{"id":21273,"date":"2016-10-05T13:00:22","date_gmt":"2016-10-05T13:00:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=214749"},"modified":"2016-10-05T13:00:22","modified_gmt":"2016-10-05T13:00:22","slug":"prevencao-de-conflitos-ponto-cego-da-onu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2016\/10\/ultimas-noticias\/prevencao-de-conflitos-ponto-cego-da-onu\/","title":{"rendered":"Preven\u00e7\u00e3o de conflitos, ponto cego da ONU"},"content":{"rendered":"
\"Gr\u00e1fico,

Gr\u00e1fico, apresentado em uma confer\u00eancia na sede da ONU, em Nova York, comparando o gasto di\u00e1rio em armas com o dinheiro destinado a promover a paz. Foto: Escrit\u00f3rio da IPS na ONU<\/p><\/div>\n

Por\u00a0Jonathan Rozen, da IPS –\u00a0<\/em><\/p>\n

Na\u00e7\u00f5es Unidas, 5\/10\/2016 \u2013 Diante da falta de boas respostas para os conflitos e de solu\u00e7\u00f5es para os milh\u00f5es de pessoas obrigadas a abandonar seus pa\u00edses, um grupo de diplomatas procura promover uma \u201cmudan\u00e7a de mentalidade\u201d dentro da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) para, antes de mais nada, evitar as crises.<\/p>\n

\u201cParte do desafio \u00e9 a forma como caracterizamos o trabalho da ONU, como uma das primeiras a responder, como bombeiro, como uma organiza\u00e7\u00e3o que aparece quando as coisas est\u00e3o caindo em peda\u00e7os\u201d, explicou \u00e0 IPS Macharia Kamau, representante permanente do Qu\u00eania na sede das Na\u00e7\u00f5es Unidas, em Nova York. \u201cIsso faz com que institui\u00e7\u00f5es como esta tendam a ser mais reativas do que preventivas\u201d, acrescentou.<\/p>\n

Para mudar as coisas, um grupo de diplomatas e funcion\u00e1rios da ONU procura refor\u00e7ar o Fundo para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz, que conta com cerca de US$ 100 milh\u00f5es por ano, muito pouco, inclusive para interven\u00e7\u00f5es pontuais destinadas a evitar crises de longo prazo.<\/p>\n

\u201cOs conflitos levam o sistema da ONU ao limite\u201d, afirmou o secret\u00e1rio-geral do f\u00f3rum mundial, Ban Ki-moon. \u201cSem o Fundo para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz, seremos obrigados a testemunhar a perda evit\u00e1vel de in\u00fameras vidas\u201d, alertou.Na confer\u00eancia de doadores organizada pelo Fundo, no dia 21 de setembro, a contribui\u00e7\u00e3o de 30 pa\u00edses chegou a US$ 152 milh\u00f5es, pouco acima da metade da meta fixada, de US$ 300 milh\u00f5es .<\/p>\n

\u201cA ret\u00f3rica que temos em mat\u00e9ria de manuten\u00e7\u00e3o da paz vai al\u00e9m da disponibilidade para fazer frente aos desafios necess\u00e1rios para consegui-la\u201d, afirmou Kamau, que tamb\u00e9m preside a Comiss\u00e3o para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz. \u201cDeve ocorrer algo totalmente diferente\u201d, acrescentou.<\/p>\n

O or\u00e7amento deste ano para as 16 miss\u00f5es de paz da ONU \u00e9 de apenas US$ 8 bilh\u00f5es. Com vis\u00e3o de longo prazo, os pequenos investimentos ajudariam a economizar dinheiro, ao evitar a necessidade de miss\u00f5es caras para responder a circunst\u00e2ncias j\u00e1 penosas, argumentem os defensores da consolida\u00e7\u00e3o da paz. Mas, com melhor previs\u00e3o e investimentos diligentes, pode-se conseguir um impacto que n\u00e3o se reduza ao tal\u00e3o de cheque dos pa\u00edses.<\/p>\n

\u201cSe pudermos evitar que esses conflitos aconte\u00e7am, a maioria das coisas que vemos hoje, como a situa\u00e7\u00e3o dos refugiados, que coloca grande press\u00e3o sobre as pessoas e os pa\u00edses, naturalmente n\u00e3o teriam ocorrido\u201d, disse Olof Skoog, representante permanente da Su\u00e9cia nas Na\u00e7\u00f5es Unidas.<\/p>\n

A Comiss\u00e3o para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz \u00e9 um organismo relativamente novo na ONU, criada em dezembro de 2005 e que, em abril deste ano, ampliou seu mandato com a ado\u00e7\u00e3o de duas resolu\u00e7\u00f5es id\u00eanticas pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Seguran\u00e7a.Isso deslocou as responsabilidades em mat\u00e9ria de consolida\u00e7\u00e3o da paz para a recupera\u00e7\u00e3o p\u00f3s-conflito, para incluir os esfor\u00e7os de preven\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o da paz.<\/p>\n

Essa manuten\u00e7\u00e3o implica \u201ca ideia de que o processo de preven\u00e7\u00e3o v\u00e1 do alerta, passando pela etapa de conflito, at\u00e9 depois do conflito\u201d, afirmou Jan Eliasson, secret\u00e1rio-geral adjunto da ONU, durante a confer\u00eancia do Fundo para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz. Isso inclui a considera\u00e7\u00e3o de todos os fatores sociais, pol\u00edticos e econ\u00f4micos que contribuam para uma paz sustent\u00e1vel.<\/p>\n

