ROMA, 25\/06\/2007 – H\u00e1 cinco anos, o ent\u00e3o Secret\u00e1rio Geral da ONU, o Kofi Annan, designou a Eveline Herfkens como a direitora executiva da Campanha do Mil\u00e9nio que mobiliza o apoio para o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento para o Mil\u00e9nio. Herfkens, a ex ministra holandesa para o Desenvolvimento Internacional tamb\u00e9m trabalhou como direitora executiva do Banco Mundial. <\/p>\n
Ela foi entrevistada por IPS em Roma, onde participou na Confer\u00eancia Internacional para a Avalia\u00e7\u00e3o meio termo do desempenho dos Governos Locais no cumprimento dos Objetivos de Desenvovimento da ONU (Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas) para o Mil\u00e9nio. A Christi van der Westhuizen, a redatora de IPS para o projeto dos Objetivos do Mil\u00e9nio falou com ela.<\/p>\n
IPS: Que diagn\u00f3stico faz do avan\u00e7o feito at\u00e9 agora no cumprimento dos Objetivos pelo ano 2015? <\/p>\n
EVELINE HERFKENS (EH): Avan\u00e7ou se muito, mas o progresso est\u00e1 lentro demais e n\u00e3o \u00e9 consistente em toda a parte. Algumas regi\u00f5es est\u00e3o a fazer bem, mas as outras est\u00e3o a atrasar A regi\u00e3o mais preocupante \u00e9 a mais pobre \u2013 a \u00c1frica subsaariana. <\/p>\n
Mas mesmo na \u00c1frica subsaariana se v\u00ea que alguns dos pa\u00edses mais pobres est\u00e3o a avan\u00e7ar bem no cumprimento dos Objetivos. A Mo\u00e7ambique cumpprir\u00e1 o da pobreza e o da mortalidade infantil. Ao menos 12 pa\u00edses v\u00e3o atinjir o objetivo da educa\u00e7\u00e3o. <\/p>\n
Os pa\u00edses que t\u00eam as prioridades corretas, que combatem a corrup\u00e7\u00e3o, melhoram os sistemas de sa\u00fade e da educa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m est\u00e3o a avan\u00e7ar bem. E s\u00e3o estes os pa\u00edses que tamb\u00e9m beneficiar\u00e3o do cumprimento das promessas feitas pelos doadores. <\/p>\n
Geralmente, os pa\u00edses exitosos s\u00e3o os que conseguiram uma contribui\u00e7\u00e3o generosa ao al\u00edvio da d\u00edvida, como \u00e9 o caso da Tanz\u00e2nia, onde mais um milh\u00e3o de crian\u00e7as v\u00e3o a escola porque n\u00e3o t\u00eam que nos devolver esta assist\u00eancia e podem incluir este dinheiro no or\u00e7amento educativo. <\/p>\n
Estes pa\u00edses est\u00e3o a beneficiar da assist\u00eancia generosa, mas, o mais importante \u00e9 que esta ajuda capacit\u00e1-los a assumir mais responsabilidades. <\/p>\n
Por isso, n\u00e3o se precisa dos pequenos projetos fragmentados, mas dos doadores trabalharem juntos para respaldar as melhores pol\u00edticas para os benefici\u00e1rios. Se se pode fazer isto nos pa\u00edses mais pobres, os Objetivos s\u00e3o atinjiveis. Mas todas as partes t\u00eam que cumprir as promessas delas. <\/p>\n
IPS: Por qu\u00e9 \u00e9 que a \u00c1frica subsaariana, a a \u00c1frica austral em particular, ficam por detr\u00e1s dos outros pa\u00edses? Muitos dos Objetivos ainda dever\u00e3o ser cumpridos. <\/p>\n
EH: Pode se rever os s\u00e9culos para perceber as razo\u00f5es pelo atraso, mas eu vou concentrar me nas \u00faltimas d\u00e9cadas. Na \u00c1frica subsaariana n\u00e3o sempre houve uma governan\u00e7a perfeita. No \u00e2mbito internacional, as leis de com\u00e9rcio n\u00e3o foram particularmente beneficiosas para os pa\u00edses africanos, que s\u00e3o os v\u00edtimas das pol\u00edticas de subs\u00eddios agr\u00edcolos da Uni\u00e3o Europeia e dos Estados Unidos. <\/p>\n
Para al\u00e9m disso, o modo em que a assist\u00eancia foi distribu\u00edda no passado n\u00e3o foi muito \u00fatil no melhoramento da responsabilidade dos governos perante a popula\u00e7\u00f5es deles. Na \u00c1frica h\u00e1 muito poucos governos que se responsabilizam por si mesmos, e para o futuro deles. <\/p>\n
A maneira em que os doadores funcionam tamb\u00e9m debilitou a pouca responsabilidade que j\u00e1 existia. Os pa\u00edses africanos se fixaram mais no que os doadores queriam e n\u00e3o nas necessidades das popula\u00e7\u00f5es deles. <\/p>\n
Por isso temos que mudar muita coisa. Mas eu sou positiva, porque estamos a ver cada vez mais pa\u00edses cujos governos est\u00e3o a assumir as responsabilidades, e os donadores tamb\u00e9m est\u00e3o a melhorar o comportamento deles. S\u00e3o as quest\u00f5es do com\u00e9rcio que n\u00e3o a avan\u00e7ar bem.<\/p>\n
