{"id":21529,"date":"2017-01-17T12:41:00","date_gmt":"2017-01-17T12:41:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.envolverde.com.br\/?p=217973"},"modified":"2017-01-17T12:41:00","modified_gmt":"2017-01-17T12:41:00","slug":"impacto-positivo-da-transferencia-de-dinheiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2017\/01\/ultimas-noticias\/impacto-positivo-da-transferencia-de-dinheiro\/","title":{"rendered":"Impacto positivo da transfer\u00eancia de dinheiro"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0Baher Kamal, da IPS –\u00a0<\/em><\/p>\n

Roma, It\u00e1lia, 17\/1\/2017 \u2013 Os programas de transfer\u00eancia de dinheiro procuram reduzir a pobreza, promover estilos de vida sustent\u00e1veis e aumentar a produ\u00e7\u00e3o nos pa\u00edses em desenvolvimento. Um em cada quatro pa\u00edses possui esse tipo de iniciativa. Por\u00e9m, h\u00e1 d\u00favidas sobre sua efetividade. Em alguns deles, como o Brasil, considera-se que o programa Bolsa Fam\u00edlia foi um dos fatores fundamentais dos bons resultados sociais registrados no pa\u00eds nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

O Programa de Transfer\u00eancia de Dinheiro de Z\u00e2mbia, a cargo do Minist\u00e9rio de Desenvolvimento Comunit\u00e1rio, Sa\u00fade Materna e Infantil, funciona desde 2003. At\u00e9 dezembro de 2014, havia chegado a 150 mil fam\u00edlias e h\u00e1 planos concretos de ampli\u00e1-lo para todo o pa\u00eds em um futuro pr\u00f3ximo. Foto: FAO<\/p><\/div>\n

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A inovadora iniciativa proporcionou apoio t\u00e9cnico e econ\u00f4mico aos setores menos favorecidos da popula\u00e7\u00e3o, de acordo com o Banco Mundial. O programa chega a 11 milh\u00f5es\u00a0 de fam\u00edlias, mais de 46 milh\u00f5es\u00a0 de pessoas, o que representa uma grande propor\u00e7\u00e3o dos setores de menor renda do Brasil. O modelo, criado h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada, passou por alguns ajustes.<\/p>\n

As fam\u00edlias pobres com filhos recebem uma transfer\u00eancia direta em dinheiro em troca de se comprometerem a manter seus filhos na escola e lev\u00e1-los a exames m\u00e9dicos regulares. O programa conseguiu resultados importantes, como ajudar a reduzir a pobreza e fazer as fam\u00edlias investirem em seus filhos, dessa forma rompendo o c\u00edrculo da pobreza intergera\u00e7\u00f5es e reduzindo a futura pobreza.<\/p>\n

O Bolsa Fam\u00edlia tem or\u00e7amento relativamente modesto em compara\u00e7\u00e3o com outras iniciativas sociais, como a Previd\u00eancia Social, mas pode chegar a ser um dos de maior impacto na vida de milh\u00f5es\u00a0 de brasileiros de baixa renda, segundo o Banco Mundial.<\/p>\n

A Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Alimenta\u00e7\u00e3o e a Agricultura (FAO) informou, no dia 4 deste m\u00eas, que, na d\u00e9cada passada, cada vez mais governos da \u00c1frica subsaariana implantaram programas de transfer\u00eancia de dinheiro para os setores mais desfavorecidos, como agricultores de subsist\u00eancia, pessoas com defici\u00eancias ou HIV\/aids, bem como fam\u00edlias que cuidam de idosos ou deficientes.<\/p>\n

