Genebra, 28\/11\/2007 – Apesar de a mudan\u00e7a clim\u00e1tica amea\u00e7ar toda a comunidade internacional, os custos humanos mais severos recaem sobre os pobres, um setor sem responsabilidade alguma na degrada\u00e7\u00e3o ambiental, destacou a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas. Essa advertencia cont\u00e9m o fio de argumenta\u00e7ao do Informe sobre Desenvolvimento Humano 2007-2008, desta vez dedicado \u00e0 luta contra a mudan\u00e7a clim\u00e1tica, que a ag\u00eancia autora do documento, o Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), divulgou ontem. Estamos muito interessados que o mundo perceba que a mudan\u00e7a clim\u00e1tica tem um enorme potencial para lan\u00e7ar por terra os avan\u00e7os obtidos no desenvolvimento, em geral, e na pobreza, em particular, disse \u00e0 IPS a especialista do Pnud, Cec\u00edlia Ugaz.<\/p>\n
A data do lan\u00e7amento do informe correspondeu a uma decis\u00e3o estrat\u00e9gica, pois ocorreu na semana que antecede o in\u00edcio das delibera\u00e7\u00f5es da Confer\u00eancia das Partes da Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, que acontecer\u00e1 em Bali, na Indon\u00e9sia, entre 3 e 14 de dezembro, disse Jean Fabre, subdiretor do escrit\u00f3rio do Pnud em Genebra. \u201cOs debates de Bali s\u00e3o fundamentais porque de seu resultado depender\u00e1 o contexto em que se desenvolver\u00e3o as negocia\u00e7\u00f5es de um tratado que substituir\u00e1 o Protocolo de Kyoto quando de seu termino em 2012\u201d, disse Fabre \u00e0 IPS.<\/p>\n
O Protocolo, aprovado em 1977 e vigente desde 2005, estabeleceu os compromissos assumidos pelos Estados-partes para aplicar a Conven\u00e7\u00e3o Marco em sua inten\u00e7\u00e3o de controlar o aquecimento global. Por isso, o Informe de Desenvolvimento Humano prev\u00ea que n\u00e3o se pode dissociar a mudan\u00e7a clim\u00e1tica de outras quest\u00f5es e que ser\u00e1 preciso integrar a luta contra a pobreza nessa mat\u00e9ria e tamb\u00e9m o inverso, disse Fabre. Ugaz, por sua vez, estimou que um resultado positivo das discuss\u00f5es de Bali seria os pa\u00edses chegarem a um acordo para determinar as pol\u00edticas e associa\u00e7\u00f5es para enfrentar a mitiga\u00e7\u00e3o e a adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n
O informe do Pnud defende a ado\u00e7\u00e3o de um enfoque que combine formas rigorosas de mitiga\u00e7\u00e3o, voltadas a limitar em menos de dois graus o aumento da temperatura global nos s\u00e9culo XXI com rela\u00e7\u00e3o aos n\u00edveis existentes na \u00e9poca pr\u00e9-industrial, com um fortalecimento da coopera\u00e7\u00e3o internacional com vistas \u00e0 adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as causadas pelo aquecimento. As temperaturas subiram cerca de 0,7% desde o come\u00e7o da era industrial e o ritmo de crescimento est\u00e1 se acelerando enquanto os cientistas apresentam provas esmagadoras de que esse aumento est\u00e1 vinculado aos gases causadores do efeito estufa que se acumulam na atmosfera.<\/p>\n
Os dois aspectos, mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o, s\u00e3o imprescind\u00edveis para combater a mudan\u00e7a clim\u00e1tica e as amea\u00e7as que apresenta, reafirmou Ugaz. No campo da mitiga\u00e7\u00e3o, o Pnud calcula que, com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s emiss\u00f5es m\u00e9dias dos gases que causam o efeito estufa registradas em 1990, os pa\u00edses teriam de reduzi-las em 30% at\u00e9 2020 e em 80% at\u00e9 2050. O informe afirma que n\u00e3o se deve desviar a aten\u00e7\u00e3o das responsabilidades b\u00e1sicas que t\u00eam as na\u00e7\u00f5es industrializadas nas emiss\u00f5es mundiais desses gases. \u201cOs pa\u00edses ricos em conjunto j\u00e1 n\u00e3o t\u00eam mais a oportunidade de aumentar as emiss\u00f5es, mas n\u00e3o \u00e9 isso que observamos\u201d, disse Ugaz.<\/p>\n
