{"id":17345,"date":"2014-04-04T14:27:28","date_gmt":"2014-04-04T14:27:28","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=110758"},"modified":"2014-04-04T14:27:28","modified_gmt":"2014-04-04T14:27:28","slug":"doadores-adiam-novamente-informe-sobre-eficacia-da-ajuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/04\/ultimas-noticias\/doadores-adiam-novamente-informe-sobre-eficacia-da-ajuda\/","title":{"rendered":"Doadores adiam novamente informe sobre efic\u00e1cia da ajuda"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_110760\" style=\"width: 539px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/ativistas1.jpg\"><img class=\" wp-image-110760 \" alt=\"ativistas1 Doadores adiam novamente informe sobre efic\u00e1cia da ajuda\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/ativistas1.jpg\" width=\"529\" height=\"372\" title=\"Doadores adiam novamente informe sobre efic\u00e1cia da ajuda\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">Ativistas se manifestam pelo direito \u00e0 sa\u00fade por ocasi\u00e3o do quarto F\u00f3rum de Alto N\u00edvel sobre a Efic\u00e1cia da Ajuda, realizada em Busan, em 2011. Foto: Miriam Gathigah\/IPS<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">Washington, Estados Unidos, 4\/4\/2014 \u2013 Os grandes doadores de ajuda externa adiaram novamente a divulga\u00e7\u00e3o de um informe destinado a dar mais transpar\u00eancia \u00e0s suas opera\u00e7\u00f5es, al\u00e9m de incentivar a coopera\u00e7\u00e3o e a efetividade da assist\u00eancia. A divulga\u00e7\u00e3o desse documento, sem precedentes, volunt\u00e1rio e guiado pela Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), estava prevista originalmente para janeiro, mas foi adiada para a segunda quinzena de mar\u00e7o, o que levou v\u00e1rios grupos da sociedade civil a questionar o compromisso dos doadores com a transpar\u00eancia.<\/span><\/p>\n<p>\u201cSe n\u00e3o informar aos que dirigem os assuntos do Estado onde ser\u00e1 constru\u00edda uma nova estrada, os propriet\u00e1rios de neg\u00f3cios n\u00e3o podem planejar seus investimentos\u201d, afirmou \u00e0 IPS o diretor de efetividade de ajuda da Oxfam Estados Unidos, Gregory Adams. \u201cVemos esse tipo de coisa na esfera do desenvolvimento. Se os doadores n\u00e3o informam onde v\u00e3o construir, como pode um agricultor saber se planta um cultivo para exporta\u00e7\u00e3o ou para consumo interno?\u201d, disse a t\u00edtulo de exemplo.<\/p>\n<p>A campanha por este in\u00e9dito informe come\u00e7ou em 2011, quando funcion\u00e1rios governamentais, representantes da ind\u00fastria e membros da sociedade civil se reuniram na cidade sul-coreana de Busan, em uma confer\u00eancia patrocinada pela Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e o Desenvolvimento Econ\u00f4micos (OCDE), que re\u00fane pa\u00edses ricos.<\/p>\n<p>No encontro, os doadores e o Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) criaram a Alian\u00e7a Mundial para uma Coopera\u00e7\u00e3o para o Desenvolvimento Eficaz (GPEDC). O \u00f3rg\u00e3o enfatiza a necessidade da \u201capropria\u00e7\u00e3o\u201d, por parte dos benefici\u00e1rios da ajuda, das estrat\u00e9gias de desenvolvimento, bem como na maior transpar\u00eancia e na responsabilidade em sua programa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Esse contexto mundial de acompanhamento da efetividade da ajuda avaliar\u00e1 e seguir\u00e1 de perto os progressos dos acordos feitos em Busan. Sua entrada em vigor estava prevista para come\u00e7o deste ano, mas foi adiada em diversas ocasi\u00f5es.<\/p>\n<p>Os princ\u00edpios de Busan defendem a apropria\u00e7\u00e3o das estrat\u00e9gias de desenvolvimento pelos pa\u00edses receptores da ajuda, a prioriza\u00e7\u00e3o dos resultados que incidirem no bem-estar das pessoas, a cria\u00e7\u00e3o de associa\u00e7\u00f5es entre agentes do desenvolvimento e a transpar\u00eancia e a responsabilidade compartilhada. Tamb\u00e9m enfatizam a colabora\u00e7\u00e3o e associa\u00e7\u00e3o entre os benefici\u00e1rios da ajuda, para ter maior influ\u00eancia no desenho das estrat\u00e9gias de desenvolvimento, bem como para garantir que o dinheiro seja usado em projetos efetivos.<\/p>\n<p>\u201c\u00c9 uma quest\u00e3o fundamental quem conduz o desenvolvimento. Na Oxfam acreditamos que a ajuda n\u00e3o gera o desenvolvimento, mas as pessoas\u201d, ressaltou Adams. \u201cA ajuda cura a pobreza tanto como uma p\u00e1 cava um po\u00e7o ou um martelo constr\u00f3i uma casa. S\u00e3o necess\u00e1rias pessoas que fa\u00e7am isso, e se a elas s\u00e3o negadas informa\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas sobre o que se est\u00e1 fazendo, n\u00e3o apenas se perde oportunidades como tamb\u00e9m se frustra essa gente que se tenta ajudar\u201d, destacou.