IPS: Ao mesmo tempo, v\u00ea se um padr\u00e3o de de compromissos n\u00e3o cumpridos, como os que foram assumidos na cimeira do Grupo dos Oito (G-8) pa\u00edses mais poderosos realisada em 2005 na cidade escocesa de Gleneagles. Parece que faltar a vontade pol\u00edtica para nivelar o campo de jogo entre o Norte e o Sul. <\/p>\n
EH: Isto tem que ver com a ignor\u00e2ncia. \u00c9 muito dif\u00edcil esperar que os pol\u00edticos no Jap\u00e3o, nos Estados Unidos e na Canad\u00e1 realmente fazem algo sobre estes temas se os eleiorados dels n\u00e3o v\u00eaem estas liga\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Da mesma maneira em que n\u00e3o gostod e falar sobre os m\u00e9dios na \u00c1frica subsaariana, tamb\u00e9m n\u00e3o gosto de falar sobre os do G-8. Porque, se sejamos honestos, os franceses, os brit\u00e1nicos e os alem\u00e3es satisfizeram os compromissos deles no que diz aos volumes de assist\u00eancia. <\/p>\n
No G-8, a Russia n\u00e3o desempenha um papel em todos os aspectos de desenvolvimento, assim estamos s\u00f3 a falar da It\u00e1lia, do Jap\u00e3o, da Canad\u00e1 e dos Estados Unidos. <\/p>\n
Mas mesmo nos Estados Unidos doubrou se a quantidade de assist\u00eancia para a \u00c1frica. Pois a ajuda veio de um n\u00edvel muito baixo, mas as coisas v\u00e3o avan\u00e7ando. O presidente George W. Bush fez as concess\u00f5es e ofertas, e o Congresso legislativo dos estados unidos tornou se mais generoso.<\/p>\n
Aqui na It\u00e1lia, ainda vemos um pouco da d\u00edvida mas n\u00e3o \u00e9 grande problema. Contudo, v\u00ea se um avan\u00e7o no agenda da assist\u00eancia, na forma de desvincula\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es dos doadores, que embora n\u00e3o custam muito dinheiro, continuam a ser importantes. <\/p>\n
IPS: Muitas pessoas diriam que o que realmente est\u00e1 no centro do problema da \u00c1frica subsaariana \u00e9 o fato dos agendas nacionais serem impostos pelos estrangeiros, e por isso n\u00e3o podem avan\u00e7ar os Objetivos do Mil\u00e9nio.<\/p>\n
EH: Esta hist\u00f3ria tem muitos matizes. Alguns governos africanos responsabilizam o mundo exterior por muitas coisas das quais eles pr\u00f3prios s\u00e3o respons\u00e1veis. Segundo, eu estou de acordo que h\u00e1 muito poucos governos africanos que ousaram dizer “n\u00e3o” aos doadores quando as condicionalidades destes n\u00e3o eram \u00fateis. <\/p>\n
Foi algo muito tremendo h\u00e1 cinco anos quando a Tanz\u00e2nia disse aos doadores: “Escutem, est\u00e3o tornando nos loucos com todas as miss\u00f5es e os relat\u00f3rios separados. Vamos ter tr\u00eas meses sem nenhuma miss\u00e3o e voc\u00eas n\u00e3o s\u00e3o bemvindos. N\u00f3s realmente temos que concentrarnos na administra\u00e7\u00e3o do nosso pr\u00f3prio or\u00e7amento e fazer as nossas coisas como deviamos.” <\/p>\n
Isto \u00e9 parcialmente devido a falta de franqueza da parte dos africanos, dizendo “n\u00e3o” as condicionalidades inuteis. <\/p>\n
O punto que voc\u00ea fez j\u00e1 foi feito por muitos governos africanos que n\u00e3o t\u00eam tanta credibilidade que dizem isto porque n\u00e3o fizeram muito para os pobres. Nem todas as pol\u00edticas impostas s\u00e3o m\u00e1s.<\/p>\n
Se um doador diz “Eu realmente quero que voc\u00eas elaborem a sua pr\u00f3pria estrat\u00e9gia de reduzir a pobreza ou o seu pr\u00f3prio plano para os Objetivos do Mil\u00e9nio junto \u00e1 sociedade civil e ao parlamento”, isto seria b\u00e1sicamente uma boa ideia. Mas n\u00e3o deveria ser imposta. <\/p>\n
Estes governos deveriam ter feito-o para si pr\u00f3prios. Eu acho que alguns dos assuntos levantados pelos doadores n\u00e3o s\u00e3o totalmente sem sentido.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ROMA, 25\/06\/2007 – H\u00e1 cinco anos, o ent\u00e3o Secret\u00e1rio Geral da ONU, o Kofi Annan, designou a Eveline Herfkens como a direitora executiva da Campanha do Mil\u00e9nio que mobiliza o apoio para o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento para o Mil\u00e9nio. Continue Reading