Santiago, 14\/07\/2006 – Que papel cumpre a idoneidade do trabalho docente na qualidade do ensino? Como avaliar o que fazem os professores? Mediante um processo de reflex\u00e3o interna ou com mecanismos externos com recompensas por bom desempenho? Uma das chaves para melhorar a qualidade da educa\u00e7\u00e3o est\u00e1 na articula\u00e7\u00e3o da carreira, no desenvolvimento profissional e na avalia\u00e7\u00e3o do desempenho docente, afirmou a IPS Magaly Robalino, especialista do escrit\u00f3rio regional da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Educa\u00e7\u00e3o, a Ci\u00eancia e a Cultura para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, a prop\u00f3sito da apresenta\u00e7\u00e3o de um estudo comparativo em n\u00edvel mundial.<\/p>\n
\u201cApesar de se tratar de uma pesquisa descritiva e n\u00e3o de valor, dela se pode inferir que para melhorar o trabalho dos professores \u00e9 necess\u00e1rio integrar estes tr\u00eas elementos\u201d, afirmou esta especialista em forma\u00e7\u00e3o docente. Magaly coordenou o estudo \u201cAvalia\u00e7\u00e3o do Desempenho e Carreira Profissional Docente\u201d, que compara as realidades de 50 pa\u00edses da Am\u00e9rica e Europa, mais os Estados da Calif\u00f3rnia e Carolina do Norte, nos Estados Unidos, que foi apresentado nesta quinta-feira na capital chilena. Em suas 120 p\u00e1ginas o documento explora o acesso \u00e0 profiss\u00e3o de docente, os sistemas de promo\u00e7\u00e3o e de aposentadoria. Tamb\u00e9m analisa os sistemas de avalia\u00e7\u00e3o do trabalho docente utilizado em cada pa\u00eds.<\/p>\n
A pesquisa, feita entre janeiro e mar\u00e7o de 2005, centrou-se em professores do ensino b\u00e1sico que trabalham em escolas p\u00fablicas. Nela se parte da base de que os pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina avan\u00e7aram em seus sistemas de carreira de docente, mas que ainda enfrentam muitos desafios. Segundo Magaly, na regi\u00e3o se deveria desenvolver uma cultura da avalia\u00e7\u00e3o (mais do que procedimentos ou instrumentos espec\u00edficos), gerar espa\u00e7os de di\u00e1logo e busca de consenso entre os atores envolvidos, e aumentar a valoriza\u00e7\u00e3o e o reconhecimento social da profiss\u00e3o.<\/p>\n
O estudo constata que para os pa\u00edses da Europa ocidental a prioridade em termos de carreira docente \u00e9 atrair os melhores candidatos. A avalia\u00e7\u00e3o, por sua vez, \u00e9 entendida como um processo de reflex\u00e3o pessoal do professor, e os sistemas de promo\u00e7\u00e3o existentes t\u00eam por objetivo manter os educadores motivados. Na Am\u00e9rica Latina e nos pa\u00edses do leste europeu, ao contr\u00e1rio, trabalha-se principalmente para elevar a qualidade da doc\u00eancia e foram criados sistemas de avalia\u00e7\u00e3o externos, que incluem mecanismos de recompensa pelo bom desempenho. Quanto ao acesso ao exerc\u00edcio da profiss\u00e3o, o documento determina que em todos os pa\u00edses analisados existe algum sistema de sele\u00e7\u00e3o de candidatos, com exce\u00e7\u00e3o de Cuba, onde todos os que deixam os centros de forma\u00e7\u00e3o de docentes t\u00eam emprego garantido.<\/p>\n
Entretanto, foram identificados dois grandes modelos: o primeiro seria seguido pelos pa\u00edses anglo-sax\u00f5es, n\u00f3rdicos e b\u00e1lticos, onde os centros docentes ou as autoridades locais t\u00eam uma forte tradi\u00e7\u00e3o de autonomia na sele\u00e7\u00e3o dos professores. Em segundo lugar, estariam os pa\u00edses com pr\u00e1ticas mais centralizadas (do sul e centro da Europa e da Am\u00e9rica Latina), onde a sele\u00e7\u00e3o \u00e9 feita pela m\u00e1xima autoridade central atrav\u00e9s de algum sistema eq\u00fcitativo para todo seu territ\u00f3rio, geralmente atrav\u00e9s de concurso. Segundo o relat\u00f3rio, n\u00e3o \u00e9 de estranhar que os pa\u00edses mostrem uma limitada pr\u00e1tica de avalia\u00e7\u00e3o do desempenho, j\u00e1 que \u00e9 um assunto no qual se enfrentam interesses e opini\u00f5es dos pol\u00edticos e administradores, dos professores e seus sindicatos e dos estudiosos da mat\u00e9ria.<\/p>\n
