{"id":17517,"date":"2014-05-27T13:41:00","date_gmt":"2014-05-27T13:41:00","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=113797"},"modified":"2014-05-27T13:41:00","modified_gmt":"2014-05-27T13:41:00","slug":"turquia-ficara-presa-nas-areias-movedicas-do-iraque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/05\/ultimas-noticias\/turquia-ficara-presa-nas-areias-movedicas-do-iraque\/","title":{"rendered":"Turquia ficar\u00e1 presa nas areias movedi\u00e7as do Iraque?"},"content":{"rendered":"
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Mapa do oleoduto entre Kirkuk, no Curdist\u00e3o Iraquiano, e Ceyhan, na Turquia. Foto: Dom\u00ednio p\u00fablico<\/p><\/div>\n

Ancara, Turquia, 27\/5\/2014 \u2013 A decis\u00e3o do Governo Regional do Curdist\u00e3o (GRK) no Iraque de enviar seu primeiro carregamento de petr\u00f3leo para a Europa pelo Porto de Ceyhan, no sul da Turquia, foi recebida com rea\u00e7\u00f5es contrapostas pelas diferentes partes envolvidas. Mas o que o governo turco pode considerar uma ben\u00e7\u00e3o, em um momento em que a confian\u00e7a no futuro da economia do pa\u00eds cambaleia, pode ser uma maldi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica para as problem\u00e1ticas rela\u00e7\u00f5es entre Ancara e Bagd\u00e1.<\/p>\n

De fato, o governo do Iraque demorou menos de 24 horas para reagir \u00e0 not\u00edcia. No dia 23, o Minist\u00e9rio do Petr\u00f3leo iraquiano anunciou que \u201capresentar\u00e1 \u00e0 C\u00e2mara de Com\u00e9rcio Internacional de Paris uma demanda de arbitragem contra a Rep\u00fablica da Turquia e seu operador de gasodutos estatal, Botas\u201d.<\/p>\n

O recurso, segundo o Minist\u00e9rio, foi apresentado \u201cpara deter o transporte, armazenamento e carregamento sem autoriza\u00e7\u00e3o\u201d do petr\u00f3leo origin\u00e1rio do GRK para um dos dois oleodutos do Iraque e da Turquia, que come\u00e7a na iraquiana Kirkuk e chega a Ceyhan. Al\u00e9m disso, Bagd\u00e1 pretende cobrar de Ancara mais de US$ 250 milh\u00f5es por danos financeiros.<\/p>\n

Por um tratado assinado em 1973 e modificado em v\u00e1rias ocasi\u00f5es, a \u00faltima em setembro de 2010, Turquia e Botas se comprometem a reservar a totalidade de seus sistemas de infraestrutura para o uso exclusivo do Minist\u00e9rio do Petr\u00f3leo iraquiano, que se guardava o direito de aprovar todos os usos das tubula\u00e7\u00f5es de 1.931 quil\u00f4metros de extens\u00e3o.<\/p>\n

Quando em novembro passado a Turquia anunciou a assinatura de uma s\u00e9rie de acordos de coopera\u00e7\u00e3o com o GRK, um dos quais referente ao uso do oleoduto entre Iraque e Turquia, Bagd\u00e1 protestou de imediato, afirmando que se tratava de uma viola\u00e7\u00e3o de seu tratado com Ancara. O GRK \u00e9 uma \u201cregi\u00e3o federal\u201d, segundo o Artigo 117 da Constitui\u00e7\u00e3o iraquiana de 2005, e como tal goza de certa autonomia em assuntos que n\u00e3o sejam de compet\u00eancia exclusiva do governo federal em Bagd\u00e1, segundo o Artigo 121 da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

As rela\u00e7\u00f5es internacionais, inclu\u00eddos os tratados, acordos e a pol\u00edtica comercial, est\u00e3o na esfera da compet\u00eancia exclusiva de Bagd\u00e1, segundo o Artigo 110 da Constitui\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, o Artigo 111 estabelece que \u201co petr\u00f3leo e o g\u00e1s s\u00e3o de propriedade de todo o povo do Iraque em todas as regi\u00f5es e prov\u00edncias\u201d. Assim, parece que o acordo de tr\u00e2nsito e distribui\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo entre GRK e Turquia passou por cima das disposi\u00e7\u00f5es constitucionais do Iraque.<\/p>\n