Al\u00e9m do mais, associa a preven\u00e7\u00e3o de conflitos ao \u00eaxito dos Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS) da Agenda de Desenvolvimento para 2030. Por exemplo, o ODS 1, sobre acabar com a pobreza, e o 10, sobre eliminar as desigualdades, n\u00e3o ser\u00e3o poss\u00edveis sem uma paz sustent\u00e1vel.<\/p>\n

Segundo o Banco Mundial, as pessoas mais pobres do mundo se concentram cada vez mais em \u00e1reas fr\u00e1geis afetadas por conflitos e viol\u00eancia, enquanto as \u00e1reas mais pac\u00edficas ficam com os benef\u00edcios do desenvolvimento. At\u00e9 2030, 46% das pessoas em extrema pobreza viver\u00e3o em \u00e1reas fr\u00e1geis e com conflitos, 17% a mais do que atualmente e, segundo a institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u201cAinda \u00e9 muito cedo para dizer que forma ter\u00e1 a Agenda 2030 em termos de sua implanta\u00e7\u00e3o\u201d, apontou \u00e0 IPS Helder da Costa, secret\u00e1rio-geral da associa\u00e7\u00e3o g7+, de pa\u00edses em desenvolvimento afetados por conflitos.\u201cSe realmente queremos construir sociedades pac\u00edficas, necessitamos uma implanta\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica no terreno\u201d, acrescentou, ap\u00f3s uma reuni\u00e3o sobre o ODS16, que procura promover sociedades pac\u00edficas e inclusivas para o desenvolvimento sustent\u00e1vel, facilitar o acesso \u00e0 justi\u00e7a e criar institui\u00e7\u00f5es eficazes, respons\u00e1veis e inclusivas.<\/p>\n

Um dos projetos do Fundo para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz destinou US$ 2 milh\u00f5es para registrar 350 mil meninas e meninos rec\u00e9m-nascidos na Costa do Marfim. Sem esse tr\u00e2mite, muitas dessas crian\u00e7as, que teriam nascido justamente antes ou durante o \u00faltimo conflito, estariam em um limbo legal, sem acesso a servi\u00e7os sociais, educa\u00e7\u00e3o ou emprego.<\/p>\n

Os fundos destinados aos ODS ajudar\u00e3o nas condi\u00e7\u00f5es sociais, econ\u00f4micas e pol\u00edticas que podem prevenir conflitos e manter a paz. Mas \u00e9 um processo que leva tempo e o Fundo busca realizar investimentos de imediato e com a finalidade de evitar poss\u00edveis conflitos.<\/p>\n

\u201cQue n\u00e3o nos freiem as quest\u00f5es burocr\u00e1ticas, sejamos originais e tratemos de ajudar os pa\u00edses\u201d,opinou Costa. Mas em grandes organiza\u00e7\u00f5es complexas, como a ONU, as novas formas de pensar e inovar nem sempre conseguem com facilidade um impulso pol\u00edtico ou apoio econ\u00f4mico. E em alguns casos, na verdade, ocorre o contr\u00e1rio.<\/p>\n

Inicialmente, o Conselho de Seguran\u00e7a resistiu ao papel da Comiss\u00e3o para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz na preven\u00e7\u00e3o de conflitos, recordou Eliasson. Foi considerada uma \u201cviola\u00e7\u00e3o\u201d \u00e0 sua supremacia dentro da ONU em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a e paz. Mesmo atualmente, diante do agravamento de conflitos, da mudan\u00e7a clim\u00e1tica e da situa\u00e7\u00e3o dos solicitantes de asilo e refugiados, os investimentos dos pa\u00edses se concentram em reagir \u00e0s crises, mais do que preveni-las.<\/p>\n

\u00c9 importante atender as urgentes necessidades humanit\u00e1rias atuais, ressaltou Skoog \u00e0 IPS. \u201cAo mesmo tempo, \u00e9 muito importante conseguir essa mudan\u00e7a para, antes de tudo, evitar os conflitos\u201d, acrescentou a funcion\u00e1ria sueca.<\/p>\n

Enquanto organiza\u00e7\u00e3o com o mandato de \u201cpreservar as futuras gera\u00e7\u00f5es do flagelo da guerra\u201d, a credibilidade da ONU depende em grande parte de sua capacidade para evitar e resolver conflitos. Por\u00e9m, s\u00e3o in\u00fameras as vezes que se permite que a viol\u00eancia se torne incontrol\u00e1vel e se prolongue.<\/p>\n

Peter Thomson, de Fiji, presidente da Assembleia Geral para o per\u00edodo 2016-2017,declarou que apoiaria a mudan\u00e7a para uma mentalidade mais propositiva para \u201cmanter a paz\u201d e promover um aumento das contribui\u00e7\u00f5es para o Fundo para a Consolida\u00e7\u00e3o da Paz.Mas, depois de 1\u00ba de janeiro de 2017, ser\u00e1 preciso ver qual prioridade dar\u00e1 quem estiver \u00e0 frente da Secretaria Geral da ONU \u00e0 preven\u00e7\u00e3o de conflitos e \u00e0 mentalidade favor\u00e1vel a uma paz sustent\u00e1vel. Envolverde\/IPS<\/p>\n

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Por Jonathan Rozen, da IPS –  Nações Unidas, 5\/10\/2016 – Diante da falta de boas respostas para os conflitos e de soluções para os milhões de pessoas obrigadas a abandonar seus países, um grupo de diplomatas procura promover uma “mudança de mentalidade” dentro da Organização das Nações Unidas (ONU) para, antes de mais nada, evitar as […]<\/p>\n

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