{"id":18799,"date":"2015-04-13T13:40:26","date_gmt":"2015-04-13T13:40:26","guid":{"rendered":"http:\/\/envolverde.com.br\/?p=132498"},"modified":"2015-04-13T13:40:26","modified_gmt":"2015-04-13T13:40:26","slug":"terramerica-america-latina-a-passo-de-tartaruga-em-sua-reducao-de-emissoes-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2015\/04\/ultimas-noticias\/terramerica-america-latina-a-passo-de-tartaruga-em-sua-reducao-de-emissoes-2\/","title":{"rendered":"Terram\u00e9rica \u2013 Am\u00e9rica Latina a passo de tartaruga em sua redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_132444\" style=\"width: 350px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ter716Mexico1.jpg\"><img class=\"size-full wp-image-132444\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ter716Mexico1.jpg\" alt=\"A mudan\u00e7a clim\u00e1tica est\u00e1 por tr\u00e1s de secas prolongadas, temperaturas an\u00f4malas e tempestades intensas, como a de granizo que caiu em agosto de 2014 na Cidade do M\u00e9xico, em pleno ver\u00e3o, e deixou um manto branco no quintal de uma casa em um bairro do sul da capital. Foto: Emilio Godoy\/IPS\" width=\"340\" height=\"255\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">A mudan\u00e7a clim\u00e1tica est\u00e1 por tr\u00e1s de secas prolongadas, temperaturas an\u00f4malas e tempestades intensas, como a de granizo que caiu em agosto de 2014 na Cidade do M\u00e9xico, em pleno ver\u00e3o, e deixou um manto branco no quintal de uma casa em um bairro do sul da capital. Foto: Emilio Godoy\/IPS<\/p><\/div>\n<p>Cidade do M\u00e9xico, M\u00e9xico, 13 de abril de 2015 (Terram\u00e9rica).- A Am\u00e9rica Latina tem dificuldades para estabelecer sua contribui\u00e7\u00e3o \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, que todos os pa\u00edses devem apresentar este ano \u00e0 Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre a Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica (CMNUCC). As vicissitudes est\u00e3o ligadas aos mecanismos nacionais de financiamento para levar adiante essas a\u00e7\u00f5es volunt\u00e1rias, tanto de adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica como de mitiga\u00e7\u00e3o ou redu\u00e7\u00e3o de gases-estufa.<\/p>\n<p>At\u00e9 31 de mar\u00e7o, o primeiro prazo para registro das contribui\u00e7\u00f5es previstas e determinadas em n\u00edvel nacional (INDC), unicamente o M\u00e9xico havia realizado a tarefa. Do resto do mundo, apenas o fizeram Su\u00ed\u00e7a, Uni\u00e3o Europeia, como bloco, Noruega, Estados Unidos, Gab\u00e3o e R\u00fassia, nessa ordem.<\/p>\n<p>\u201cOs tempos das negocia\u00e7\u00f5es internacionais e o debate sobre quais s\u00e3o os respons\u00e1veis pela mudan\u00e7a clim\u00e1tica n\u00e3o devem servir de desculpa\u201d para que os pa\u00edses latino-americanos \u201cn\u00e3o avancem na preven\u00e7\u00e3o de riscos\u201d diante da mudan\u00e7a clim\u00e1tica, opinou ao Terram\u00e9rica Mar\u00eda Marta di Paola, pesquisadora da n\u00e3o governamental Funda\u00e7\u00e3o Ambiente e Recursos Naturais, da Argentina. Sobre seu pa\u00eds, criticou que a mudan\u00e7a clim\u00e1tica tenha \u201cum papel marginal\u201d na pol\u00edtica p\u00fablica com \u201cum car\u00e1ter reativo\u201d diante de inunda\u00e7\u00f5es ou secas, sequelas do fen\u00f4meno.<\/p>\n<p>O Brasil \u00e9 o maior emissor regional de gases respons\u00e1veis pelo aquecimento global, com o lan\u00e7amento anual na atmosfera de 1,488 bilh\u00e3o de toneladas de di\u00f3xido de carbono, seguido por M\u00e9xico, com 608 milh\u00f5es, e Venezuela, com 401 milh\u00f5es. A seguir v\u00eam Argentina, com 180 milh\u00f5es, Col\u00f4mbia, com 75 milh\u00f5es e Chile, com 72 milh\u00f5es. As maiores fontes contaminantes na regi\u00e3o s\u00e3o o desmatamento pela mudan\u00e7a de uso do solo, a agricultura e a gera\u00e7\u00e3o e o uso de energia.<\/p>\n<p>Em f\u00f3runs internacionais, a regi\u00e3o defende a responsabilidade compartilhada mas diferenciada diante da mudan\u00e7a clim\u00e1tica e \u00e9 particularmente vulner\u00e1vel ao fen\u00f4meno, com tempestades intensas, secas devastadoras, temperaturas oscilantes, aumento do n\u00edvel do mar e derretimento das geleiras andinas, com altos custos humanos, sociais e econ\u00f4micos.