Por essa raz\u00e3o, \u00e9 importante dizer que os pa\u00edses industrializados devem come\u00e7ar agora mesmo a reduzir suas emiss\u00f5es, ou, pelo menos, estabiliz\u00e1-las o mais r\u00e1pido poss\u00edvel, insistiu a especialista do Pnud. Por outro lado, para as na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento esta ag\u00eancia da ONU calcula que suas emiss\u00f5es poder\u00e3o crescer at\u00e9 2020 para depois ter in\u00edcio cortes que levem a redu\u00e7\u00f5es de 20% antes de 2050. \u201cOs pa\u00edses em desenvolvimento enfrentam os riscos maiores, n\u00e3o apenas por raz\u00f5es geogr\u00e1ficas, pois, no geral, ficam em \u00e1reas tropicais naturalmente mais castigadas pelos climas extremos, mas tamb\u00e9m porque apresentam n\u00edveis mais baixos de desenvolvimento humano\u201d, acrescentou Ugaz. \u201cE se algo protege os seres humanos das conseq\u00fc\u00eancias dos desastres isso \u00e9 a sua pr\u00f3pria capacidade de desenvolvimento humano, seu capital humano\u201d, afirmou.<\/p>\n
Por\u00e9m, nesse campo, os dados do Pnud n\u00e3o s\u00e3o animadores. \u201cAinda temos cerca de 2,6 bilh\u00f5es de pessoas vivendo com menos de dois d\u00f3lares por dia e um bilh\u00e3o que se encontram na indig\u00eancia\u201d, ressaltou Ugaz. Apenas 32 pa\u00edses poderiam alcan\u00e7ar o quarto Objetivos de Desenvolvimento do Mil\u00eanio, que prop\u00f5e reduzir em dois ter\u00e7os a taxa de mortalidade em crian\u00e7as menores de 5 anos. \u201cHouve progressos, redu\u00e7\u00f5es da pobreza, mas, ainda necessitamos lutar para conseguir antes de mais nada os Objetivos estabelecidos pela ONU em 2000 e, depois, fortalecer as capacidades dos pa\u00edses para promover o desenvolvimento humano\u201d, acrescentou.<\/p>\n
Neste ponto surgem os problemas das desigualdades, em um mundo que de maneira crescente avan\u00e7a em duas velocidades, descreveu Ugaz. O Pnud registra que 80% da popula\u00e7\u00e3o mundial vivem em pa\u00edses onde as desigualdades de renda se ampliam. \u201cE o pior de tudo \u00e9 que essas diferen\u00e7as demonstraram ser um obst\u00e1culo \u00e0 capacidade das pessoas se recuperarem das como\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas\u201d, acrescentou. O potencial negativo dos efeitos da mudan\u00e7a clim\u00e1tica nas popula\u00e7\u00f5es pobres foi subestimado. O informe do Pnud cita o exemplo da nutri\u00e7\u00e3o em crian\u00e7as nascidas em fam\u00edlias do Qu\u00eania afetadas por secas. A ag\u00eancia acompanhou por cinco anos o desenvolvimento dessas crian\u00e7as e comprovou que nessa \u00e9poca 36% enfrentavam maior risco de desnutri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Como forma de mitiga\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a clim\u00e1tica, o Pnud prop\u00f5e estabelecer um pre\u00e7o para as emiss\u00f5es de carbono, de modo a refletir os efeitos negativos que esse g\u00e1s causador do efeito estufa causa na atmosfera. At\u00e9 agora pensava-se que o pre\u00e7o das emiss\u00f5es poderia ser fixado por dois mecanismos: a carga impositiva ou o com\u00e9rcio. Mas, para Ugaz, a causa das enormes redu\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias requer aplicar uma combina\u00e7\u00e3o de disposi\u00e7\u00f5es que inclua as duas alternativas, impositiva e comercial, somadas a outras regulamenta\u00e7\u00f5es e a pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Por sua vez, Fabre disse que o volume de recursos para enfrentar a redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es \u00e9 t\u00e3o elevado que ser\u00e3o necess\u00e1rios cerca de US$ 300 bilh\u00f5es por ano. \u201c\u00c9 claro que tal quantia n\u00e3o pode ser dada apenas por governos e, portanto, ser\u00e1 preciso usar mecanismos do mercado\u201d, acrescentou. O documento do Pnud afirma que o acordo que substituir\u00e1 o Protocolo de Kyoto pode marcar um novo rumo se impuser limites r\u00edgidos \u00e0s futuras emiss\u00f5es e criar um contexto para a a\u00e7\u00e3o coletiva internacional. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Genebra, 28\/11\/2007 – Apesar de a mudan\u00e7a clim\u00e1tica amea\u00e7ar toda a comunidade internacional, os custos humanos mais severos recaem sobre os pobres, um setor sem responsabilidade alguma na degrada\u00e7\u00e3o ambiental, destacou a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas. Continue Reading