{"id":20185,"date":"2015-12-07T11:40:52","date_gmt":"2015-12-07T11:40:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=203843"},"modified":"2015-12-07T11:40:52","modified_gmt":"2015-12-07T11:40:52","slug":"acordo-deve-se-basear-em-emissoes-historicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2015\/12\/ultimas-noticias\/acordo-deve-se-basear-em-emissoes-historicas\/","title":{"rendered":"Acordo deve se basear em emiss\u00f5es hist\u00f3ricas"},"content":{"rendered":"
\"O<\/a>

O chefe da delega\u00e7\u00e3o da Nicar\u00e1gua na COP 21, Paul Oquist, explica em entrevista exclusiva \u00e0 IPS porque seu pa\u00eds rejeita o Acordo de Paris com base nas contribui\u00e7\u00f5es universais, de todos os pa\u00edses, e pede que seja fundamentado nas responsabilidades hist\u00f3ricas dos grandes emissores. Foto: Diego Arguedas Ortiz\/IPS<\/p><\/div>\n

Por\u00a0Diego Arguedas Ortiz, da IPS –\u00a0<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Paris, Fran\u00e7a, 7\/12\/2015 \u2013 No come\u00e7o da c\u00fapula clim\u00e1tica de Paris a Nicar\u00e1gua anunciou que n\u00e3o apresentaria suas contribui\u00e7\u00f5es previstas e determinadas em n\u00edvel nacional (INDC), sendo o primeiro pa\u00eds a recha\u00e7ar abertamente esse sistema para um acordo global em rela\u00e7\u00e3o ao fen\u00f4meno. Dos 195 pa\u00edses signat\u00e1rios da Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica (CMNUCC), 183 j\u00e1 apresentaram suas INDC, mecanismo acordado em 2013 como base para construir o tratado universal que deve sair da 21\u00aa Confer\u00eancia das Partes (COP 21), que acontece na capital francesa at\u00e9 o dia 11.<\/p>\n

Paul Oquist, ministro-secret\u00e1rio privado de Pol\u00edticas P\u00fablicas da Presid\u00eancia nigaraguense e chefe da delega\u00e7\u00e3o de seu pa\u00eds, explicou, em entrevista exclusiva \u00e0 IPS, que o processo est\u00e1 destinado a fracassar se n\u00e3o se conseguir reduzir o aquecimento global em dois graus Celsius, a meta acordada pela comunidade internacional, embora alguns, como a Nicar\u00e1gua, rebaixem esse objetivo para 1,5 grau. Oquist prop\u00f5e deixar de lado as INDC e construir um acordo unicamente com base nas emiss\u00f5es hist\u00f3ricas.<\/p>\n

V\u00e1rias an\u00e1lises das INDC mostram que sua implanta\u00e7\u00e3o resultaria em aumento da temperatura entre 2,7 e 3,5 graus Celsius at\u00e9 2100, um avan\u00e7o ap\u00f3s o aumento esperado de 4,5 graus, mas ainda insuficiente para atingir a meta. Oquist falou \u00e0 IPS sobre as raz\u00f5es da posi\u00e7\u00e3o nicaraguense, no centro de conven\u00e7\u00f5es onde acontece a COP 21.<\/p>\n

IPS: <\/strong>A Am\u00e9rica Latina e a Am\u00e9rica Central t\u00eam problemas comuns, mas os pa\u00edses se movem em ritmos diferentes e com grupos diferentes. A regi\u00e3o perdeu a oportunidade de atuar em bloco?<\/p>\n

PAUL OQUIST: <\/strong>Primeiro devemos entender onde estamos. Um dos principais temas desta COP 21 \u00e9 o conceito da responsabilidade universal contra a responsabilidade hist\u00f3rica. A responsabilidade universal prop\u00f5e que todos somos respons\u00e1veis, que todos devemos participar da solu\u00e7\u00e3o do problema e que, se n\u00e3o encontrarmos solu\u00e7\u00e3o para o problema, a culpa disse ser\u00e1 de todos. Essas contribui\u00e7\u00f5es nacionais n\u00e3o funcionar\u00e3o. A primeira evid\u00eancia \u00e9 que essa primeira rodada n\u00e3o conseguiu alcan\u00e7ar a meta de eleva\u00e7\u00e3o da temperatura em 1,5 grau ou dois graus Celsius, que chegou a tr\u00eas graus. Isso \u00e9 bastante s\u00e9rio. Tr\u00eas graus no mundo em desenvolvimento representam quatro graus. As INDC nos levar\u00e3o a isso. H\u00e1 uma proposta sobre como solucionar isso no Acordo de Paris, e \u00e9 mediante a realiza\u00e7\u00e3o de outro exerc\u00edcio de INDC a cada cinco anos. Mas em cinco anos estaremos mais longe da meta de 1,5 grau do que agora. A Nicar\u00e1gua n\u00e3o concorda com um acordo que condenar\u00e1 o mundo aos tr\u00eas graus.<\/p>\n

