{"id":17830,"date":"2014-08-19T13:53:23","date_gmt":"2014-08-19T13:53:23","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=119174"},"modified":"2014-08-19T13:53:23","modified_gmt":"2014-08-19T13:53:23","slug":"a-uniao-europeia-em-transicao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/08\/ultimas-noticias\/a-uniao-europeia-em-transicao\/","title":{"rendered":"A Uni\u00e3o Europeia em transi\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
\"Joaquin<\/a>

Joaqu\u00edn Roy. Foto: Cortesia do autor<\/p><\/div>\n

Barcelona, Espanha, agosto\/2014 \u2013 Justo quando Bruxelas anunciava o atraso na nomea\u00e7\u00e3o de meia d\u00fazia de altos cargos da Uni\u00e3o Europeia (UE), chegou a trag\u00e9dia da queda do avi\u00e3o da Malaysia Airlines.<\/p>\n

A prud\u00eancia do novo presidente da Comiss\u00e3o Europeia (\u00f3rg\u00e3o executivo da UE), Jean-Claude Juncker, n\u00e3o conseguindo consenso sobre os candidatos para sua equipe, obrigou a continuar no cargo o presidente do Conselho (de representantes dos 28 governos do bloco), Herman Van Rompuy.<\/p>\n

Ali estar\u00e1, pelo menos, at\u00e9 o dia 29. N\u00e3o ser\u00e3o umas f\u00e9rias somente ocupadas em consultas \u00e0 dist\u00e2ncia, mas o ambiente estar\u00e1 dominado pelo grave incidente ucraniano.<\/p>\n

A crise generalizada (de identidade e de efic\u00e1cia) na qual est\u00e1 imersa a Uni\u00e3o Europeia deixa, ao menos por algum tempo, de estar dominada por temas \u201ctradicionais\u201d.<\/p>\n

Desvaneceram as lamenta\u00e7\u00f5es sobre o d\u00e9ficit democr\u00e1tico, o temor pelo populismo e a ambival\u00eancia da Gr\u00e3-Bretanha se opondo \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o de Juncker por consider\u00e1-lo \u201cfederalizante\u201d. Tampouco a press\u00e3o da imigra\u00e7\u00e3o parecia problema suficiente para alimentar o ressurgimento do racismo.<\/p>\n

Por fim, o primeiro-ministro brit\u00e2nico, David Cameron, engoliu a nomea\u00e7\u00e3o de Juncker, diante da evid\u00eancia da s\u00f3lida coaliz\u00e3o entre conservadores, democratas-crist\u00e3os e socialistas no novo Parlamento Europeu, al\u00e9m da maioria qualificada do Conselho, segundo as novas regras do Tratado de Lisboa.<\/p>\n

Mas as delibera\u00e7\u00f5es para acordar o nome do novo Alto Representante de pol\u00edtica externa da Uni\u00e3o Europeia (para suceder a ineficaz brit\u00e2nica Catherine Ashton) haviam cedido o cen\u00e1rio a outro conflito geopol\u00edtico no pr\u00f3prio seio da UE.<\/p>\n

J\u00e1 n\u00e3o se tratava do div\u00f3rcio entre o norte e o sul, entre os pa\u00edses doadores e os endividados, mas entre o oeste e o leste. Trata-se de um dos danos colaterais da amplia\u00e7\u00e3o da UE implantada desde o fim da Guerra Fria.<\/p>\n

A insist\u00eancia do primeiro-ministro italiano, Matteo Renzi (estrela das elei\u00e7\u00f5es legislativas europeias de maio) na nomea\u00e7\u00e3o da jovem ministra de Assuntos Exteriores, Federica Mogherini, como poss\u00edvel Alta Representante, provocou a rea\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria dos pa\u00edses do leste.<\/p>\n

Na Pol\u00f4nia e nos Estados b\u00e1lticos se expressava ressentimento pelo fato de que \u2013 se \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o de Juncker (de Luxemburgo) se unia um pr\u00eamio de consola\u00e7\u00e3o aos socialistas com a continuidade do atual presidente do Parlamento, Martin Schulz, e depois continuasse com a italiana (apontada como \u201cpr\u00f3-russa\u201d) como chefe da diplomacia, o triunfo da Europa fundadora da UE resultaria escandaloso.<\/p>\n

Como se fosse pouco, considerava-se a primeira-ministra dinamarquesa, Helle Thorning-Schmidt, candidata \u00e0 presid\u00eancia do Conselho. Em suma, a nova lideran\u00e7a da UE ficaria dominada pela \u201cvelha\u201d Europa (na terminologia de Donald Rumsfeld, secret\u00e1rio de Defesa de George W. Bush em seu paroxismo de geoestrat\u00e9gia).<\/p>\n

A Fran\u00e7a, previa-se, ficaria recompensada, como de costume, com decisivos postos de comiss\u00e1rios de influ\u00eancia econ\u00f4mica dentro da Comiss\u00e3o, al\u00e9m de estar bem representada em outras organiza\u00e7\u00f5es multilaterais, com \u00e9 o caso de Christine Lagarde, diretora-executiva do Fundo Monet\u00e1rio Internacional.<\/p>\n

Tudo isso se produziria em meio ao tamb\u00e9m necess\u00e1rio reequil\u00edbrio entre socialistas e conservadores, com o \u00fatil consenso de liberais e verdes, e tudo complicado com o aparecimento de diversos grupos de euroc\u00e9ticos e populistas de origem diversa.<\/p>\n

Finalmente, a press\u00e3o para designar mais mulheres al\u00e9m das j\u00e1 existentes na Comiss\u00e3o obscureceria mais o carregado ambiente. Juncker e seus novos protetores se viram obrigados a pedir um longo tempo morto.<\/p>\n

Nesse impasse estourou a crise da derrubada do avi\u00e3o malaio e da morte de 298 pessoas que estavam a bordo. Como se o j\u00e1 existente estado de crise pela anexa\u00e7\u00e3o da Crimeia n\u00e3o fosse suficiente, agora se incorporava a participa\u00e7\u00e3o da R\u00fassia como protagonista da crise generalizada europeia, um peso que as mudan\u00e7as em sua lideran\u00e7a tentavam suavizar.<\/p>\n

De convidado de pedra, mudo, Putin reclama protagonismo, embora desta vez, por erro de c\u00e1lculo, possa ter se excedido. Curiosamente, a confirma\u00e7\u00e3o da amea\u00e7a de Moscou pode acelerar as negocia\u00e7\u00f5es da Associa\u00e7\u00e3o Transatl\u00e2ntica de Com\u00e9rcio e Investimento entre Estados Unidos e UE, nas quais se prev\u00ea dificuldades. Envolverde\/IPS<\/p>\n

* Joaqu\u00edn Roy<\/strong> \u00e9 catedr\u00e1tico Jean Monnet e diretor do Centro da Uni\u00e3o Europeia da Universidade de Miami. jroy@Miami.edu\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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