{"id":18129,"date":"2014-11-24T14:02:04","date_gmt":"2014-11-24T14:02:04","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=125324"},"modified":"2014-11-24T14:02:04","modified_gmt":"2014-11-24T14:02:04","slug":"desigualdade-latino-americana-para-sanar-e-preciso-transparencia-e-algo-mais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2014\/11\/ultimas-noticias\/desigualdade-latino-americana-para-sanar-e-preciso-transparencia-e-algo-mais\/","title":{"rendered":"Desigualdade latino-americana: para sanar \u00e9 preciso transpar\u00eancia\u2026 e algo mais"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_125326\" style=\"width: 539px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Chica-transparencia-629x353.jpg\"><img class=\"wp-image-125326\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Chica-transparencia-629x353.jpg\" alt=\"Chica transparencia 629x353 Desigualdade latino americana: para sanar \u00e9 preciso transpar\u00eancia... e algo mais\" width=\"529\" height=\"297\" title=\"Desigualdade latino americana: para sanar \u00e9 preciso transpar\u00eancia... e algo mais\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">Especialistas latino-americanos em transpar\u00eancia e dados abertos participam de um debate durante o Encontro Regional das Am\u00e9ricas da Alian\u00e7a para o Governo Aberto, realizado na capital da Costa Rica. Foto: Diego Arguedas Ortiz\/IPS<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S\u00e3o Jos\u00e9, Costa Rica, 24\/11\/2014 \u2013 A transpar\u00eancia pol\u00edtica e os dados abertos como uma pol\u00edtica p\u00fablica precisam de um ingrediente ativo para conseguir uma mudan\u00e7a social que modere a desigualdade na Am\u00e9rica Latina: a participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil, segundo especialistas regionais consultados pela IPS. Esse \u00e9 o elo entre os dados abertos e a transforma\u00e7\u00e3o da sociedade que democratiza o acesso a direitos e oportunidades, disseram ativistas e representantes governamentais que trabalham para democratizar o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e aos processos p\u00fablicos na regi\u00e3o.<\/p>\n<p>Durante o Encontro Regional das Am\u00e9ricas da Alian\u00e7a para o Governo Aberto, realizado nos dias 18 e 19, em S\u00e3o Jos\u00e9, capital da Costa Rica, especialistas em transpar\u00eancia insistiram em uma ideia uma e outra vez: somente a sociedade civil empoderada poder\u00e1 transformar a informa\u00e7\u00e3o pura em uma democracia melhor.<\/p>\n<p>\u201cApenas abrir um dado nunca mudou a realidade de ningu\u00e9m, nem reduziu a brecha da desigualdade. Somente abrir um dado por si s\u00f3 n\u00e3o faz isso. Milagres n\u00e3o existem\u201d, ressaltou \u00e0 IPS o coordenador da Iniciativa Latino-Americana de Dados Abertos, Fabrizio Scrollini. O que acontece, afirmou, \u201c\u00e9 que com determinada pol\u00edtica existe um conjunto de a\u00e7\u00f5es paralelas que podem ser grandes facilitadoras desses processos de empoderamento\u201d das sociedades regionais.<\/p>\n<p>Scrollini insistiu em afirmar que a integra\u00e7\u00e3o da cidadania permite converter um simples avan\u00e7o tecnol\u00f3gico, como uma plataforma ou um site de informa\u00e7\u00e3o estatal, em uma ferramenta de mudan\u00e7a social. A mudan\u00e7a se constr\u00f3i na base e com as pessoas, destacou. E deu como exemplo o projeto uruguaio Por Mi Barrio (Por Meu Bairro), que permite aos habitantes da capital, Montevid\u00e9u, informar problemas em sua comunidade, desde buracos e lixo amontoado at\u00e9 problemas de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica, que s\u00e3o recebidos imediatamente pela administra\u00e7\u00e3o da cidade.