{"id":20560,"date":"2016-02-23T13:47:40","date_gmt":"2016-02-23T13:47:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=206174"},"modified":"2016-02-23T13:47:40","modified_gmt":"2016-02-23T13:47:40","slug":"a-cooperacao-sul-sul-da-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2016\/02\/ultimas-noticias\/a-cooperacao-sul-sul-da-china\/","title":{"rendered":"A coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul da China"},"content":{"rendered":"
\"Participantes

Participantes de um recente painel sobre coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul em Xiamen, na China. Foto: PratyushSharma\/IPS<\/p><\/div>\n

Por\u00a0Pratyush Sharma, da IPS –\u00a0<\/em><\/p>\n

Nova D\u00e9lhi, \u00cdndia, 23\/2\/2016 \u2013 O poder da China na coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul (CSS) reside na realiza\u00e7\u00e3o de projetos de infraestrutura de magnitude em diversos pa\u00edses em desenvolvimento. Essa coopera\u00e7\u00e3o \u00e9 not\u00e1vel em fun\u00e7\u00e3o da escala, velocidade e rentabilidade dos projetos, e exerce uma fun\u00e7\u00e3o positiva na promo\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o nacional, do desenvolvimento econ\u00f4mico e do progresso social dos pa\u00edses s\u00f3cios.<\/p>\n

Entretanto, a r\u00e1pida conclus\u00e3o dos projetos de infraestrutura da China tamb\u00e9m tem seus problemas, como a escassa ou nula papelada que provoca falta de transpar\u00eancia, de supervis\u00e3o e de acompanhamento posterior ao projeto. Os meios de comunica\u00e7\u00e3o internacionais denunciam que a rea\u00e7\u00e3o contra dos trabalhadores chineses empregados pela empresas chinesas nos pa\u00edses em desenvolvimento geram escaramu\u00e7as com a popula\u00e7\u00e3o local, corrup\u00e7\u00e3o e roubo de recursos.<\/p>\n

Outra caracter\u00edstica importante da CSS da China \u00e9 seu car\u00e1ter intergovernamental e impulsionado pela demanda. Mas, isto tamb\u00e9m gerou a reclama\u00e7\u00e3o de que os projetos em desenvolvimento nos pa\u00edses s\u00f3cios s\u00e3o feitos a pedido das elites pol\u00edticas, mais do que da popula\u00e7\u00e3o geral.<\/p>\n

A China est\u00e1 consciente destas acusa\u00e7\u00f5es. Tomou medidas para reparar sua imagem e pretende adotar um enfoque mais inclusivo para seu Conselho de Seguran\u00e7a, como a busca da valoriza\u00e7\u00e3o social de seus projetos de infraestrutura, a elucida\u00e7\u00e3o dos resultados e n\u00e3o apenas do produto. Os projetos chineses n\u00e3o aspiram apenas gerar postos de trabalho locais \u2013 o produto \u2013 mas tamb\u00e9m se importam com a natureza dos empregos \u2013 o resultado \u2013 que geram para os habitantes dos pa\u00edses s\u00f3cios.<\/p>\n

Entre outros resultados se incluiriam a paridade de g\u00eanero e a paridade salarial da m\u00e3o de obra at\u00e9 o momento em que a gest\u00e3o do projeto esteja em m\u00e3os chinesas. Pequim tamb\u00e9m d\u00e1 mais aten\u00e7\u00e3o \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de capacidade e \u00e0 \u201cajuda direta\u201d (bolsas) est\u00e1 mais disposta a trabalhar junto com as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e se concentra no desenvolvimento de recursos brandos.<\/p>\n

A China incentiva suas empresas estatais a realizarem avalia\u00e7\u00f5es de impacto social e ambiental e assumir maior responsabilidade social para melhorar a transpar\u00eancia da gest\u00e3o. \u00c9 mais disposta a coordenar com partes interessadas internacionais para a realiza\u00e7\u00e3o de seu trabalho de desenvolvimento no Sul global.<\/p>\n

Dois exemplos s\u00e3o a coordena\u00e7\u00e3o que se produziu entre os trabalhadores de assist\u00eancia humanit\u00e1ria chineses e as equipes da organiza\u00e7\u00f5es humanit\u00e1rias multilaterais nas sequelas do ciclone Komen, que passou pela Birm\u00e2nia em 2015, e os esfor\u00e7os coordenados dos especialistas chineses com seus hom\u00f3logos franceses e japoneses nos projetos de restaura\u00e7\u00e3o dos templos de Angkor, no Camboja.<\/p>\n

A igualdade e o respeito m\u00fatuo s\u00e3o os valores fundamentais. Quando a China presta ajuda adere aos princ\u00edpios\u00a0 de n\u00e3o inger\u00eancia nos assuntos internos de seu s\u00f3cio, de n\u00e3o condicionalidade (econ\u00f4mica e pol\u00edtica) e de respeito ao direito de o s\u00f3cio escolher independentemente seu pr\u00f3prio caminho e modelo de desenvolvimento.A China proporciona assist\u00eancia na medida de suas possibilidades a outros pa\u00edses do Sul global no contexto da CSS, para apoiar e ajudar, especialmente os pa\u00edses de menor desenvolvimento, com a redu\u00e7\u00e3o da pobreza e melhora dos meios de vida.<\/p>\n

Por exemplo, o projeto Tazara, a liga\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria entre Dar-es-Salaam, na Tanz\u00e2nia, e Kapiri, em Z\u00e2mbia, foi constru\u00edda pela China a pedido dos governantes dos respectivos pa\u00edses, no valor de US$ 500 milh\u00f5es. O projeto foi considerado economicamente invi\u00e1vel pelos prestamistas do Ocidente, quando o presidente Julius Nyerere (1964-1985), da Tanz\u00e2nia, se aproximou do Ocidente para ajudar a reduzir a depend\u00eancia econ\u00f4mica do pa\u00eds da Rod\u00e9sia (atual Zimb\u00e1bue) e da \u00c1frica do Sul, mediante essa linha ferrovi\u00e1ria.<\/p>\n