<\/p>\n<p>Em seus INDC, o M\u00e9xico se comprometeu a reduzir em 25% suas emiss\u00f5es totais at\u00e9 2030, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s registradas em 2013. Isso pode ser alcan\u00e7ado com a redu\u00e7\u00e3o de 22% nas emiss\u00f5es de gases-estufa e 51% nas de carbono negro (fuligem emitida pelo transporte a diesel e pela gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica com \u00f3leo combust\u00edvel).<\/p>\n<p>Suas medidas incluem frear a expans\u00e3o da contamina\u00e7\u00e3o at\u00e9 2026 e tamb\u00e9m prop\u00f5em que ela poderia ser reduzida em 40% at\u00e9 2030, se houver acesso a financiamento adicional e transfer\u00eancia de tecnologia, como parte de um acordo global. As metas primordiais abordam energia, processos industriais e usos finais, agricultura, res\u00edduos, mudan\u00e7a de uso de solos e florestas, mas n\u00e3o explicam detalhes nem a rota cr\u00edtica para seu cumprimento.<\/p>\n<p>\u201cA chave est\u00e1 em como se faz, de onde vem o financiamento, a coordena\u00e7\u00e3o intergovernamental, a falta de capacidades locais\u201d, afirmou Javier Gardu\u00f1o, do escrit\u00f3rio mexicano do n\u00e3o governamental Instituto de Pol\u00edticas para o Transporte e o Desenvolvimento. Por exemplo, disse ao Terram\u00e9rica, \u201cno transporte n\u00e3o h\u00e1 uma trama legal para alinhar mobilidade e sustentabilidade\u201d.<\/p>\n<p>O estabelecimento das INDC foi acordado na 19\u00aa Confer\u00eancia das Partes (COP 19) da CMNUCC, realizada em 2013, em Vars\u00f3via, na Pol\u00f4nia, onde se decidiu que cada Estado tem prazo at\u00e9 outubro, no m\u00e1ximo, para comunicar as INDC, a fim de que sejam analisadas na COP 21, que acontecer\u00e1 em dezembro, em Paris.<\/p>\n<p>A CMNUCC vai elaborar para essa c\u00fapula clim\u00e1tica o informe sobre esses compromissos volunt\u00e1rios, e determinar\u00e1 se eles s\u00e3o suficientes para controlar as emiss\u00f5es nos n\u00edveis que os especialistas prop\u00f5em, e como incorpor\u00e1-los ao novo tratado universal e vinculante sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica que se aprovar\u00e1 na capital francesa, para entrar em vigor em 2020.<\/p>\n<div id=\"attachment_132445\" style=\"width: 510px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ter716Mexico2.jpg\"><img class=\"size-full wp-image-132445\" src=\"http:\/\/envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Ter716Mexico2.jpg\" alt=\"Infografia elaborada pela Cepal sobre as manifesta\u00e7\u00f5es da mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Foto: Cortesia da Cepal\" width=\"500\" height=\"382\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">Infografia elaborada pela Cepal sobre as manifesta\u00e7\u00f5es da mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Foto: Cortesia da Cepal<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uma an\u00e1lise do Instituto do Novo Clima para Pol\u00edtica Clim\u00e1tica e Sustentabilidade Global da Alemanha, da CMNUCC e do Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) mostra que, das 13 na\u00e7\u00f5es da Am\u00e9rica Latina e do Caribe que responderam \u00e0 consulta, 33% est\u00e3o na fase de discuss\u00e3o nacional das INDC. Outros 25% se encontram em seu desenho t\u00e9cnico e 17% no debate pol\u00edtico, enquanto quase 17% n\u00e3o iniciaram a prepara\u00e7\u00e3o das medidas e 8% finalizaram o processo interno de debate.<\/p>\n<p>A regi\u00e3o apresentou, entre desafios e brechas na prepara\u00e7\u00e3o das INDC, uma limitada capacidade para avaliar as op\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, falta de certeza do que se deve incluir e per\u00edodos curtos para desenvolver processos. Tamb\u00e9m h\u00e1 falta de coordena\u00e7\u00e3o, de entendimento e de acordos internos sobre as redu\u00e7\u00f5es priorit\u00e1rias, dificuldade para envolver os atores relevantes, falta de acordo interno sobre o n\u00edvel desejado de ambi\u00e7\u00e3o e conflito com outras prioridades pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Com exce\u00e7\u00f5es como Chile ou M\u00e9xico, a queixa regional recorrente \u00e9 a escassa consulta e inclus\u00e3o da sociedade civil nos planos. \u201cAs a\u00e7\u00f5es da Col\u00f4mbia deveriam se caracterizar por terem um enfoque transparente, includente e participativo\u201d, disse ao Terram\u00e9rica a pesquisadora Milena Bernal, da n\u00e3o governamental