<\/p>\n<p>Para conseguir isso, o governo municipal permitiu, pela primeira vez, que os desenvolvedores, um grupo da sociedade civil, fizessem a integra\u00e7\u00e3o ao seu sistema informatizado. \u201cIsso aproxima o governo de todos os setores da popula\u00e7\u00e3o. Estamos realizando pain\u00e9is em todos os bairros para informar a respeito\u201d, detalhou \u00e0 IPS o uruguaio Fernando Uval. A \u00eanfase \u201c\u00e9 dada especialmente aos que menos acesso t\u00eam \u00e0 tecnologia, para que possam relatar problemas de seu bairro e melhorar sua condi\u00e7\u00e3o de vida\u201d, explicou esse representante da organiza\u00e7\u00e3o Dados Abertos, Transpar\u00eancia e Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o (Data), impulsionadora do Por Mi Barrio.<\/p>\n<p>Segundo os especialistas, a chave \u00e9 fazer dos dados abertos e das pol\u00edticas p\u00fablicas de transpar\u00eancia um meio para conseguir mudan\u00e7a social, e n\u00e3o um fim em si mesmos. Al\u00e9m disso, se fosse aberta toda a informa\u00e7\u00e3o em tempo real, as pol\u00edticas p\u00fablicas e a resposta da sociedade diante da problem\u00e1tica social poderiam ser mais acertadas.<\/p>\n<p>\u201cSe tiv\u00e9ssemos um formato totalmente aberto para a informa\u00e7\u00e3o governamental, para que um especialista em pol\u00edtica possa saber onde est\u00e1 a desigualdade \u2013 mediante o \u00edndice de Gini que a mede, por exemplo \u2013 e combin\u00e1-la com dados relacionados a crescimento econ\u00f4mico ou populacional, poder\u00edamos tomar melhores decis\u00f5es\u201d, pontuou \u00e0 IPS a salvadorenha Iris Palma, diretora da organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o governamental DatosElSalvador, dedicada a liberar informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica em El Salvador.<\/p>\n<p>Os dados abertos s\u00e3o informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica liberada de modo a permitir a outras pessoas se apropriarem deles para construir coisas, em formatos que possam tornar simples o seu manejo. Por exemplo, se um economista fosse pedir a informa\u00e7\u00e3o de um censo, seria mais \u00fatil para ele na vers\u00e3o digital, para analis\u00e1-los com modelos e programas estat\u00edsticos, em lugar de receb\u00ea-los apenas em vers\u00e3o impressa.<\/p>\n<p>No caso do conceito de governo aberto, este determina que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica seja transparente, d\u00ea f\u00e1cil acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, preste contas aos cidad\u00e3os e os integre \u00e0 tomada de decis\u00f5es. Na regi\u00e3o mais desigual do mundo, e sujeita durante d\u00e9cadas a regimes autorit\u00e1rios, o conceito de um governo participativo \u00e9 relativamente recente.<\/p>\n<p>\u201cPassamos de Estados e governos que operavam com o segredo como l\u00f3gica para uma mudan\u00e7a radical, com a abertura como l\u00f3gica\u201d, explicou Scrollini. \u201cIsso mostra novos desafios, porque a informa\u00e7\u00e3o deve ser usada e para isso devem existir pol\u00edticas que ajudem a que seja usada e \u00e9 preciso empoderar as pessoas para faz\u00ea-lo\u201d, acrescentou.<\/p>\n<p>Apesar disso, a sociedade civil latino-americana est\u00e1 tirando proveito do conceito. Os cidad\u00e3os do M\u00e9xico, por exemplo, podem consultar onde \u00e9 usado seu dinheiro mediante o programa Or\u00e7amento Aberto. No \u00e2mbito regional, a Rede Latino-Americana para a Transpar\u00eancia Legislativa integra esfor\u00e7os de vigil\u00e2ncia de Congressos em nove pa\u00edses da regi\u00e3o.