Em um comunicado de imprensa, o governo de Bagd\u00e1 tamb\u00e9m acusou, no dia 24, Ancara e Botas de violarem o Tratado de Amizade M\u00fatua de 1946, que \u201cexige da Turquia o cumprimento de uma r\u00edgida pol\u00edtica de n\u00e3o inger\u00eancia nos assuntos nacionais iraquianos\u201d. A crise nas rela\u00e7\u00f5es bilaterais se previa desde novembro. Os Estados Unidos haviam pressionado o primeiro-ministro do GRK, Nechirvan Barzani, e o primeiro-ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, para evitarem contrariar ainda mais o governo iraquiano.<\/p>\n

Em fevereiro, o ministro da Energia turco, Taner Yildiz, declarou que as exporta\u00e7\u00f5es de Ceyhan n\u00e3o come\u00e7ariam sem a aprova\u00e7\u00e3o de Bagd\u00e1. Washington n\u00e3o desejava mais complica\u00e7\u00f5es na regi\u00e3o, com a guerra civil s\u00edria em curso e o recrudescimento dos dist\u00farbios internos entre sunitas e xiitas no Iraque.<\/p>\n

Os interesses de Ancara tamb\u00e9m parecem aprovar uma rela\u00e7\u00e3o de cunho empresarial com Bagd\u00e1. Horas antes de come\u00e7arem as exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo do GRK de Ceyhan, a Autoridade Reguladora do Mercado Energ\u00e9tico da Turquia anunciou que, em 2013, o Iraque foi o maior exportador de petr\u00f3leo para o territ\u00f3rio turco, com 32% do total, mostrando substancial alta frente a 2012, quando foi de apenas 19%.<\/p>\n

Mas a superposi\u00e7\u00e3o de interesses para por a\u00ed. Apesar de uma melhora tempor\u00e1ria nas rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas em 2008, que levou \u00e0 assinatura de 39 acordos, o entendimento entre Erdogan e seu colega iraquiano, Nouri al Maliki, degenerou em desconfian\u00e7a e uma amarga troca de acusa\u00e7\u00f5es, influenciada pela pol\u00edtica sect\u00e1ria que afeta a regi\u00e3o.<\/p>\n

O primeiro enfrentamento foi em 2009, quando Bagd\u00e1 divulgou uma ordem de pris\u00e3o para seu vice-presidente sunita Tariq al Hashemi, acusado de planejar o assassinato de dirigentes xiitas, inclusive o de Al Maliki. Ancara se negou a extraditar Hashemi e lhe ofereceu asilo pol\u00edtico.<\/p>\n

Depois veio a crise s\u00edria. Erdogan, um sunita, apoiou aberta e materialmente os rebeldes contra o regime alau\u00edta em Damasco, e se colocou do lado da Ar\u00e1bia Saudita e do Catar. Os alau\u00edtas pertencem \u00e0 seita dos xiitas. Maliki, um l\u00edder xiita, que representa 60% da popula\u00e7\u00e3o do Iraque, n\u00e3o adotou uma postura aberta, mas se aproximou do Ir\u00e3, aliado do presidente s\u00edrio, Bashar al Assad.<\/p>\n

Mas o jogo de xadrez da Turquia tem duas dimens\u00f5es adicionais. A primeira \u00e9 a comunidade curda, em sua maioria assentada no sudeste de Anat\u00f3lia, o que representa cerca de 18% dos 77 milh\u00f5es de habitantes do pa\u00eds. O proscrito Partido dos Trabalhadores do Curdist\u00e3o (PKK) busca a independ\u00eancia, frequentemente pela a\u00e7\u00e3o armada, o que provocou a morte de 40 mil rebeldes, civis e efetivos das for\u00e7as de seguran\u00e7a.<\/p>\n

