Washington, 10\/03\/2008 – A pol\u00edtica externa dos Estados Unidos \u00e9 cada vez mais dominada pelo Pent\u00e1gono em lugar do Departamento de Estado, e o Congresso nada faz para det\u00ea-lo, alertaram organiza\u00e7\u00f5es de direitos humanos. O Departamento de Defesa n\u00e3o s\u00f3 consegue mais dom\u00ednio com a cria\u00e7\u00e3o de seus novos programas de ajuda militar, no contexto de sua \u201cguerra contra o terrorismo\u201d, mas tamb\u00e9m atrav\u00e9s do crescente poder dos \u201ccomandantes combatentes\u201d, altos comandos que supervisionam as opera\u00e7\u00f5es militares em todo o mundo, segundo o informe intitulado \u201cPreparar, apontar, pol\u00edtica externa\u201d, divulgado na semana passada por uma coaliz\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais.<\/p>\n
De fato, um documento de estrat\u00e9gia preparado no ano passado pelo Comando Sul, que supervisiona todas as opera\u00e7\u00f5es no Caribe e na Am\u00e9rica Latina ao sul do M\u00e9xico, propunha que esse escrit\u00f3rio militar coordenasse tamb\u00e9m todas as ag\u00eancias norte-americanas de relev\u00e2ncia, incluindo as civis, \u201cpara cobrir toda gama de desafios regionais. Queremos ser como um grande velcro no qual estas outras ag\u00eancias possam se prender para que possamos fazer coletivamente o que esta regi\u00e3o necessita\u201d, disse o chefe do Comando Sul, James Stavridis.<\/p>\n
O informe, elaborado pelo Escrit\u00f3rio de Washington sobre Am\u00e9rica Latina (Wola), pelo Centro para a Pol\u00edtica Internacional (CIP) e pelo Fundo de Educa\u00e7\u00e3o do Grupo de Trabalho sobre a Am\u00e9rica Latina (Lawgef), analisa principalmente o equil\u00edbrio de poder entre o Pent\u00e1gono e as ag\u00eancias civis que trabalham na Am\u00e9rica latina. Mas os tr\u00eas grupos, que divulgaram relat\u00f3rios anuais sobre as tend\u00eancias da ajuda militar norte-americana \u00e0 regi\u00e3o durante a ultima d\u00e9cada, conclu\u00edram que o que ocorre na Am\u00e9rica Latina \u00e9 um ind\u00edcio do que tamb\u00e9m sucede em outras regi\u00f5es.<\/p>\n
\u201cNossa organiza\u00e7\u00e3o se concentra na Am\u00e9rica Latina, e por isso nossos exemplos s\u00e3o dessa regi\u00e3o, onde alguns programas de ajuda militar do Departamento de Defesa foram pioneiros\u201d, diz o documento, citando mudan\u00e7as nas leis sobre seguran\u00e7a que permitiram ao Pent\u00e1gono liderar esfor\u00e7os antidrogas. \u201cMas esta tend\u00eancia afeta a pol\u00edtica externa norte-americana em todo o mundo\u201d, acrescenta o estudo, que exortou o Congresso e ao governo que suceder o de George W. Bush a reafirmar o controle civil.<\/p>\n
Se for permitido que isso continue, a atual tend\u00eancia \u201creduzir\u00e1 o controle do Congresso, do p\u00fablico e inclusive diplom\u00e1tico\u201d sobre a pol\u00edtica externa. Al\u00e9m disso, \u201cafetar\u00e1 os valores de direitos humanos em nossas rela\u00e7\u00f5es com o resto do mundo e aumentar\u00e1 a imagem dos Estados Unidos como uma pot\u00eancia mundial baseada principalmente no poder militar\u201d, alertaram as organiza\u00e7\u00f5es. Este informe \u00e9 o \u00faltimo de uma s\u00e9rie alertando para a crescente militariza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa norte-americana, principalmente durante o governo Bush.<\/p>\n
Em maio de 2007, por exemplo, o \u00f3rg\u00e3o independente de controle Centro pela Integridade P\u00fablica, divulgou em seu site na Internet informa\u00e7\u00e3o sobre o fluxo de milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares do Pent\u00e1gono para governos repressivos como os de Djibuti, Eti\u00f3pia, Paquist\u00e3o e Uzbequist\u00e3o, fundos que o Departamento de Estado muito provavelmente n\u00e3o teria aprovado seguindo as provis\u00f5es sobre direitos humanos inclu\u00eddas nas leis norte-americanas sobre assist\u00eancia externa. O projeto de investiga\u00e7\u00e3o do CPI, intitulado \u201cDano colateral\u201d, concluiu que o Congresso exerceu pouca ou nenhuma vigil\u00e2ncia sobre o desembolso dessa ajuda.<\/p>\n
