Rio de Janeiro, 19\/01\/2007 – As assimetrias, que afetam a coes\u00e3o do Mercosul, ganham maior amplitude e urg\u00eancia com a prov\u00e1vel admiss\u00e3o da Bol\u00edvia como membro pleno durante a c\u00fapula de dois dias que come\u00e7a nesta quinta-feira no Rio de Janeiro. O chanceler Celso Amorim j\u00e1 se declarou favor\u00e1vel \u00e0 promo\u00e7\u00e3o da Bol\u00edvia de seu atual status de pa\u00eds associado a integrante pleno do Mercado Comum do Sul, embora seja preciso dar-lhe um tratamento especial, como exce\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias no cumprimento da tarifa externa comum, que define o bloco como uni\u00e3o aduaneira.<\/p>\n
Isso permitir\u00e1 \u00e0 Bol\u00edvia importar alguns produtos com total isen\u00e7\u00e3o alfandeg\u00e1ria para suprir, por exemplo, a escassez de alimentos, que nos demais pa\u00edses-membros s\u00e3o gravados na importa\u00e7\u00e3o. Mas servir\u00e1 de novo argumento para as press\u00f5es de Paraguai e Uruguai em favor de condi\u00e7\u00f5es mais flex\u00edveis para suas pequenas economias. A ades\u00e3o plena da Bol\u00edvia, o mais pobre do grupo, acentua a necessidade de um tratamento diferenciado em favor do desenvolvimento das economias menores do Mercosul, criado em 1991 por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, ao qual somou-se no ano passado a Venezuela e que tem como associados Bol\u00edvia, Chile, Equador, Col\u00f4mbia e Peru.<\/p>\n
H\u00e1 tempos o Brasil expressa sua disposi\u00e7\u00e3o \u00e0 \u201cgenerosidade\u201d em rela\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses menores e agora prop\u00f5e exigir menor \u00edndice de nacionaliza\u00e7\u00e3o dos produtos industriais do Paraguai e Uruguai, para que possam export\u00e1-lo sem tarifas para outros membros do Mercosul. Mas assimetrias do Brasil tamb\u00e9m s\u00e3o denunciadas pela Argentina, que se queixa de uma invas\u00e3o de produtos industriais do maior pa\u00eds da regi\u00e3o e um grande d\u00e9ficit no com\u00e9rcio bilateral h\u00e1 v\u00e1rios anos. Assim, decidiu-se no ano passado pela ado\u00e7\u00e3o do chamado Mecanismo de Adapta\u00e7\u00e3o Competitiva, para reduzir desequil\u00edbrios, mas pouco se avan\u00e7ou.<\/p>\n
O desequil\u00edbrio se reflete no super\u00e1vit comercial relativamente elevado que o Brasil obt\u00e9m com seus vizinhos. O com\u00e9rcio com seus s\u00f3cios no Mercosul em 2006, mesmo excluindo a Venezuela, lhe deu um saldo positivo de US$ 4,979 bilh\u00f5es, com exporta\u00e7\u00f5es em US$ 123,950 bilh\u00f5es. O Uruguai exportou para o Brasil apenas 61% do que importou, e o Paraguai apenas 24% em rela\u00e7\u00e3o ao comprado. O quadro \u00e9 pior para a Venezuela, que mais do que dobrou suas importa\u00e7\u00f5es desde o Brasil nos \u00faltimos dois anos, e a Bol\u00edvia somente conseguiu algum equil\u00edbrio por suas vendas de g\u00e1s natural.<\/p>\n
Mais grave ainda, neste quadro, \u00e9 que as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras s\u00e3o em sua maioria de bens industrializados, enquanto importa praticamente apenas produtos agr\u00edcolas do resto da regi\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 realista esperar altera\u00e7\u00f5es significativas nesse cen\u00e1rio, a n\u00e3o ser a um prazo bastante longo. O expressado desejo brasileiro de aplicar imediatamente os recursos do Fundo de Converg\u00eancia Estrutural, para fomentar projetos de desenvolvimento em setores e \u00e1reas menos favorecidos, pouco poder\u00e1 modificar as disparidades comerciais e em atra\u00e7\u00e3o de investimentos.<\/p>\n
