{"id":17564,"date":"2014-06-10T15:16:23","date_gmt":"2014-06-10T15:16:23","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=114670"},"modified":"2014-06-10T15:16:23","modified_gmt":"2014-06-10T15:16:23","slug":"a-industrializacao-do-sul-e-possivel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/06\/ultimas-noticias\/a-industrializacao-do-sul-e-possivel\/","title":{"rendered":"A industrializa\u00e7\u00e3o do Sul \u00e9 poss\u00edvel"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_114672\" style=\"width: 639px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/OIT-2-629x419.jpg\"><img class=\"size-full wp-image-114672\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/OIT-2-629x419.jpg\" alt=\"OIT 2 629x419 A industrializa\u00e7\u00e3o do Sul \u00e9 poss\u00edvel\" width=\"629\" height=\"419\" title=\"A industrializa\u00e7\u00e3o do Sul \u00e9 poss\u00edvel\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">Uma das sess\u00f5es de trabalho da 103\u00aa reuni\u00e3o da Confer\u00eancia Internacional do Trabalho, em Genebra, na qual OIT e Unctad lan\u00e7aram um estudo sobre a transforma\u00e7\u00e3o das economias do sul em desenvolvimento. Foto: Pouteau-Crozet\/OIT<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Genebra, Su\u00ed\u00e7a, 10\/6\/2014 \u2013 No Sul em desenvolvimento abrem-se perspectivas de processos de industrializa\u00e7\u00e3o e transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e social inclusivas, afirma um novo livro editado pela Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho (OIT) e pela Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Com\u00e9rcio e Desenvolvimento (Unctad). A publica\u00e7\u00e3o, que recopila textos de 26 acad\u00eamicos e pesquisadores de renome, acrescenta que os objetivos de uma pol\u00edtica industrial n\u00e3o se limitam a alguns setores, atividades ou tecnologias preferidos. Tamb\u00e9m incluem o desafio de acelerar o aprendizado e a cria\u00e7\u00e3o de capacidades produtivas.<\/p>\n<p>Aos pa\u00edses em desenvolvimento apresentam-se oportunidades de ficarem em dia rapidamente, aprendendo a dominar tecnologias e produtos j\u00e1 dispon\u00edveis nas na\u00e7\u00f5es mais industrializadas, afirma o livro. Intitulada<em> Transformando Economias: Fazendo Pol\u00edtica Industrial que Trabalhe para o Crescimento, os Empregos e o Desenvolvimento<\/em>, a obra foi lan\u00e7ada durante a reuni\u00e3o anual da Confer\u00eancia Internacional do Trabalho, que acontece na sede da OIT, que come\u00e7ou em 28 de maio e terminar\u00e1 amanh\u00e3.<\/p>\n<p>O livro assegura que a hist\u00f3ria demonstra que, em todos os casos nos quais essa atualiza\u00e7\u00e3o teve \u00eaxito, o Estado desempenhou um papel ativo mediante cria\u00e7\u00e3o de mercados, apoio a empresas, incentivo ao melhoramento tecnol\u00f3gico, apoio ao aprendizado, remo\u00e7\u00e3o de gargalos estruturais, reforma da agricultura e financiamento. Richard Kozul-Wright, economista da Unctad, disse \u00e0 IPS que \u201ctoda pol\u00edtica industrial inclui alguma forma de concess\u00e3o de favores a determinados setores ou empresas, por meio de apoio governamental. E as possibilidades de abusos s\u00e3o, ent\u00e3o, muito correntes\u201d.<\/p>\n<p>A esse respeito, o fundador da Unctad, o economista argentino Raul Prebisch (1901-1986), j\u00e1 chegara \u00e0 conclus\u00e3o, durante suas pesquisas na Am\u00e9rica Latina na d\u00e9cada de 1950, de que muitos Estados da regi\u00e3o estavam capturados pelos setores que o pr\u00f3prio Estado promovia em sua estrat\u00e9gia de industrializa\u00e7\u00e3o, recordou Kozul-Wright. Guy Ryder, diretor da OIT, destacou a import\u00e2ncia da publica\u00e7\u00e3o para sua institui\u00e7\u00e3o, porque se ocupa do emprego em rela\u00e7\u00e3o ao crescimento e a justi\u00e7a social. Mas tamb\u00e9m se relaciona com as metas mais ambiciosas da ONU de erradicar a pobreza e promover o desenvolvimento, afirmou.<\/p>\n<p>O conte\u00fado do livro representa uma poderosa mensagem em conjunto da Unctad e da OIT, fruto de suas pesquisas e experi\u00eancias, que os dois organizadores prop\u00f5em transmitir aos que negociam na ONU a agenda de desenvolvimento sustent\u00e1vel posterior a 2015, destacou Ryder. Os autores e os editores da publica\u00e7\u00e3o v\u00e3o al\u00e9m das est\u00e9reis pol\u00eamicas quanto a haver ou n\u00e3o pol\u00edticas industriais, pontuou o diretor da OIT. Procuram extrair li\u00e7\u00f5es e princ\u00edpios de pol\u00edticas industriais de sucesso.