Na c\u00fapula 2015 do F\u00f3rum China-\u00c1frica, Pequim identificou cinco pilares da coopera\u00e7\u00e3o bilateral em dez \u00e1reas principais. Entre elas est\u00e3o a consolida\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a pol\u00edtica, busca da coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica de beneficio m\u00fatuo, melhora dos interc\u00e2mbios, aprendizagem cultural, ajuda em seguran\u00e7a e consolida\u00e7\u00e3o da unidade e coordena\u00e7\u00e3o em assuntos internacionais.<\/p>\n

Os dez setores identificados para a coopera\u00e7\u00e3o de prioridade s\u00e3o muito diversos e incluem as \u00e1reas da industrializa\u00e7\u00e3o, moderniza\u00e7\u00e3o da agricultura, infraestrutura, servi\u00e7os financeiros, desenvolvimento ecol\u00f3gico, facilita\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio e do investimento, redu\u00e7\u00e3o da pobreza, sa\u00fade p\u00fablica, interc\u00e2mbios de povo a povo, a paz e a seguran\u00e7a.<\/p>\n

Os projetos chineses, especialmente na \u00c1frica, se viram envoltos em diferentes controv\u00e9rsias e foram mal recebidos pela imprensa, internacional e local. Pequim incluiu justi\u00e7a, abertura, integra\u00e7\u00e3o e sustentabilidade como novos pilares e as quest\u00f5es de seguran\u00e7a e terrorismo como novos setores na CSS.<\/p>\n

Pequim recentemente negociou a reconcilia\u00e7\u00e3o entre o governo do Afeganist\u00e3o e o movimento extremista Talib\u00e3. Al\u00e9m disso, a coopera\u00e7\u00e3o triangular para o desenvolvimento proposta entre China e Fran\u00e7a, e entre China e Gr\u00e3-Bretanha especificamente parao desenvolvimento da \u00c1frica, \u00e9 um fen\u00f4meno inusitado, que ser\u00e1 preciso ver como evoluir\u00e1. Essa proposta em particular foi recebida timidamente pelos governantes africanos.<\/p>\n

Nesse sentido, o papel de plataformas como a Rede de Pesquisa para o Desenvolvimento Internacional da Universidade Agr\u00edcola Chinesa adquire um significado especial, j\u00e1 que tenta preencher o vazio de conhecimentos com o interc\u00e2mbio de saberes sobre o desenvolvimento internacional com indiv\u00edduos e institui\u00e7\u00f5es de renome, tanto do territ\u00f3rio chin\u00eas como do exterior.<\/p>\n

Seu objetivo \u00e9 o desenvolvimento de uma base de conhecimentos sobre o desenvolvimento internacional na China, para facilitar o interc\u00e2mbio para o desenvolvimento entre Pequim e a comunidade internacional. Um f\u00f3rum hom\u00f3logo da \u00cdndia sobre Coopera\u00e7\u00e3o parao Desenvolvimento, criado em 2013, aplicou uma postura inclusiva similar.<\/p>\n

Os pontos fortes da China na CSS s\u00e3o o estabelecimento de prioridades para ajudar o pagamento e a realiza\u00e7\u00e3o mediante a transpar\u00eancia e o acompanhamento posterior ao projeto. O financiamento dos projetos de infraestrutura \u00e9 realizado principalmente pelo banco China Exim Bank, que tamb\u00e9m oferece empr\u00e9stimos em condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis para a constru\u00e7\u00e3o da infraestrutura e o apoio \u00e0 comercializa\u00e7\u00e3o dos produtos chineses.<\/p>\n

O China Exim Bank aplica cada vez mais uma estrutura de neg\u00f3cios (conhecida como o \u201cmodo Angola\u201d ou de \u201crecursos para a infraestrutura\u201d), pelo qual o pagamento do empr\u00e9stimo para o desenvolvimento da infraestrutura se faz com recursos naturais, por exemplo, petr\u00f3leo.Em m\u00e9dia, os empr\u00e9stimos chineses s\u00e3o oferecidos com taxa de juros de 3,6%, per\u00edodo de car\u00eancia de quatro anos e vencimento em 12 anos.<\/p>\n

Em geral, isso equivale a um componente de doa\u00e7\u00e3o de aproximadamente 36%, o que os qualifica como empr\u00e9stimos em condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis de acordo com as defini\u00e7\u00f5es oficiais.Entretanto, a varia\u00e7\u00e3o desses par\u00e2metros \u00e9 consider\u00e1vel, segundo os pa\u00edses. A taxa de juros varia de 0,25% a 6%, com car\u00eancia de dois a dez anos, com vencimentos de cinco a 25 anos e um elemento global de doa\u00e7\u00e3o de 10% a 70%. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Pratyush Sharma, da IPS –  Nova Délhi, Índia, 23\/2\/2016 – O poder da China na cooperação Sul-Sul (CSS) reside na realização de projetos de infraestrutura de magnitude em diversos países em desenvolvimento. Essa cooperação é notável em função da escala, velocidade e rentabilidade dos projetos, e exerce uma função positiva na promoção da construção nacional, […] Continue Reading →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2596,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,1],"tags":[2830,1160,2751,2781,2458,2782],"class_list":["post-20560","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mundo","category-ultimas-noticias","tag-1-1-canais","tag-china","tag-cooperacao-sul-sul","tag-featured","tag-inter-press-service","tag-news2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2596"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20560"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20560\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20561,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20560\/revisions\/20561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}