{"id":20633,"date":"2016-03-11T14:00:58","date_gmt":"2016-03-11T14:00:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=206993"},"modified":"2016-03-11T14:00:58","modified_gmt":"2016-03-11T14:00:58","slug":"obama-em-cuba-os-motivos-da-visita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2016\/03\/ultimas-noticias\/obama-em-cuba-os-motivos-da-visita\/","title":{"rendered":"Obama em Cuba, os motivos da visita"},"content":{"rendered":"
\"Obama

Obama pede durante assembleia na ONU, que Congresso ponha fim ao embargo contra Cuba. Foto: Loey Felipe\/ ONU<\/p><\/div>\n

Por\u00a0Joaqu\u00edn Roy*<\/em><\/p>\n

Miami, Estados Unidos, 11\/3\/2016 \u2013 A esta altura do processo iniciado em dezembro de 2014, com o surpreendente an\u00fancio da abertura das rela\u00e7\u00f5es entre Estados Unidos e Cuba, j\u00e1 quase nada deve merecer o adjetivo de not\u00edcia espetacular.<\/p>\n

O detalhe que a decis\u00e3o entre Washington e Havana converteu em not\u00edcia, segundo o costume tradicional (um homem morder um cachorro), \u00e9 que o plano de sentara para falar implicava que Cuba deixava de exigir a condi\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do levantamento do embargo. Por parte dos Estados Unidos, aceitava-se tamb\u00e9m que Cuba n\u00e3o tomava nenhuma decis\u00e3o de modificar especialmente seu pr\u00f3prio sistema pol\u00edtico.<\/p>\n

Desde ent\u00e3o, cada uma das partes cumpriu um roteiro b\u00e1sico que algum dia levaria a uma abertura total. S\u00f3 o que devemos perguntar \u00e9 o que ganha o presidente norte-americano, Barack Obama, com sua visita a Cuba nos dias 21 e 22 deste m\u00eas, uma decis\u00e3o n\u00e3o isenta de riscos, e quais podem ser as motiva\u00e7\u00f5es para acelerar o calend\u00e1rio.<\/p>\n

A chave est\u00e1 tanto no pr\u00f3ximo calend\u00e1rio cubano, como no norte-americano.<\/p>\n

No contexto cubano, o desenvolvimento da conjuntura latino-americana, tanto no plano pol\u00edtico quanto no econ\u00f4mico, n\u00e3o recomenda prolongar a in\u00e9rcia e esperar que o ambiente melhore enquanto se esgota o prazo para Ra\u00fal Castro permanecer no governo (embora isso n\u00e3o signifique mudan\u00e7a de regime).<\/p>\n

Est\u00e3o ocorrendo algumas mudan\u00e7as substanciais em alguns cen\u00e1rios da Am\u00e9rica Latina que ter\u00e3o um efeito inevit\u00e1vel em Havana.<\/p>\n

Destaca-se a instabilidade da Venezuela, unida \u00e0 mudan\u00e7a de governo na Argentina, que pode desencadear uma modifica\u00e7\u00e3o das alian\u00e7as de Cuba. Embora seja cedo para vislumbrar uma not\u00e1vel reconfigura\u00e7\u00e3o das alian\u00e7as, n\u00e3o se descarta uma progressiva queda do populismo inclinado \u00e0 esquerda e um regresso da preponder\u00e2ncia da modera\u00e7\u00e3o e do neoliberalismo.<\/p>\n

Portanto, equilibrar a consist\u00eancia da implanta\u00e7\u00e3o de Cuba na Am\u00e9rica Latina com uma boa rela\u00e7\u00e3o com Washington \u00e9 uma prioridade. Obama vem ao resgate.<\/p>\n

O presidente norte-americano tem a vantagem de que a antes arriscada aposta por Cuba n\u00e3o afeta seu presente ou futuro pol\u00edtico. J\u00e1 n\u00e3o \u00e9 candidato \u00e0 Presid\u00eancia.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, o tema de Cuba j\u00e1 n\u00e3o tem o peso que teve h\u00e1 anos no contexto eleitoral do Estado da Fl\u00f3rida, cujo impacto no c\u00f4mputo dos votos j\u00e1 n\u00e3o dependeria da quest\u00e3o cubana. A influ\u00eancia dos setores que se op\u00f5em \u00e0 normaliza\u00e7\u00e3o e ao final do embargo foi corro\u00edda com o passar do tempo e pelas circunst\u00e2ncias.<\/p>\n

