{"id":19430,"date":"2015-08-04T13:43:58","date_gmt":"2015-08-04T13:43:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=198409"},"modified":"2015-08-04T13:43:58","modified_gmt":"2015-08-04T13:43:58","slug":"pobreza-ganha-de-programas-para-abate-la","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2015\/08\/ultimas-noticias\/pobreza-ganha-de-programas-para-abate-la\/","title":{"rendered":"Pobreza ganha de programas para abat\u00ea-la"},"content":{"rendered":"
\"Uma<\/a>

Uma m\u00e3e compartilha o almo\u00e7o com seus filhos em uma escola rural mexicana, como parte de um dos programas centralizados na iniciativa Cruzada Contra a Fome. Foto: Governo do M\u00e9xico<\/p><\/div>\n

Por\u00a0Emilio Godoy, da IPS –\u00a0<\/em><\/p>\n

Cidade do M\u00e9xico, M\u00e9xico, 4\/8\/2015 \u2013 O M\u00e9xico vai na contram\u00e3o da tend\u00eancia majorit\u00e1ria na Am\u00e9rica Latina de reduzir a pobreza, e novos dados oficiais reconhecem que o problema aumentou no \u00faltimo bi\u00eanio, apesar dos multimilion\u00e1rios e m\u00faltiplos programas existentes para combat\u00ea-la.<\/p>\n

O impacto negativo da reforma fiscal de 2014, pol\u00edticas p\u00fablicas mal desenhadas e mal administradas, uma economia com o freio posto em seu crescimento e renda familiar congelada est\u00e3o por tr\u00e1s do aumento do n\u00famero de pessoas em condi\u00e7\u00e3o de pobreza no segundo pa\u00eds mais povoado da regi\u00e3o, segundo especialistas ouvidos pela IPS.<\/p>\n

\u201cTemos programas sociais bem planejados, mas muitos outros est\u00e3o desvirtuados. Dizem combater a pobreza e fomentar o trabalho, mas n\u00e3o t\u00eam efeito. Muitos est\u00e3o presos, atendem a clientelas pol\u00edticas em lugar dos cidad\u00e3os\u201d, afirmou \u00e0 IPS a especialista Edna Jaime, diretora do n\u00e3o governamental M\u00e9xico Avalia, um centro de an\u00e1lises de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

A cr\u00edtica se foca em iniciativas como o Programa de Apoios Diretos ao Campo, que este ano acumula cerca de US$ 4 bilh\u00f5es em subven\u00e7\u00f5es, mas que beneficia majoritariamente os grandes exportadores do norte do pa\u00eds, quando nasceu para ajudar os pequenos camponeses a mitigar o impacto do Tratado de Livre Com\u00e9rcio com Canad\u00e1 e Estados Unidos, em vigor desde 1994.<\/p>\n

Tamb\u00e9m s\u00e3o criticados os subs\u00eddios ao g\u00e1s e \u00e0 eletricidade, que ultrapassam os US$ 15 bilh\u00f5es anuais, porque n\u00e3o cumprem uma fun\u00e7\u00e3o de igualdade, beneficiando mais os que t\u00eam maior capacidade de consumo.<\/p>\n

Na segunda economia latino-americana operam 48 programas federais destinados a projetos produtivos, gera\u00e7\u00e3o de renda e servi\u00e7os para o emprego, aos quais s\u00e3o destinados cerca de US$ 7 bilh\u00f5es por ano. Quantia semelhante financia o Prospera, um programa de inclus\u00e3o social antes conhecido como Oportunidade e que \u00e9 elogiado por ag\u00eancias internacionais de desenvolvimento, e o Seguro Popular.<\/p>\n

O primeiro transfere recursos para as fam\u00edlias em situa\u00e7\u00e3o de pobreza mediante um subs\u00eddio direto, vinculado \u00e0 escolariza\u00e7\u00e3o dos filhos e uso dos servi\u00e7os locais de sa\u00fade, enquanto o segundo estende a aten\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria aos que s\u00e3o benefici\u00e1rios de outros servi\u00e7os de assist\u00eancia social.<\/p>\n

A \u00faltima contagem feita pelo estatal Conselho Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica de Desenvolvimento Social (Coneval), divulgado no dia 23 de julho, mostra que 55,3 milh\u00f5es de pessoas subsistem em situa\u00e7\u00e3o de pobreza no M\u00e9xico, o que representa aumento de tr\u00eas milh\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a 2012 e equivale a 46,2% da popula\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, de 121 milh\u00f5es de habitantes. Do total de pessoas na pobreza, o Coneval mostra que 12 milh\u00f5es t\u00eam renda inferior a US$ 1 por dia e outros 12 milh\u00f5es abaixo de US$ 2.<\/p>\n

Na regi\u00e3o, o M\u00e9xico vai contra a corrente ao ser um dos poucos pa\u00edses que n\u00e3o teve \u00eaxito em reduzir a pobreza, junto com Guatemala e El Salvador, segundo o Informe de Desenvolvimento Humano de 2014, do Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Desenvolvimento (Pnud).<\/p>\n

\u201cO M\u00e9xico \u00e9 um dos poucos pa\u00edses que em lugar de reduzir a pobreza, como vinha ocorrendo na d\u00e9cada passada, deteve esse avan\u00e7o. As causas s\u00e3o um crescimento econ\u00f4mico n\u00e3o muito alto e o gasto que n\u00e3o tem incid\u00eancia redistributiva\u201d, explicou \u00e0 IPS o coordenador desse informe no M\u00e9xico, Rodolfo de la Torre. Para ele, o impulso experimentado por alguns programas de combate \u00e0 pobreza diminuiu, o que \u201csignifica que come\u00e7ou a perder efeito para conter e reduzir a pobreza\u201d.<\/p>\n

