{"id":19819,"date":"2015-09-10T13:37:59","date_gmt":"2015-09-10T13:37:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=200082"},"modified":"2015-09-10T13:37:59","modified_gmt":"2015-09-10T13:37:59","slug":"da-desigualdade-a-inclusao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2015\/09\/ultimas-noticias\/da-desigualdade-a-inclusao\/","title":{"rendered":"Da desigualdade \u00e0 inclus\u00e3o"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_198615\" style=\"width: 350px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/jomo-629x420.jpg\"><img class=\"wp-image-198615\" src=\"http:\/\/www.envolverde.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/jomo-629x420.jpg\" alt=\"Jomo Kwame Sundaram. Foto: FAO\" width=\"340\" height=\"227\" \/><\/a><p class=\"wp-caption-text\">Jomo Kwame Sundaram. Foto: FAO<\/p><\/div>\n<p><em>Por\u00a0Jomo Kwame Sundaram*<\/em><\/p>\n<p>Roma, It\u00e1lia, 10\/9\/2015 \u2013 Nos \u00faltimos anos, ressurgiu o interesse pelo tema da desigualdade econ\u00f4mica, principalmente gra\u00e7as a um maior reconhecimento de suas consequ\u00eancias sociais, culturais e pol\u00edticas, no contexto da paralisa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica do Ocidente. A inesperada e entusiasmada acolhida \u00e0 publica\u00e7\u00e3o de Thomas Piketty, <em>O Capital no S\u00e9culo 21<\/em>, do ano passado, ressalta essa mudan\u00e7a.<\/p>\n<p>Piketty acertou ao voltar a aten\u00e7\u00e3o para as conex\u00f5es entre a distribui\u00e7\u00e3o funcional e por fam\u00edlia\/individual da renda, bem como para a desigualdade da riqueza. Claramente, a distribui\u00e7\u00e3o da riqueza (capital, propriedade real) \u00e9 o principal determinante da distribui\u00e7\u00e3o funcional da renda.<\/p>\n<p>E, segundo a defini\u00e7\u00e3o em livros de texto, a maximiza\u00e7\u00e3o do beneficio inclui a capta\u00e7\u00e3o de algum tipo de renda econ\u00f4mica, financeira, de direitos de propriedade intelectual monopolizados, \u201cvantagem competitiva\u201d, excedente de produ\u00e7\u00e3o, etc., provavelmente gra\u00e7as \u00e0 exitosa busca por rendas mediante sua influ\u00eancia na legisla\u00e7\u00e3o, na regulamenta\u00e7\u00e3o, nas pol\u00edticas p\u00fablicas, na opini\u00e3o p\u00fablica e nas prefer\u00eancias de consumo.<\/p>\n<p>Como \u00e9 compreens\u00edvel e \u00e9 a norma, o eixo de Piketty \u00e9 a desigualdade em escala nacional, n\u00e3o global. Mas Branko Milanovic e outros demonstraram que dois ter\u00e7os da desigualdade entre pessoas ou entre fam\u00edlias se deve \u00e0 desigualdade entre pa\u00edses, e que o ter\u00e7o restante se deve ao que pode ser qualificado de desigualdade de classe ou outro tipo dentro de um pa\u00eds.<\/p>\n<p>H\u00e1 muitas explica\u00e7\u00f5es para a desigualdade internacional. As diferen\u00e7as hist\u00f3ricas do ac\u00famulo de capital, inclu\u00eddos os investimentos p\u00fablicos, e da produtividade costumam ser evocadas para explicar as diferentes rendas, capacidades e pot\u00eancias econ\u00f4micas.<\/p>\n<p>Mas investimentos estrangeiros frequentemente insustent\u00e1veis tamb\u00e9m levam a uma significativa fuga de capitais, reduzindo enormemente os benef\u00edcios l\u00edquidos das capacidades econ\u00f4micas adicionais.<\/p>\n<p>O fluxo financeiro para as col\u00f4nias no s\u00e9culo 19 foi excepcional a esse respeito. Em geral, uma pequena por\u00e7\u00e3o do investimento estrangeiro direto melhora, de fato, as capacidades econ\u00f4micas, em lugar de apenas contribuir para as aquisi\u00e7\u00f5es e as fus\u00f5es.<\/p>\n<p>A globaliza\u00e7\u00e3o financeira das \u00faltimas d\u00e9cadas, especialmente os fluxos do mercado de capitais, n\u00e3o garantiu aos pobres fluxos sustent\u00e1veis das economias ricas em capital, mas piorou a instabilidade e a volatilidade financeira, aumentando a frequ\u00eancia de crises com efeitos traum\u00e1ticos para a economia real e o crescimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n<p>Ao contr\u00e1rio da cren\u00e7a generalizada de que o com\u00e9rcio internacional beneficia a todos, geralmente favoreceu os pa\u00edses mais ricos \u00e0 custa dos mais pobres. H\u00e1 mais de um s\u00e9culo, salvo por alguns per\u00edodos not\u00e1veis e alguns minerais raros nos \u00faltimos tempos, o pre\u00e7o dos produtos b\u00e1sicos cai diante dos elaborados.