Tomando como exemplo a Finl\u00e2ndia, considerada \u201cs\u00edmbolo da qualidade da educa\u00e7\u00e3o\u201d, o estudo concluiu que \u00e9 poss\u00edvel conseguir um sistema educacional de qualidade sem uma avalia\u00e7\u00e3o externa do desempenho dos professores. Nesse pa\u00eds, s\u00f3 se estabelece uma rela\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a com o docente, valorizando seu profissionalismo. No caso de implementar uma avalia\u00e7\u00e3o externa, acrescenta o estudo, \u00e9 necess\u00e1rio que o sistema seja aceito pela comunidade educacional e seja tecnicamente impec\u00e1vel.<\/p>\n
Este trabalho foi apresentado durante o segundo dia de atividades do Encontro Internacional sobre Avalia\u00e7\u00e3o, Carreira e Desenvolvimento Profissional Docente, organizado pelo escrit\u00f3rio da Unesco para a Am\u00e9rica Latina e Caribe, pela universidade privada Cardeal Ra\u00fal Silva Henr\u00edquez e pela Rede Kipus Chile, que re\u00fane v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es formadoras de professores do pa\u00eds.<\/p>\n
Para o encontro, aberto quarta-feira e que termina hoje na capital chilena, foram convocados representantes dos minist\u00e9rios da educa\u00e7\u00e3o, institui\u00e7\u00f5es formadoras, centros de pesquisa, sindicatos, movimentos da cidadania, meios de comunica\u00e7\u00e3o e escolas da regi\u00e3o. O objetivo foi compartilhar conhecimentos e trocar experi\u00eancias no sentido de avan\u00e7ar para regimes integrais de avalia\u00e7\u00e3o, carreira e desenvolvimento docente que ajudem a melhorar os sistemas educacionais da Am\u00e9rica Latina e do Caribe.<\/p>\n
Carlos Eug\u00eanio Beca, diretor do Centro de Aperfei\u00e7oamento e Pesquisa do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o do Chile, disse \u00e0 IPS que o estudo mostra a diversidade de enfoques que s\u00e3o seguidos em grande parte do mundo, informa\u00e7\u00e3o que contribuir\u00e1 para melhorar as pol\u00edticas de cada pa\u00eds. Al\u00e9m disso, se mostrou satisfeito com o sistema de avalia\u00e7\u00e3o que h\u00e1 um par de anos foi implementado no Chile, que tem um car\u00e1ter formativo, apesar da oposi\u00e7\u00e3o de um grupo de professores reunidos no col\u00e9gio da ordem. \u201cEvidentemente que os aspectos t\u00e9cnicos podem ser aperfei\u00e7oados. Creio que temos de continuar trabalhando a rela\u00e7\u00e3o entre a avalia\u00e7\u00e3o do professor e a da escola\u201d, afirmou.<\/p>\n
Da mesma forma, Beca comemorou a recente aprova\u00e7\u00e3o da Lei de Certifica\u00e7\u00e3o Universit\u00e1ria, que cria um sistema de garantia da qualidade da educa\u00e7\u00e3o superior no Chile. Uma das principais medidas estabelecidas na lei \u00e9 a obrigatoriedade da certifica\u00e7\u00e3o das carreiras de medicina e pedagogia. No ano passado houve um importante avan\u00e7o em mat\u00e9ria de forma\u00e7\u00e3o docente no Chile, depois de formada uma comiss\u00e3o integrada pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, institui\u00e7\u00f5es que formam professores e o Col\u00e9gio de Professores.<\/p>\n
Entre outros \u00eaxitos, as universidades que tinham carreiras de qualidade duvidosa (mediante educa\u00e7\u00e3o \u00e1 dist\u00e2ncia, sem requisitos de ingresso e com insuficientes materiais de apoio) se comprometeram a encerrar esses programas. Atualmente, as entidades formadoras est\u00e3o discutindo a eventual aplica\u00e7\u00e3o de uma prova aos que se formam em pedagogia para avaliar sua prepara\u00e7\u00e3o para exercer a doc\u00eancia, e, tamb\u00e9m, o estabelecimento de um sistema de acompanhamento dos novos professores que ingressam no sistema.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Santiago, 14\/07\/2006 – Que papel cumpre a idoneidade do trabalho docente na qualidade do ensino? Como avaliar o que fazem os professores? Mediante um processo de reflex\u00e3o interna ou com mecanismos externos com recompensas por bom desempenho? Continue Reading