<\/p>\n<p>O conte\u00fado do livro est\u00e1 orientado pela busca \u201cdo que funciona\u201d em pol\u00edticas, nesse caso em termos de transforma\u00e7\u00e3o produtiva e de seus efeitos no crescimento, emprego e desenvolvimento, segundo Ryder. O trabalho cont\u00e9m ainda an\u00e1lises de experi\u00eancias nacionais e setoriais em v\u00e1rios pa\u00edses, industrializados e em desenvolvimento, com conclus\u00f5es que podem ser uma contribui\u00e7\u00e3o, na teoria e na pr\u00e1tica, para pol\u00edticos e pesquisadores.<\/p>\n<p>Irmgrad N\u00fcbler, economista da OIT, falou \u00e0 IPS do caso da Costa Rica, onde as estrat\u00e9gias de desenvolvimento industrial tiveram \u00eaxito na promo\u00e7\u00e3o de capacidades produtivas e no aumento das exporta\u00e7\u00f5es, por meio de investimentos estrangeiros diretos. \u201cEntretanto, as pol\u00edticas e as institui\u00e7\u00f5es costarriquenhas falharam na promo\u00e7\u00e3o do aprendizado nas empresas locais. Como consequ\u00eancia, o pa\u00eds registrou um ritmo lento de diversifica\u00e7\u00e3o nas atividades produtivas\u201d, acrescentou.<\/p>\n<p>Segundo a economista, o processo de cria\u00e7\u00e3o de capacidades produtivas \u201cfoi conduzido em sua maioria por empresas estrangeiras, pois as locais n\u00e3o est\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es de faz\u00ea-lo\u201d. N\u00fcbler acrescentou que \u201ca Costa Rica teve sempre uma estrutura educacional muito equilibrada, mas, a partir da d\u00e9cada de 1980, quando a educa\u00e7\u00e3o foi privatizada, os investimentos em escolas secund\u00e1rias ca\u00edram acentuadamente, pela metade. O grosso do investimento privado foi para ensino superior\u201d.<\/p>\n<p>Nesse quadro, com baixa porcentagem de educa\u00e7\u00e3o secund\u00e1ria na for\u00e7a de trabalho e um alto n\u00edvel na superior, \u201cn\u00e3o se pode desenvolver a ind\u00fastria manufatureira, nem a alta tecnologia, porque se disp\u00f5e apenas de gerentes, engenheiros e demais\u201d, explicou N\u00fcbler. Por outro lado, \u201co caso da ind\u00fastria do software na \u00cdndia demonstrou como um acertado equil\u00edbrio de conhecimento, per\u00edcia e capacidades na for\u00e7a de trabalho permitiram ao pa\u00eds obter vantagens da elevada demanda por programas de inform\u00e1tica em 2000\u201d, apontou.<\/p>\n<p>Costa Rica e \u00cdndia foram dois dos casos pesquisados. Os demais foram Brasil, China, Coreia do Sul, Estados Unidos e \u00c1frica do Sul, junto com parte da regi\u00e3o subsaariana.<\/p>\n<p>Kozul-Wright recomenda que os Estados experimentem suas pol\u00edticas at\u00e9 encontrarem as apropriadas. \u201cAlgum grau de pragmatismo entre pol\u00edticos e institui\u00e7\u00f5es \u00e9 um tra\u00e7o essencial para um Estado de sucesso\u201d, afirmou \u00e0 IPS. \u201cOutro fator para o \u00eaxito \u00e9 a habilidade do Estado para impor disciplina entre os destinat\u00e1rios de seu apoio e assim evitar os grupos de interesses com inten\u00e7\u00f5es de dom\u00ednio\u201d, acrescentou.<\/p>\n<p>Segundo Kozul-Wright, \u201cum componente adicional \u00e9 a ideia de construir consenso. Mesmo os Estados autorit\u00e1rios t\u00eam de ser capazes de criar algum grau de legitimidade em amplos setores da popula\u00e7\u00e3o\u201d. Inevitavelmente as transforma\u00e7\u00f5es estruturais acarretam ganhadores e perdedores, e \u201c\u00e9 necess\u00e1ria habilidade para tratar com os perdedores e reintegr\u00e1-los \u00e0 estrutura produtiva, ao mesmo tempo em que continua apoiando os vencedores\u201d, ressaltou.<\/p>\n<p>\u201cA cria\u00e7\u00e3o de consenso entre os setores da popula\u00e7\u00e3o que formam a sociedade inclusiva e din\u00e2mica na economia \u00e9 outro pilar para um Estado desenvolvimentista de sucesso\u201d, enfatizou Kozul-Wright. \u201cVemos o exemplo da \u00c1sia do leste e tamb\u00e9m dos Estados Unidos, que nas \u00faltimas duas ou tr\u00eas d\u00e9cadas, em particular, se constituiu em um Estado desenvolvimentista\u201d, afirmou. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Genebra, Su&iacute;&ccedil;a, 10\/6\/2014 &ndash; No Sul em desenvolvimento abrem-se perspectivas de processos de industrializa&ccedil;&atilde;o e transforma&ccedil;&atilde;o econ&ocirc;mica e social inclusivas, afirma um novo livro editado pela Organiza&ccedil;&atilde;o Internacional do Trabalho (OIT) e pela Confer&ecirc;ncia das Na&ccedil;&otilde;es Unidas sobre Com&eacute;rcio e Desenvolvimento (Unctad). 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