Informes do Escrit\u00f3rio de Responsabilidade Governamental do Congresso, e inclusive do Comit\u00ea de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Senado, tamb\u00e9m refletem a preocupa\u00e7\u00e3o de que a influ\u00eancia e as opera\u00e7\u00f5es no exterior do Departamento de Estado e de outras ag\u00eancias civis estejam sendo ofuscadas pelos maiores recursos do Pent\u00e1gono e de seus comandantes combatentes. \u201cA sangria de responsabilidades civis para as ag\u00eancias militares amea\u00e7a enfraquecer a primazia do Departamento de Estado em fixar a agenda das rela\u00e7\u00f5es exteriores dos Estados Unidos com outros pa\u00edses e com o dever do Departamento de Defesa de se concentrar nos assuntos b\u00e9licos\u201d, disse o Comit\u00ea do Senado em um informe divulgado em dezembro de 2006.<\/p>\n
A mudan\u00e7a do equil\u00edbrio de poder entre civis e militares foi facilitada por tr\u00eas vias principais, segundo o novo estudo. Uma delas \u00e9 a tentativa de expandir o programa de ajuda militar do Pent\u00e1gono conhecido como \u201cSe\u00e7\u00e3o 1206\u201d, de US$ 300 milh\u00f5es ao ano, para transform\u00e1-lo em um fundo mundial permanente de quase US$ 1 bilh\u00e3o. Outra \u00e9 a proposta da secret\u00e1ria de Estado, Condoleezza Rice, para reestruturar a ajuda estrangeira de maneira a transferir ao Pent\u00e1gono a administra\u00e7\u00e3o da assist\u00eancia militar e, consequentemente, reduzir a supervis\u00e3o do Congresso. A terceiro \u00e9 o objetivo dos comandantes combatentes de assumir maior destaque na coordena\u00e7\u00e3o de todas as ag\u00eancias dos Estados Unidos, como indicam na Estrat\u00e9gia 2016 do Comando Sul.<\/p>\n
Parte do problema deriva do grande desequil\u00edbrio de recursos entre o Pent\u00e1gono, cujo or\u00e7amento anual de aproximadamente US$ 600 bilh\u00f5es supera os de todas as for\u00e7as militares do mundo, e o Departamento de Estado, que com US$ 30 bilh\u00f5es, segundo estimativa, tem um n\u00famero menor de funcion\u00e1rios do que o de m\u00fasicos empregados em todas as bandas militares dos Estados Unidos. Esse desequil\u00edbrio ficou muito claro no Iraque, onde o Pent\u00e1gono se queixava reiteradamente de que o Departamento de Estado e outras ag\u00eancias civis n\u00e3o podiam levar adiante a reconstru\u00e7\u00e3o por falta de pessoal e experi\u00eancia.<\/p>\n
Como conseq\u00fc\u00eancia, milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares foram canalizados atrav\u00e9s dos Corpos de Engenheiros do Exercito, em lugar da Ag\u00eancia para o Desenvolvimento Internacional (Usaid). Em outros campos de batalha da \u201cguerra contra o terrorismo\u201d, particularmente na \u00c1frica e na \u00c1sia, os militares est\u00e3o cada vez mais envolvidos no trabalho humanit\u00e1rio e de desenvolvimento, como abrir po\u00e7os ou construir escolas, atividades tradicionalmente sob controle civil.<\/p>\n
\u201cN\u00e3o \u00e9 aceit\u00e1vel dizer que o Estado est\u00e1 arruinado e trasladar as responsabilidades ao Departamento de Defesa\u201d, disse o diretor da Wola, Joy Olson. \u201cSe o Estado est\u00e1 arruinado, ent\u00e3o que seja consertado\u201d, acrescentou. Mas, apesar de Rice e do pr\u00f3prio secret\u00e1rio de Defesa, Robert Gates, pedirem ao Congresso que seja destinado mais dinheiro \u00e0 diplomacia e \u00e0 Usaid (Gates inclusive dedicou todo um discurso no ano passado a destacar a necessidade de gastar mais no \u201cpoder suave\u201d dos Estados Unidos em contraposi\u00e7\u00e3o ao \u201cpoder duro\u201d dos militares) a resposta foi quase nula. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, 10\/03\/2008 – A pol\u00edtica externa dos Estados Unidos \u00e9 cada vez mais dominada pelo Pent\u00e1gono em lugar do Departamento de Estado, e o Congresso nada faz para det\u00ea-lo, alertaram organiza\u00e7\u00f5es de direitos humanos. Continue Reading