Associa\u00e7\u00e3o Ambiente e Sociedade, da Col\u00f4mbia. Isso \u00e9 particularmente necess\u00e1rio, a seu ver, \u201cse forem determinadas as contribui\u00e7\u00f5es espec\u00edficas relativas ao setor florestal, uso do solo, gera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e manejo de recursos financeiros que possam ser entregues ao pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>A maioria dos pa\u00edses latino-americanos conta com leis sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica ou associadas ao fen\u00f4meno. O M\u00e9xico aprovou sua legisla\u00e7\u00e3o em 2012, na qual se estipula redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de 30% at\u00e9 2020 e de 50% at\u00e9 2050, e o Programa Especial de Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica. A Argentina prepara a Terceira Comunica\u00e7\u00e3o sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, um invent\u00e1rio de emana\u00e7\u00f5es perante a CMNUCC, e desde 2011 a Estrat\u00e9gia Nacional de Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica.<\/p>\n<p>O Chile, por sua vez, conta desde dezembro com um plano nacional de adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica, com pol\u00edticas espec\u00edficas para o setor silviagropecu\u00e1rio, biodiversidade, pesca e aquicultura, sa\u00fade, infraestrutura, cidades, turismo energia e recursos h\u00eddricos. A Col\u00f4mbia constr\u00f3i seu Plano Nacional Contra a Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, que deveria conter as INDC, segundo os especialistas.<\/p>\n<p>\u201cNa Argentina existem leis vinculadas, como a lei de florestas nativas, geleiras e energias renov\u00e1veis, mas sua aplica\u00e7\u00e3o \u00e9 fraca e se manifesta em uma tend\u00eancia \u00e0 baixa no or\u00e7amento dos diferentes programas\u201d, lamentou Di Paola.<\/p>\n<p>Para Bernal, \u00e9 necess\u00e1rio definir como ser\u00e3o alcan\u00e7ados os compromissos propostos ao longo deste ano nas INDC. \u201cEspera-se que sejam contribui\u00e7\u00f5es ambiciosas no sentido de detalhar n\u00e3o apenas as porcentagens de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, mas tamb\u00e9m as a\u00e7\u00f5es que se pretende desenvolver com os recursos dispon\u00edveis e a\u00e7\u00f5es adicionais em cen\u00e1rios de maior fluxo de financiamento por parte de fundos internacionais\u201d, ressaltou. Envolverde\/Terram\u00e9rica<\/p>\n<p>* O autor \u00e9 correspondente da IPS.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Artigos relacionados da IPS<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/ips\/inter-press-service-reportagens\/lima-chega-acordos-climaticos-minimos-e-deixa-quase-tudo-para-paris\/\" >Lima chega a acordos clim\u00e1ticos m\u00ednimos e deixa quase tudo para Paris<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/ips\/inter-press-service-reportagens\/o-sul-pede-clareza-no-financiamento-e-na-adaptacao-na-cop-20\/\" >O Sul pede clareza no financiamento e na adapta\u00e7\u00e3o na COP 20<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/ambiente\/impressionante-onda-de-legislacao-climatica\/\" >\u201cImpressionante\u201d onda de legisla\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/ambiente\/algo-mais-que-palavras-ao-vento\/\" >Algo mais do que palavras ao vento?<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/envolverde.com.br\/ips\/inter-press-service-reportagens\/criacao-de-fundo-global-climatico-comeca-entre-disputas-2\/\" >Cria\u00e7\u00e3o de fundo global clim\u00e1tico come\u00e7a entre disputas<\/a><\/p>\n<p><em><strong>Artigo produzido para o Terram\u00e9rica, projeto de comunica\u00e7\u00e3o dos Programas das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) e para o Desenvolvimento (Pnud), realizado pela Inter Press Service (IPS) e distribu\u00eddo pela Ag\u00eancia Envolverde.<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cidade do M&eacute;xico, M&eacute;xico, 13 de abril de 2015 (Terram&eacute;rica).- A Am&eacute;rica Latina tem dificuldades para estabelecer sua contribui&ccedil;&atilde;o &agrave; redu&ccedil;&atilde;o de emiss&otilde;es, que todos os pa&iacute;ses devem apresentar este ano &agrave; Conven&ccedil;&atilde;o Marco das Na&ccedil;&otilde;es Unidas sobre a Mudan&ccedil;a Clim&aacute;tica (CMNUCC). 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