IPS: <\/strong>A primeira rodada das INDC, dependendo de como se v\u00ea, nos levar\u00e1 a um aquecimento entre 2,7 e 3,5 graus Celsius. Isto pode melhorar em uma segunda rodada conforme as tecnologias fiquem mais baratas e aumente a ambi\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

PO: <\/strong>Um quarto depende de financiamento. N\u00e3o h\u00e1 financiamento, ent\u00e3o um quarto deixa de contar e me surpreenderia muito ver os pa\u00edses desenvolvidos tomando as medidas sobre seu modelo de produ\u00e7\u00e3o, consumo, finan\u00e7as e estilo de vida que s\u00e3o necess\u00e1rias para regressarmos ao n\u00edvel de 1,5 grau. Temos uma alternativa, que \u00e9 objetiva, poss\u00edvel de ser medida, verific\u00e1vel e transparente: a responsabilidade hist\u00f3rica, em lugar da universal. Devemos medir, desde 1750, qual a contribui\u00e7\u00e3o de cada pa\u00eds para a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Tamb\u00e9m podem ser medidas contribui\u00e7\u00f5es atuais e se estabelecer um par\u00e2metro que considere as contribui\u00e7\u00f5es tanto hist\u00f3ricas como atuais e depois destine cotas a cada pa\u00eds com base nessas emiss\u00f5es. Esses pa\u00edses lucraram com a energia barata, a contamina\u00e7\u00e3o do ambiente, com seu desenvolvimento. Ent\u00e3o, podem assumir responsabilidades para substituir o CO2 (di\u00f3xido de carbono) e reduzir o aumento da temperatura. Al\u00e9m disso, as responsabilidades hist\u00f3ricas podem ser aplicadas a danos e perdas por meio de indeniza\u00e7\u00f5es, que deveriam ir de forma direta e incondicional para os pa\u00edses que sofrem a mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n

IPS: <\/strong>Quando a Nicar\u00e1gua decidiu n\u00e3o apresentar suas INDC e que o processo era um fracasso?<\/p>\n

PO: <\/strong>Sabemos desde o final de outubro que o processo \u00e9 um fracasso. A Nicar\u00e1gua decidiu h\u00e1 muito tempo que n\u00e3o apresentaria INDC porque a responsabilidade hist\u00f3rica \u00e9 o caminho a seguir. Os tr\u00eas maiores emissores liberam 49,49% das emiss\u00f5es (China, Estados Unidos e Uni\u00e3o Europeia) e os dez maiores 72%, enquanto os cem pa\u00edses que menos o fazem liberam, no total, 3%. O \u00fanico caminho para o objetivo de 1,5 grau a dois graus passa por esses dez grandes emissores. A \u00fanica maneira de fazer isso \u00e9 por meio dos grandes emissores historicamente respons\u00e1veis.<\/p>\n

IPS: <\/strong>Isso significaria que emissores entre esses dez, como China, \u00cdndia e Brasil, tamb\u00e9m teriam que reduzir suas emiss\u00f5es significativamente, mais do que o proposto?<\/p>\n

PO: <\/strong>Seriam todos nesse grupo: Estados Unidos, Uni\u00e3o Europeia, esses que mencionei, todos. A pergunta n\u00e3o \u00e9 quais pa\u00edses, mas como solucionar esse problema. Esse \u00e9 um problema da humanidade, da M\u00e3e Terra e de todos n\u00f3s. Ent\u00e3o, estamos levando a s\u00e9rio tudo isso ou estamos fazendo jogos pol\u00edticos? Esta n\u00e3o \u00e9 uma negocia\u00e7\u00e3o sobre cotas de caf\u00e9 ou cacau, mas sobre o clima da Terra.<\/p>\n

IPS: <\/strong>Mais de 180 pa\u00edses entregaram suas INDC, incluindo a maioria de seus s\u00f3cios no grupo negociador dos Pa\u00edses em Desenvolvimento de Pensamento Afim (LMDC). Est\u00e3o equivocados ao confiarem nesse processo?<\/p>\n

PO: <\/strong>A posi\u00e7\u00e3o que consideramos correta \u00e9 a de responsabilidades hist\u00f3ricas e esperamos que cada vez mais e mais pa\u00edses compreendam que as INDC v\u00e3o falhar. Quando come\u00e7aram esse processo, n\u00e3o sab\u00edamos que ia falhar. Pensamos que n\u00e3o seria um fracasso porque a responsabilidade volunt\u00e1ria n\u00e3o funciona. Se n\u00e3o funcionou, vamos continuar seguindo esse caminho?<\/p>\n

IPS: <\/strong>As condi\u00e7\u00f5es podem mudar, a tecnologia ficar barata e as condi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e econ\u00f4micas podem mudar…<\/p>\n

