u00e3o, se isso \u00e9 tecnicamente fact\u00edvel\u201d, acrescentou.<\/p>\n<p>Grace Githaiga, da n\u00e3o governamental Rede de A\u00e7\u00e3o pelas TIC no Qu\u00eania, reconhece que, segundo a Comiss\u00e3o de Comunica\u00e7\u00f5es do Qu\u00eania, autoridade regulat\u00f3ria independente, os meios locais perderam em um processo de licita\u00e7\u00e3o justo. Por\u00e9m, esses \u201ct\u00eam raz\u00f5es para estarem preocupados pelo controle estrangeiro da migra\u00e7\u00e3o digital, no sentido de que estamos hipotecando nossos direitos\u201d, disse \u00e0 IPS. \u201cA comiss\u00e3o afirma que aconselhou os meios locais a formarem um cons\u00f3rcio e se candidatar, o que fizeram, e perderam. Mas parece que n\u00e3o h\u00e1 nenhuma a\u00e7\u00e3o afirmativa em apoio \u00e0s entidades locais\u201d, observou.<\/p>\n<p>Por outro lado, Gakuru insistiu que \u201co medo dos chineses\u201d \u00e9 um exagero, e destacou que, por exemplo, \u201cos operadores de telefone celular usam tecnologia chinesa. Milh\u00f5es de telefones, entre outros artigos eletr\u00f4nicos, s\u00e3o fabricados ou t\u00eam componentes produzidos na China, incluindo os iPhone, iPad e outros produtos Apple\u201d, ressaltou. Estat\u00edsticas do governo queniano indicam que a ag\u00eancia de not\u00edcias estatal chinesa, Xinhua, transmite boletins de not\u00edcias para 17 milh\u00f5es de telefones celulares no Qu\u00eania.<\/p>\n<p>Os temores aumentaram sobretudo pelo fato de que, embora a pol\u00edtica oficial queniana sobre as TIC pro\u00edba companhias estrangeiras de operarem infraestrutura de telecomunica\u00e7\u00f5es, essas disposi\u00e7\u00f5es foram suspensas durante o processo de licita\u00e7\u00e3o. Segundo o governo a suspens\u00e3o foi adotada sob a condi\u00e7\u00e3o de as firmas estrangeiras se comprometerem a ceder 20% de suas a\u00e7\u00f5es a empres\u00e1rios locais, dentro dos primeiros tr\u00eas anos de opera\u00e7\u00f5es. Gakuru opinou que a quest\u00e3o entre os meios locais e o governo \u00e9, na realidade, sobre margem de lucro, e n\u00e3o sobre liberdade de imprensa.<\/p>\n<p>\u201cAs novas emissoras se beneficiar\u00e3o de publicidade, antes desfrutada por uns poucos. O gasto total publicit\u00e1rio em 2011 foi de US$ 769 milh\u00f5es. Os canais de televis\u00e3o locais antes tinham liberdade para difundir qualquer conte\u00fado rent\u00e1vel que desejassem\u201d, explicou Gakuru. \u201cDevemos reconhecer a China como superpot\u00eancia. Seu dom\u00ednio sobre a migra\u00e7\u00e3o digital no Qu\u00eania \u00e9 uma manifesta\u00e7\u00e3o de suas mais amplas TIC\u201d, destacou.<\/p>\n<p>Para Gakuru, a situa\u00e7\u00e3o atual dos meios no Qu\u00eania, onde uns poucos t\u00eam o privil\u00e9gio de distribuir o sinal aos mesmos poucos, n\u00e3o \u00e9 um exemplo de liberdade de imprensa. Segundo afirmou, opor-se \u00e0 licen\u00e7a concedida \u00e0 Pang ser\u00e1 \u201cuma tarefa morro acima\u201d. E acrescentou que \u201cganharam uma licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica e aberta, e n\u00e3o h\u00e1 necessidade de insinuar favoritismo ou corrup\u00e7\u00e3o, e muito menos que os meios de comunica\u00e7\u00e3o ser\u00e3o amorda\u00e7ados\u201d.<\/p>\n<p>Entretanto, Githaiga destacou que \u201c\u00e9 preciso entender o papel dos distribuidores de sinal\u201d \u2013 Pang e Signet. \u201cOs distribuidores t\u00eam autoriza\u00e7\u00e3o para editar os conte\u00fados dos provedores? Pode apagar o sinal se o conte\u00fado for considerado danoso ou contr\u00e1rio ao governo? Isto deve ficar claro\u201d, enfatizou. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Nair&oacute;bi, Qu&ecirc;nia, 16\/1\/2014 &ndash; Controv&eacute;rsia e confus&atilde;o marcam a transi&ccedil;&atilde;o para a televis&atilde;o digital no Qu&ecirc;nia, que dever&aacute; ser completada em 2015, segundo o prazo estabelecido pela Uni&atilde;o Internacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (UIT). At&eacute; o ano que vem, deve cessar toda transmiss&atilde;o de sinal anal&oacute;gico. 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