<\/p>\n<p>Na Costa Rica alguns empreendedores na faixa dos 20 anos de idade pegaram dados p\u00fablicos do Minist\u00e9rio da Economia para criar um aplicativo para telefone inteligente chamado Economize Mais, que ajuda a tomar decis\u00f5es na hora de fazer as compras no supermercado.<\/p>\n<p>\u201cNo tema de governo aberto, a Am\u00e9rica Latina e o Caribe est\u00e3o um passo adiante e na dianteira em todo o mundo\u201d, afirmou Alejandra Naser, pesquisadora da Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina (Cepal), que realizou um painel sobre governo aberto durante o encontro continental. \u201cPrecisamente, essa \u00e9 a raz\u00e3o pela qual queremos refor\u00e7ar isso com ferramentas para os tomadores de decis\u00f5es\u201d, acrescentou.<\/p>\n<p>O desafio \u00e9 exatamente como integrar os cidad\u00e3os a esses processos. Scrollini desconfia da tecnologia como \u00fanico caminho para os dados abertos e convida a repensar as velhas ferramentas de consulta social, como pain\u00e9is ou reuni\u00f5es de vizinhos, para identificar como pode ser incorporada a vis\u00e3o da sociedade civil no desenho dessas pol\u00edticas. Outros m\u00e9todos buscam integrar grupos da popula\u00e7\u00e3o, que depois possam gerar um uso maior por parte de outros setores sociais.: desde sess\u00f5es para as quais se convida esses grupos a trabalharem com dados at\u00e9 programas de fundo com os usu\u00e1rios do futuro.<\/p>\n<p>\u201cTrabalhamos ativamente em \u2018hackatones\u2019 (encontros para o desenvolvimento colaborativo de programas), para que os jornalistas se envolvam, porque estes v\u00e3o liderar o envolvimento da sociedade\u201d, disse Cristiana Zubilega, diretora-executiva adjunta da governamental Ag\u00eancia de Governo Eletr\u00f4nico e Sociedade da Informa\u00e7\u00e3o, do Uruguai. Ao mesmo tempo, explicou que \u201ctrabalhamos com a academia para formar os estudantes no manejo de dados\u201d.<\/p>\n<p>Por sua vez, a coopera\u00e7\u00e3o internacional, grande financiadora desses programas na regi\u00e3o, destaca que \u00e9 fundamental apoiar grupos da sociedade civil que j\u00e1 t\u00eam caminho trilhado e podem servir como ponta de lan\u00e7a. \u201cApoiamos organiza\u00e7\u00f5es que possam traduzir a informa\u00e7\u00e3o em termos compreens\u00edveis para a sociedade, mostrando como ela pode se envolver e que a disponibilidade de informa\u00e7\u00e3o \u00e9 sua compet\u00eancia\u201d, explicou Ana Sofia Ruiz, oficial do Programa para a Am\u00e9rica Central do Instituto Humanista de Coopera\u00e7\u00e3o de Pa\u00edses em Desenvolvimento (Hivos).<\/p>\n<p>\u201cProcuramos aproximar isso das pessoas para que se envolvam\u201d, afirmou \u00e0 IPS a representante dessa organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o governamental holandesa, que financia projetos como Ojo al Voto (Olho no Voto), uma iniciativa costarriquenha que forneceu informa\u00e7\u00e3o independente durante as elei\u00e7\u00f5es presidenciais e legislativas deste ano. Agora, o Hivos pretende servir de observat\u00f3rio do trabalho parlamentar na Assembleia Legislativa da Costa Rica. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; S&atilde;o Jos&eacute;, Costa Rica, 24\/11\/2014 &ndash; A transpar&ecirc;ncia pol&iacute;tica e os dados abertos como uma pol&iacute;tica p&uacute;blica precisam de um ingrediente ativo para conseguir uma mudan&ccedil;a social que modere a desigualdade na Am&eacute;rica Latina: a participa&ccedil;&atilde;o da sociedade civil, segundo especialistas regionais consultados pela IPS. 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