<\/p>\n<p>Esperava-se a divulga\u00e7\u00e3o do informe para antes da pr\u00f3xima reuni\u00e3o da GPEDC, no dia 15 deste m\u00eas, na Cidade do M\u00e9xico, para que os doadores pudessem avaliar os progressos sobre o acordo de Busan e elaborar novas estrat\u00e9gias para sua implanta\u00e7\u00e3o. Embora n\u00e3o esteja claro o motivo dos cont\u00ednuos adiamentos, alguns analistas veem motivos pol\u00edticos. Ao que parece, as descobertas do estudo revelariam a falta de progressos na implanta\u00e7\u00e3o das reformas de Busan.<\/p>\n<p>A Oxfam e outras organiza\u00e7\u00f5es expressaram sua preocupa\u00e7\u00e3o pela demora e, sobretudo, pela lenta implanta\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios de Busan, tanto da parte de pa\u00edses industrializados como do sul em desenvolvimento. \u201cAs descobertas preliminares do acompanhamento da GPEDC evidenciam que, no geral, se fez progressos lentos, embora sejam vendidos como um copo meio cheio\u201d, declarou o escrit\u00f3rio norte-americano da Oxfam em seu blog.<\/p>\n<p>\u201cContudo, de particular preocupa\u00e7\u00e3o s\u00e3o os indicadores que medem aspectos sobre controle nacional da ajuda. Ao contr\u00e1rio de informes anteriores sobre a efic\u00e1cia da assist\u00eancia, os dados sobre o desempenho de cada governo n\u00e3o ser\u00e3o apresentados no informe geral de acompanhamento, com a exce\u00e7\u00e3o do indicador de transpar\u00eancia\u201d, acrescentou a Oxfam.<\/p>\n<p>Hannah Ryder, chefe de equipe no brit\u00e2nico Departamento para o Desenvolvimento Internacional (DFID), pontuou que o sucesso de cada pa\u00eds s\u00f3 est\u00e1 avaliado em um dos dez indicadores que o informe maneja, o de transpar\u00eancia. Ela afirmou que isso se deve puramente a raz\u00f5es pol\u00edticas, e sugeriu que alguns doadores n\u00e3o est\u00e3o dispostos a revelar seu desempenho na maioria dos indicadores. \u201cO Pnud e a OCDE n\u00e3o s\u00e3o independentes dos pa\u00edses e das organiza\u00e7\u00f5es que enviam a informa\u00e7\u00e3o\u201d, escreveu Ryder no blog do DFID. \u201cE \u00e9 por isso que fazer uma classifica\u00e7\u00e3o tem tantas considera\u00e7\u00f5es pol\u00edticas para eles\u201d, ressaltou.<\/p>\n<p>\u201cA principal raz\u00e3o pela qual a transpar\u00eancia pode ser classificada no informe \u00e9 que j\u00e1 existe uma avalia\u00e7\u00e3o independente sobre isso, que \u00e9 muito conhecida e respeitada. Mas para os outros nove indicadores e temas propostos no informe que vem, ainda n\u00e3o existem avalia\u00e7\u00f5es confi\u00e1veis e independentes\u201d, acrescentou Ryder. Ela se refere ao \u00cdndice de Transpar\u00eancia da Ajuda, publicado pela campanha internacional Publish What You Fund, e que se baseia nos compromissos assumidos pelos doadores na confer\u00eancia de Busan e em seus pr\u00f3prios informes a respeito.<\/p>\n<p>Adams reconheceu que a transpar\u00eancia e a pr\u00e1tica de informar detalhes sobre a ajuda internacional s\u00e3o conceitos relativamente novos para as organiza\u00e7\u00f5es de desenvolvimento, mas insistiu em sua import\u00e2ncia. \u201cQuando essa informa\u00e7\u00e3o \u00e9 p\u00fablica, \u00e9 poss\u00edvel fazer duas coisas\u201d, afirmou. \u201cA primeira \u00e9 que se pode pensar uma forma mais sofisticada de investir para aproveitar melhor esses investimentos em desenvolvimento. A segunda \u00e9 que permite cobrar responsabilidade pelo que foi prometido\u201d, explicou.<\/p>\n<p>Ele citou o exemplo de Malawi, onde a transpar\u00eancia dos doadores nos \u00faltimos anos permitiu benef\u00edcios m\u00e9dicos tang\u00edveis para as comunidades locais. \u201cA informa\u00e7\u00e3o adicional sobre onde eram distribu\u00eddos os medicamentos permitiu \u00e0s comunidades ter melhor conhecimento de onde estavam armazenados. Isso possibilitou melhorar o servi\u00e7o de entrega\u201d, afirmou Adams.<\/p>\n<p>A crescente \u00eanfase na transpar\u00eancia do financiamento, e em um enfoque inclusivo e concentrado nos resultados, coincide com as limita\u00e7\u00f5es fiscais que sofrem todos os pa\u00edses doadores, inclu\u00eddo os Estados Unidos.<\/p>\n<p>\u201cCreio que o acompanhamento e a avalia\u00e7\u00e3o aumentaram desde algum tempo, mas nos \u00faltimos dois anos caiu nesse enfoque espec\u00edfico, pois vimos uma press\u00e3o que reduziu o or\u00e7amento\u201d, disse \u00e0 IPS a analista Casey Dunning, do Centro para o Desenvolvimento Global, com sede em Washington. \u201cAcredito que se pode vincular isso diretamente com a austeridade nos or\u00e7amentos e a resist\u00eancia em fazer novos programas. A \u00eanfase agora est\u00e1 em considerar como estamos usando nossos recursos e como vamos aproveitar melhor o que j\u00e1 temos\u201d, enfatizou. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Washington, Estados Unidos, 4\/4\/2014 &ndash; Os grandes doadores de ajuda externa adiaram novamente a divulga&ccedil;&atilde;o de um informe destinado a dar mais transpar&ecirc;ncia &agrave;s suas opera&ccedil;&otilde;es, al&eacute;m de incentivar a coopera&ccedil;&atilde;o e a efetividade da assist&ecirc;ncia. 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