O Mercosul se ampliou por duas vias, ap\u00f3s os primeiros anos formado apenas por seus quatro fundadores. Com exce\u00e7\u00e3o da Guiana e do Suriname, os pa\u00edses da Am\u00e9rica do Sul aderiram como associados entre 1996 e 2004. Em agosto passado decidiu-se aceitar a Venezuela como membro pleno, pedido que agora se repete com a Bol\u00edvia. A incorpora\u00e7\u00e3o da Venezuela com exig\u00eancias frouxas, com adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 tarifa externa comum em quatro anos e libera\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio at\u00e9 2014, foi um erro, segundo Jos\u00e9 Botafogo Gon\u00e7alves, presidente do n\u00e3o-governamental Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e ex-embaixador na Argentina e junto ao Mercosul.<\/p>\n
Com a Bol\u00edvia, al\u00e9m da benevol\u00eancia, teria em comum com o caso venezuelano os riscos pol\u00edticos de governos nacionalistas que pregam um socialismo ainda indefinido, concordam cr\u00edticos como Botafogo e outros diplomatas que comandaram a pol\u00edtica externa no governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, de 1995 e 2003. S\u00e3o cr\u00edticas por raz\u00f5es \u201cideol\u00f3gicas\u201d de quem se op\u00f5e \u00e0 pol\u00edtica do presidente Hugo Ch\u00e1vez, mas seria um erro maior, \u201ccolossal\u201d, recha\u00e7ar a ades\u00e3o da Venezuela, disse \u00e0 IPS o historiador Luiz Alberto Moniz Bandeira, autor de livros sobre a Am\u00e9rica do Sul e suas rela\u00e7\u00f5es com os Estados Unidos.<\/p>\n
A onda de governos nacionalistas e de centro-esquerda eleitos na Am\u00e9rica Latina nos \u00faltimos tempos n\u00e3o afeta a integra\u00e7\u00e3o sul-americana, mas a favorece, contribuindo para a amplia\u00e7\u00e3o do Mercosul, produto do reconhecimento de que \u201c\u00e9 necess\u00e1rio unir-se a Brasil e Argentina\u201d para resistir \u00e0s press\u00f5es dos Estados Unidos, acrescentou Bandeira. Disputas e conflitos s\u00e3o inerentes aos processos de integra\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m foram freq\u00fcentes na forma\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europ\u00e9ia, disse o historiador que h\u00e1 v\u00e1rios anos vive na Alemanha.<\/p>\n
Paraguai e Uruguai, embora insatisfeitos, \u201cn\u00e3o poderiam deixar o Mercosul\u201d, porque isso prejudicaria muito seus interesses e os deixariam isolados na Am\u00e9rica do Sul, afirmou Bandeira. As queixas de governantes paraguaios e uruguaios, sobre a falta de benef\u00edcios da integra\u00e7\u00e3o para seus pa\u00edses, s\u00e3o, no entanto, interpretadas por muitos como amea\u00e7as de deser\u00e7\u00e3o. Um acordo de promo\u00e7\u00e3o de com\u00e9rcio e investimentos, que o Uruguai assinar\u00e1 com os Estados Unidos no final do m\u00eas, pode, segundo alguns especialistas, abrir o caminho para um futuro tratado de livre com\u00e9rcio, um passo inaceit\u00e1vel para o Mercosul, como j\u00e1 advertiu o chanceler Amorim.<\/p>\n
Esta c\u00fapula do Mercosul no Rio de Janeiro, que encerra a presid\u00eancia do bloco pelo Brasil, que a passar\u00e1 ao Paraguai, n\u00e3o poder\u00e1 dirimir tantas incertezas, mas ser\u00e1 um importante indicador do futuro da integra\u00e7\u00e3o sul-americana. No encontro estar\u00e3o presentes 11 presidentes da regi\u00e3o, com uma \u00fanica aus\u00eancia, o rec\u00e9m-eleito presidente do Peru, Alan Garc\u00eda. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rio de Janeiro, 19\/01\/2007 – As assimetrias, que afetam a coes\u00e3o do Mercosul, ganham maior amplitude e urg\u00eancia com a prov\u00e1vel admiss\u00e3o da Bol\u00edvia como membro pleno durante a c\u00fapula de dois dias que come\u00e7a nesta quinta-feira no Rio de Janeiro. Continue Reading