Em 2012, Erdogan planejou um \u201cprocesso de paz\u201d pelo qual prometeu ao PKK liberdades que dariam lugar ao reconhecimento da identidade \u00e9tnica curda. O PKK se retirou para as montanhas em territ\u00f3rio do GRK, e Barzani foi fundamental na manuten\u00e7\u00e3o de uma tr\u00e9gua entre os rebeldes e Ancara. Preservar essa situa\u00e7\u00e3o \u00e9 importante para o governante Partido da Justi\u00e7a e do Desenvolvimento, com vistas \u00e0s elei\u00e7\u00f5es presidenciais turcas previstas para agosto.<\/p>\n

Mas uma boa rela\u00e7\u00e3o entre Ancara e Erbil, capital do GRK, irrita Bagd\u00e1, que considera Barzani desleal com o governo federal e suspeita que o GRK, cedo ou tarde, exigir\u00e1 a independ\u00eancia completa. Essa possibilidade tamb\u00e9m \u00e9 motivo de preocupa\u00e7\u00e3o para a Turquia, que teme um renovado sentimento separatista de seus pr\u00f3prios curdos. O sucesso financeiro do GRK, por meio das exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo, paradoxalmente poderia acelerar essa perspectiva.<\/p>\n

A outra dimens\u00e3o nos planos regionais da Turquia \u00e9 sua ambi\u00e7\u00e3o de ser uma pot\u00eancia energ\u00e9tica mundial, para situar o pa\u00eds como principal centro do Mediterr\u00e2neo oriental das exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural para a Europa. Depois de danificadas suas rela\u00e7\u00f5es com a Uni\u00e3o Europeia, em 2009, a Turquia v\u00ea uma oportunidade de se converter em um s\u00f3cio indispens\u00e1vel do Ocidente, n\u00e3o s\u00f3 na teoria, mas tamb\u00e9m na pr\u00e1tica.<\/p>\n

Sua capacidade geogr\u00e1fica para proporcionar a possibilidade de tr\u00e2nsito seguro para o petr\u00f3leo e o g\u00e1s natural do Iraque e, no futuro pr\u00f3ximo, de Israel e Chipre para os mercados internacionais, apresenta uma vantagem estrat\u00e9gica de oportunidades que n\u00e3o se pode dar o luxo de perder.<\/p>\n

A aparente boa rela\u00e7\u00e3o de Erdogan com R\u00fassia e Ir\u00e3 se baseia no pragmatismo e n\u00e3o em suas afinidades. Na verdade, Ancara quer minimizar sua depend\u00eancia energ\u00e9tica de Moscou e Teer\u00e3 at\u00e9 2023. A contagem regressiva j\u00e1 come\u00e7ou. Em 2013, reduziu suas importa\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo do Ir\u00e3 e da R\u00fassia de 39% para 28% e de 11% para 8%, respectivamente.<\/p>\n

Maliki, depois de sua vit\u00f3ria nas elei\u00e7\u00f5es iraquianas de 30 de abril, nas quais assegurou 94 das 328 cadeiras no parlamento, continuar\u00e1 no poder em Bagd\u00e1. Na falta de uma reconcilia\u00e7\u00e3o, Ancara poderia ter de revisar suas ambi\u00e7\u00f5es, uma vez que o Iraque j\u00e1 construiu rotas alternativas para suas exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo, atrav\u00e9s de seus portos do sul e de Israel, enquanto no futuro mais distante a normaliza\u00e7\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica na S\u00edria oferecer\u00e1 op\u00e7\u00f5es adicionais para os exportadores de g\u00e1s e petr\u00f3leo. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ancara, Turquia, 27\/5\/2014 – A decisão do Governo Regional do Curdistão (GRK) no Iraque de enviar seu primeiro carregamento de petróleo para a Europa pelo Porto de Ceyhan, no sul da Turquia, foi recebida com reações contrapostas pelas diferentes partes envolvidas. Mas o que o governo turco pode considerar uma benção, em um momento em […] Continue Reading →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":924,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[989,1216,1137],"class_list":["post-17517","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ultimas-noticias","tag-inter-press-service-reportagens","tag-iraque","tag-turquia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17517","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/users\/924"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17517"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17517\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17517"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17517"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17517"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}