<\/p>\n<p>Isso foi especialmente certo para a agricultura tropical em compara\u00e7\u00e3o com os produtos de zonas temperadas, pois o aumento da produtividade favoreceu mais os consumidores do que os produtores.<\/p>\n<p>E, nas \u00faltimas d\u00e9cadas, a competi\u00e7\u00e3o feroz significou um destino semelhante para as exporta\u00e7\u00f5es de produtos elaborados dos pa\u00edses em desenvolvimento, em compara\u00e7\u00e3o com as grandes margens comerciais das manufaturas das economias mais desenvolvidas.<\/p>\n<p>Quando se aproxima do fim o prazo para alcan\u00e7ar os Objetivos de Desenvolvimento do Mil\u00eanio (ODM), o chamado para atender a desigualdade aparece como um desafio crucial em mat\u00e9ria de desenvolvimento e que \u00e9 preciso ser atendido na Agenda de Desenvolvimento P\u00f3s-2015.<\/p>\n<p>A desigualdade regressou gradualmente aos debates sobre o desenvolvimento depois que a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), o Banco Mundial e o Fundo Monet\u00e1rio Internacional lhe dedicaram publica\u00e7\u00f5es emblem\u00e1ticas h\u00e1 uma d\u00e9cada, como o <em>Informe Sobre a Situa\u00e7\u00e3o Social Mundial 2005: o Dilema da Desigualdade<\/em>, o <em>Informe de Desenvolvimento Mundial 2006 <\/em>e a <em>Perspectiva Econ\u00f4mica Mundial sobre Globaliza\u00e7\u00e3o e Desigualdade 2007<\/em>.<\/p>\n<p>Os efeitos atuais da crise econ\u00f4mica e financeira global, que come\u00e7ou em 2008, refor\u00e7ou o conhecimento de que a desigualdade diminuiu n\u00e3o apenas o desenvolvimento humano, mas tamb\u00e9m a recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. Mas isso n\u00e3o causou nenhuma mudan\u00e7a fundamental no pensamento da pol\u00edtica econ\u00f4mica, nem em um compromisso importante para corrigir a desigualdade em escala global, nem mesmo em escala nacional, salvo, talvez, pelas melhoras tribut\u00e1rias.<\/p>\n<p>Por outro lado, levou a um consenso para criar um piso de prote\u00e7\u00e3o social global, reconhecendo n\u00e3o s\u00f3 que a pobreza e a fome no mundo n\u00e3o ser\u00e3o eliminadas com mais das mesmas pol\u00edticas econ\u00f4micas, em especial com as atuais nefastas perspectivas de recupera\u00e7\u00e3o sustentada do emprego, da economia e do crescimento.<\/p>\n<p>Historicamente, o Estado de bem-estar surgiu nos pa\u00edses mais ricos para atender car\u00eancias da economia formal, aposentados, trabalhadores desempregados, militares veteranos e m\u00e3es, entre outros.<\/p>\n<p>A prote\u00e7\u00e3o social e outras interven\u00e7\u00f5es fiscais n\u00e3o significam um desafio fundamental para a distribui\u00e7\u00e3o da riqueza nem da renda, e o atual pensamento \u00e9 consciente da carga potencialmente n\u00e3o sustent\u00e1vel do Estado de bem-estar.<\/p>\n<p>Os novos crit\u00e9rios em mat\u00e9ria de prote\u00e7\u00e3o social reconhecem que a maioria das pessoas pobres e vulner\u00e1veis nas na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento est\u00e1 fora da economia formal e que quase quatro em cada cinco pobres residem em zonas rurais.<\/p>\n<p>As novas interven\u00e7\u00f5es buscam acelerar a transi\u00e7\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 produ\u00e7\u00e3o para uma maior resili\u00eancia e autossufici\u00eancia. Envolverde\/IPS<\/p>\n<p><em>* <strong>Jomo Kwame Sundaram<\/strong> \u00e9 coordenador de desenvolvimento econ\u00f4mico e social da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Alimenta\u00e7\u00e3o e a Agricultura (FAO).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por&nbsp;Jomo Kwame Sundaram* Roma, It&aacute;lia, 10\/9\/2015 &ndash; Nos &uacute;ltimos anos, ressurgiu o interesse pelo tema da desigualdade econ&ocirc;mica, principalmente gra&ccedil;as a um maior reconhecimento de suas consequ&ecirc;ncias sociais, culturais e pol&iacute;ticas, no contexto da paralisa&ccedil;&atilde;o econ&ocirc;mica do Ocidente. 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