\u201cAs economias locais e numerosas fam\u00edlias se beneficiam das medidas de prote\u00e7\u00e3o social, por\u00e9m os cr\u00edticos seguem com d\u00favidas\u201d, aponta a FAO. A ag\u00eancia elaborou uma lista de mitos e verdades sobre o impacto dessas iniciativas na melhora da nutri\u00e7\u00e3o e da seguran\u00e7a alimentar e na redu\u00e7\u00e3o da pobreza rural, com base em avalia\u00e7\u00e3o feita em sete pa\u00edses africanos \u2013 Eti\u00f3pia, Gana, Qu\u00eania, Lesoto, Malawi, Z\u00e2mbia e Zimb\u00e1bue \u2013, e encontrou o seguinte:<\/p>\n

As transfer\u00eancias monet\u00e1rias para os setores mais vulner\u00e1veis registraram resultados positivos. Foto: FAO<\/p><\/div>\n

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Mito: <\/strong>O dinheiro \u00e9 gasto com \u00e1lcool e tabaco.<\/p>\n

Realidade: <\/strong>Em seis dos pa\u00edses avaliados n\u00e3o se encontrou evid\u00eancia de aumento desse tipo de gasto. Em Lesoto, por exemplo, os gastos com \u00e1lcool diminu\u00edram depois da introdu\u00e7\u00e3o de programas de transfer\u00eancias monet\u00e1rias.<\/p>\n

Mito: <\/strong>As transfer\u00eancias n\u00e3o passam de \u201cdoa\u00e7\u00f5es\u201d e n\u00e3o contribuem para o desenvolvimento.<\/p>\n

Realidade: <\/strong>Em Z\u00e2mbia, as transfer\u00eancias monet\u00e1rias aumentaram as terras de cultivo em 36% e, com isso, o uso de sementes, fertilizantes e m\u00e3o de obra contratada, o que proporcionou maior compromisso com o mercado e impulsionou o uso de mais insumos agr\u00edcolas. O pa\u00eds registrou aumento geral na produ\u00e7\u00e3o, de 36%. Al\u00e9m disso, a maioria dos programas mostra alta significativa nas matr\u00edculas nos cursos secund\u00e1rios e no gasto com uniformes escolares e sapatos.<\/p>\n

Mito: <\/strong>O dinheiro causa depend\u00eancia e pregui\u00e7a.<\/p>\n

Realidade: <\/strong>Em v\u00e1rios dos pa\u00edses, entre eles Malawi e Z\u00e2mbia, a pesquisa mostra redu\u00e7\u00e3o do trabalho assalariado ocasional e mudan\u00e7a para atividades mais produtivas e nas zonas rurais. De fato, na \u00c1frica subsaariana, as transfer\u00eancias de dinheiro produzem efeitos multiplicadores positivos nas economias locais e aumentam significativamente o crescimento e desenvolvimento nas zonas rurais. Portanto, o dinheiro n\u00e3o cria depend\u00eancia, mas incentiva os benefici\u00e1rios a investirem mais na agricultura e trabalhar mais.<\/p>\n

Mito: <\/strong>As transfer\u00eancias geram infla\u00e7\u00e3o e perturbam as economias locais.<\/p>\n

Realidade: <\/strong>Os sete pa\u00edses pesquisados fazem parte do projeto Prote\u00e7\u00e3o \u00e0 Produ\u00e7\u00e3o (PtoP), que analisa, entre outras coisas, os efeitos produtivos e econ\u00f4micos dos programas de transfer\u00eancia de dinheiro na \u00c1frica subsaariana. Nenhum dos sete pa\u00edses estudados experimentou infla\u00e7\u00e3o. Os benefici\u00e1rios representam apenas uma pequena parte da comunidade (de 15% a 20%), mas, por serem de fam\u00edlias pobres e terem baixo poder aquisitivo, n\u00e3o compram o suficiente para afetar os pre\u00e7os de mercado, permitindo, assim, que as economias locais satisfa\u00e7am o aumento da demanda. Na Eti\u00f3pia, para cada d\u00f3lar transferido dentro do programa, gera-se cerca de US$ 1,5 para a economia local.<\/p>\n