No resto do territ\u00f3rio norte-americano,Cuba n\u00e3o existe como \u201cproblema\u201d. Esse aspecto est\u00e1 ficando evidente na campanha das prim\u00e1rias dos candidatos republicanos e democratas, em que nem mesmo os que t\u00eam uma origem cubana (Ted Cruz e Marco Rubio) podem explorar essa vantagem, antes valiosa.<\/p>\n

E mais: a reclama\u00e7\u00e3o pelo fim dos obst\u00e1culos de com\u00e9rcio se esgrime como ben\u00e9fico para as economias de numerosos Estados com produtos que Cuba necessita e deseja adquirir.<\/p>\n

Regressando ao cen\u00e1rio cubano-latino-americano, a modifica\u00e7\u00e3o das tens\u00f5es pol\u00edtico-sociais resulta em benef\u00edcio da diminui\u00e7\u00e3o das press\u00f5es em outras regi\u00f5es do planeta.<\/p>\n

Com o desaparecimento de Cuba como uma fonte de infiltra\u00e7\u00e3o em diversos cen\u00e1rios (\u00c1frica, Caribe, Am\u00e9rica do Sul), Havana inclusive presume colaborar em processos de intermedia\u00e7\u00e3o em conflitos dom\u00e9sticos (Col\u00f4mbia). Colabora em fun\u00e7\u00f5es de controle do narcotr\u00e1fico (embora se suspeite que exista implica\u00e7\u00e3o individual). Garante a seguran\u00e7a das vias de acesso ao Canal do Panam\u00e1 e deve encaixar a teimosia norte-americana em se manter em Guant\u00e2namo.<\/p>\n

O \u00fanico desafio e risco consequente de Cuba para os Estados Unidos \u00e9 sua pr\u00f3pria instabilidade, devido a uma deteriora\u00e7\u00e3o da economia que afete o tecido pol\u00edtico e provoque enfrentamentos internos, que (no momento) somente suas pr\u00f3prias for\u00e7as armadas e ag\u00eancias de seguran\u00e7a podem minimamente garantir.<\/p>\n

As ag\u00eancias de seguran\u00e7a de Washington e do Pent\u00e1gono (Departamento de Defesa) sabem que os Estados Unidos j\u00e1 est\u00e3o suficientemente ocupados em prestar maior aten\u00e7\u00e3o a cen\u00e1rios mais explosivos em outras zonas do planeta (Oriente M\u00e9dio, \u00c1sia). Portanto, para a Casa Branca, seja quem for seu ocupante, \u00e9 priorit\u00e1rio desfrutar de uma certa estabilidade ao sul de Cayo Hueso. O presidente cubano Ra\u00fal Castro toma nota.<\/p>\n

Nesta l\u00f3gica se encaixa uma s\u00e9rie de opera\u00e7\u00f5es que est\u00e3o minando a vig\u00eancia do embargo. Destaque para o aumento espetacular de viagens para Cuba, tanto de norte-americanos que pertencem \u00e0s categorias autorizadas (estudantes, organiza\u00e7\u00f5es religiosas, ajudas diversas) como de milhares de cubanos de origem que curiosamente t\u00eam o privil\u00e9gio de visitas familiares.<\/p>\n

Tamb\u00e9m deve serconsiderado o impacto das chegadas com vistos, para al\u00e9m do m\u00ednimo anual de 20 mil que Clinton aceitou para frear os balseiros<\/em>, em 1994. Al\u00e9m disso, a estas chegadas agora se une o sistem\u00e1tico gota a gota de imigrantes que entram em territ\u00f3rio norte-americano atrav\u00e9s de terceiros pa\u00edses, utilizando o corredor centro-americano.<\/p>\n

Todo este complexo panorama se insere no cen\u00e1rio da viagem de Obama a Cuba, e que o pr\u00f3prio governo tem muito presente. Ser\u00e1 parte da heran\u00e7a da transi\u00e7\u00e3o, qualquer que seja seu perfil. Envolverde\/IPS<\/p>\n

*Joaqu\u00edn Roy<\/strong> \u00e9 catedr\u00e1tico Jean Monnet e diretor do Centro da Uni\u00e3o Europeia da Universidade de Miami (<\/em>jroy@Miami.edu<\/em><\/a>).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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