\"Benefici\u00e1rios<\/a>

Benefici\u00e1rios de um dos subs\u00eddios para produtores rurais recebem a ajuda em um povoado do M\u00e9xico, como parte do programa social Prospera, destinado a reduzir a pobreza. Mas, apesar do multimilion\u00e1rio or\u00e7amento destinado a reduzir o problema, a pobreza cresceu no \u00faltimo bi\u00eanio no pa\u00eds. Foto: Governo do M\u00e9xico<\/p><\/div>\n

A medi\u00e7\u00e3o do fen\u00f4meno se baseia na cobertura de servi\u00e7os b\u00e1sicos como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, seguridade social, moradia e alimenta\u00e7\u00e3o, al\u00e9m da renda familiar.<\/p>\n

A Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe (Cepal) reduziu a previs\u00e3o de crescimento mexicano para este ano de 3% para 2,4% do produto interno bruto, um ritmo insuficiente para gerar o milh\u00e3o de novos empregos que o pa\u00eds necessita. Em quest\u00e3o de renda, o atual sal\u00e1rio m\u00ednimo mexicano de US$ 5 por dia \u00e9 um dos menores da Am\u00e9rica Latina, segundo o Observat\u00f3rio de Sal\u00e1rios, da Universidade Iberoamericana de Puebla (privada), que fica na cidade de mesmo nome.<\/p>\n

Mas o aumento da pobreza evidencia n\u00e3o s\u00f3 as fraquezas do Prospera, mas tamb\u00e9m da Cruzada Nacional Contra a Fome, a iniciativa estelar do presidente conservador Enrique Pe\u00f1a Nieto, que busca atender as pessoas em pobreza extrema e subalimentadas. A Cruzada se concentra em 400 munic\u00edpios, envolve 70 programas federais, e aspira atender 7,4 milh\u00f5es de afetados, dos quais 3,7 milh\u00f5es moram em zonas urbanas e o restante na \u00e1rea rural.<\/p>\n

Para Jaime, a instrumenta\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia \u201c\u00e9 muito complicada\u201d, por seu desenho e sua estrutura multissetorial e pelo risco de capturar clientelas. \u201cH\u00e1 instrumentos mais testados para atender os pobres. A Cruzada n\u00e3o teve o \u00eaxito esperado\u201d, afirmou. Desde seu lan\u00e7amento, em janeiro de 2013, um m\u00eas depois de Nieto chegar \u00e0 Presid\u00eancia, o M\u00e9xico Avalia, integrante da rede A\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3 Frente a Pobreza, tornou p\u00fablicas suas preocupa\u00e7\u00f5es sobre a iniciativa.<\/p>\n

Para De la Torre, n\u00e3o se trata de um fracasso extremo, mas \u201c\u00e9 uma chamada de aten\u00e7\u00e3o para revisar seu funcionamento. N\u00e3o se pode jogar toda a redu\u00e7\u00e3o da pobreza em um programa. As pol\u00edticas de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o t\u00eam um papel a desempenhar. Se n\u00e3o se investir\u00a0 novos recursos, a estrat\u00e9gia n\u00e3o dar\u00e1 uma virada rumo ao foco de reduzir a pobreza\u201d.<\/p>\n

Ao come\u00e7ar agosto, o governo ainda n\u00e3o havia anunciado as metas espec\u00edficas da Cruzada para este ano, enquanto o Coneval apresentar\u00e1 em dezembro pr\u00f3ximo sua avalia\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia de m\u00e9dio prazo. Com um panorama econ\u00f4mico l\u00fagubre e o governo aferrado \u00e0 austeridade do gasto, os especialistas sugerem repensar a estrutura do or\u00e7amento e revisar a gest\u00e3o dos programas sociais.<\/p>\n

\u201cSe n\u00e3o aumentarem a produtividade e os sal\u00e1rios, a pobreza n\u00e3o diminuir\u00e1 por meio da renda. \u00c9 preciso garantir servi\u00e7os sociais, como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e moradia, e assegurar or\u00e7amentos mais racionais, com melhores defini\u00e7\u00f5es em pol\u00edticas e programas contra a pobreza\u201d, pontuou Jaime. Segundo o Pnud, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel esperar a reativa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica para reduzir a pobreza.<\/p>\n

\u201c\u00c9 preciso modificar a forma como o gasto se foca na popula\u00e7\u00e3o de maiores necessidades. O gasto n\u00e3o chega aos mais pobres dos pobres, mas est\u00e1 tendo uma destina\u00e7\u00e3o que n\u00e3o \u00e9 sens\u00edvel \u00e0s car\u00eancias nem regionais nem de grupos e indiv\u00edduos em particular\u201d, criticou De la Torre.<\/p>\n

O Pnud prepara estudos sobre o gasto p\u00fablico com a inf\u00e2ncia, para identificar em quais etapas da vida h\u00e1 buracos or\u00e7ament\u00e1rios e sobre a evolu\u00e7\u00e3o do desenvolvimento humano e a contribui\u00e7\u00e3o do mercado de trabalho para esse desenvolvimento. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Emilio Godoy, da IPS –  Cidade do México, México, 4\/8\/2015 – O México vai na contramão da tendência majoritária na América Latina de reduzir a pobreza, e novos dados oficiais reconhecem que o problema aumentou no último biênio, apesar dos multimilionários e múltiplos programas existentes para combatê-la. O impacto negativo da reforma fiscal de 2014, […] Continue Reading →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":66,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[2458,1331],"class_list":["post-19430","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ultimas-noticias","tag-inter-press-service","tag-pobreza"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19430","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/users\/66"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19430"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19430\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19431,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19430\/revisions\/19431"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19430"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19430"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19430"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}