Mito: <\/strong>As ajudas centradas nas crian\u00e7as aumentam a natalidade.<\/p>\n

Realidade: <\/strong>Em Z\u00e2mbia, as transfer\u00eancias monet\u00e1rias n\u00e3o mostraram nenhum impacto na natalidade. No Qu\u00eania, a gravidez adolescente inclusive diminuiu 34% e, na \u00c1frica do Sul, mais de 10%.<\/p>\n

A FAO e seus s\u00f3cios seguem apresentando provas dos efeitos das interven\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o social na redu\u00e7\u00e3o da pobreza e da fome. A ag\u00eancia tamb\u00e9m utiliza os resultados da pesquisa para dar apoio ao desenvolvimento de pol\u00edticas e capacidades para governos e outros atores internacionais para melhorar o desenho e a implanta\u00e7\u00e3o de programas nacionais similares.<\/p>\n

Os resultados mostram que a implanta\u00e7\u00e3o desses programas leva a um maior consumo de alimentos, melhor nutri\u00e7\u00e3o, ao aumento das matr\u00edculas escolares, \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do trabalho infantil, ao desenvolvimento econ\u00f4mico e \u00e0 pesquisa agr\u00edcola, al\u00e9m de muitos outros benef\u00edcios.<\/p>\n

Os programas de transfer\u00eancia de dinheiro se converteram em uma ferramenta cada vez mais importante para sair da pobreza e contribui para gerar um impacto no longo prazo na vida de muitas fam\u00edlias. Mas no mundo ainda restam quase um bilh\u00e3o de pessoas em situa\u00e7\u00e3o de extrema pobreza, que sobrevivem com US$ 1,25 por dia, e 795 milh\u00f5es sofrem fome de forma cr\u00f4nica, segundo a FAO.<\/p>\n

O atraso em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s mulheres \u00e9 particularmente evidente: a popula\u00e7\u00e3o feminina representa quase metade dos trabalhadores rurais do mundo, e, em alguns pa\u00edses em desenvolvimento, esse \u00edndice chega a 60%, mas sempre esteve entre os mais pobres.<\/p>\n

A FAO indica que seu principal objetivo \u00e9 o crescimento econ\u00f4mico, mais do que o empoderamento econ\u00f4mico de seus benefici\u00e1rios, que costumam ser os mais pobres, mas a evid\u00eancia de seu impacto no desenvolvimento contribui para uma mudan\u00e7a na forma como os dirigentes percebem esses programas.<\/p>\n

No tocante \u00e0s mulheres, a ag\u00eancia diz que, em muitos pa\u00edses, a maioria dos benefici\u00e1rios de transfer\u00eancias monet\u00e1rias \u00e9 de mulheres pobres e vulner\u00e1veis. Segundo a FAO, \u201catribuiu-se \u00e0 transfer\u00eancia de dinheiro a capacidade de empoderar as mulheres, pois se entende que, enquanto receptoras da transfer\u00eancia, conseguem ter o controle dos recursos econ\u00f4micos\u201d.<\/p>\n

Entretanto, prossegue a ag\u00eancia, \u201ca evid\u00eancia dispon\u00edvel em mat\u00e9ria de empoderamento est\u00e1 longe de ser definitiva, em particular no tocante \u00e0 possibilidade real de haver melhora na capacidade de negocia\u00e7\u00e3o e decis\u00e3o das mulheres dentro de suas casas\u201d. Envolverde\/IPS<\/p>\n

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Por Baher Kamal, da IPS –  Roma, Itália, 17\/1\/2017 – Os programas de transferência de dinheiro procuram reduzir a pobreza, promover estilos de vida sustentáveis e aumentar a produção nos países em desenvolvimento. Um em cada quatro países possui esse tipo de iniciativa. Porém, há dúvidas sobre sua efetividade. Em alguns deles, como o Brasil, considera-se […]<\/p>\n

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