PO:<\/strong> Maravilha, ent\u00e3o fa\u00e7amos as mudan\u00e7as quando isso ocorrer, n\u00e3o fa\u00e7amos as mudan\u00e7as com base em suposi\u00e7\u00f5es. Trabalhemos com base em fatos, agora em 2015. Isto \u00e9 o que devemos fazer. Voc\u00ea me pergunta pelos 180 pa\u00edses. Houve um momento em que a Fran\u00e7a foi isolada e sob enorme press\u00e3o porque havia uma febre de guerra. A Fran\u00e7a disse n\u00e3o, pois era uma guerra agressiva que deixaria consequ\u00eancias desastrosas. Agora olhamos para tr\u00e1s e, dos que apoiaram a guerra no Iraque, alguns se sentem envergonhados, e os que se opuseram usam essa posi\u00e7\u00e3o como credencial pol\u00edtica de saber compreender melhor os processos pol\u00edticos complexos e a posi\u00e7\u00e3o francesa \u00e9 bem vista. Odiaria pensar que o Acordo de Paris ser\u00e1 lembrado no futuro como o acordo que nos condenou a um aumento da temperatura de tr\u00eas a quatro graus e suas consequ\u00eancias.<\/p>\n

IPS: <\/strong>A Nicar\u00e1gua quer conseguir um acordo em Paris, como os demais. Esta \u00e9 uma maneira realista de conseguir isso? Com as INDC se conseguiu reduzir de 4,5 para 2,7 graus o aquecimento esperado…<\/p>\n

PO: <\/strong>Um processo que falha em seu objetivo de 100% ou 50% n\u00e3o \u00e9 um sucesso. Dizer isso apenas porque poderia ter sido pior \u00e9 como uma \u201calegria de burro\u201d. N\u00f3s definimos a meta. Os pa\u00edses desenvolvidos definiram a meta de dois graus e n\u00e3o a alcan\u00e7amos em 100%. Estamos em tr\u00eas graus e isso n\u00e3o \u00e9 um sucesso. Se depois aumentarmos para 3,5 ou quatro graus e a meta flutuar de maneira ascendente, n\u00e3o teremos \u00eaxito e tamb\u00e9m teremos um desastre.<\/p>\n

IPS: <\/strong>O que acontece se, somadas as emiss\u00f5es atuais dos pa\u00edses historicamente respons\u00e1veis, ainda assim n\u00e3o for poss\u00edvel solucionar o problema? H\u00e1 atualmente pa\u00edses em desenvolvimento que est\u00e3o entre os grandes emissores.<\/p>\n

PO: <\/strong>Essa \u00e9 uma l\u00f3gica diferente. Quem \u00e9 respons\u00e1vel deve contribuir para a redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es e para a indeniza\u00e7\u00e3o. Podemos ter dados objetivos baseados em ci\u00eancia. Agora n\u00e3o temos nada. 2020? Quem disse que a mudan\u00e7a clim\u00e1tica come\u00e7ar\u00e1 em 2020? Quem disse que US$ 100 bilh\u00f5es \u00e9 a quantia necess\u00e1ria para financiamento? N\u00e3o est\u00e1 baseado em nenhum estudo. Comecemos a trabalhar com base em metas previs\u00edveis.<\/p>\n

IPS: <\/strong>Se o processo para o acordo continuar baseado nas INDC, a Nicar\u00e1gua bloquear\u00e1 as negocia\u00e7\u00f5es?<\/p>\n

PO: <\/strong>Veremos o que acontecer\u00e1. Esperamos que n\u00e3o sejam muitos os pa\u00edses que regressem para dizer aos seus agricultores, sua imprensa e seus pol\u00edticos: perd\u00e3o, mas o melhor que conseguimos em Paris foram tr\u00eas graus. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Diego Arguedas Ortiz, da IPS –    Paris, França, 7\/12\/2015 – No começo da cúpula climática de Paris a Nicarágua anunciou que não apresentaria suas contribuições previstas e determinadas em nível nacional (INDC), sendo o primeiro país a rechaçar abertamente esse sistema para um acordo global em relação ao fenômeno. Dos 195 países signatários da […] Continue Reading →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1109,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[2843,2830,2844,1174,1077,2889,2781,2846,2458,2783,1429,2947,2954,2721],"class_list":["post-20185","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ultimas-noticias","tag-1-opiniao","tag-1-1-canais","tag-2-rede","tag-emissoes","tag-entrevista","tag-entrevistas-2015","tag-featured","tag-indc","tag-inter-press-service","tag-news3","tag-nicaragua","tag-noticias-cop","tag-paul-oquist","tag-politicas-publicas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20185","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1109"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20185"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20185\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20186,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20185\/revisions\/20186"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20185"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20185"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20185"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}