Caracas, 16\/04\/2008 – O Sistema Econ\u00f4mico Latino-americano (Sela) defender\u00e1 um secretariado regional para a inclus\u00e3o social, \u201ca partir da id\u00e9ia de que o desenvolvimento, para ser considerado como tal, deve ser inclusivo\u201d, afirmou o novo secret\u00e1rio permanente do Sela, Jos\u00e9 Rivera Banuet, em entrevista \u00e0 IPS. O secretariado \u201cdeve articular esfor\u00e7os de governos, organismos regionais, institui\u00e7\u00f5es acad\u00eamicas, organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o-governamentais e outros agentes sociais, em interc\u00e2mbio de informa\u00e7\u00e3o sobre o que se faz em pol\u00edtica social na regi\u00e3o, \u00eaxitos, experi\u00eancias e propostas para melhorar as condi\u00e7\u00f5es de vida na Am\u00e9rica Latina e no Caribe\u201d, disse Rivera.<\/p>\n
Este economista de 61 anos, subsecret\u00e1rio da Associa\u00e7\u00e3o Latino-americana de Integra\u00e7\u00e3o (Aladi), foi escolhido por unanimidade pelo conselho ministerial do Sela, reunido este m\u00eas, para que dirija at\u00e9 2012 esta entidade integrada por 26 Estados latino-americanos e caribenhos. Criado em 1975 com o prop\u00f3sito de impulsionar a coopera\u00e7\u00e3o regional e coordenar posi\u00e7\u00f5es junto a f\u00f3runs econ\u00f4micos internacionais, o Sela foi o primeiro \u00f3rg\u00e3o regional que recebeu cuba desde que seu governo foi exclu\u00eddo do sistema interamericano em 1962.<\/p>\n
Agora que o Equador reapresentou a id\u00e9ia de uma organiza\u00e7\u00e3o de Estados latino-americanos \u2013 para que os temas regionais sejam examinados na presen\u00e7a de Estados Unidos e Canad\u00e1, s\u00f3cios da Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos \u2013 Rivera disse que quando se fala dessa nova entidade \u201cse est\u00e1 descrevendo o Sela, que j\u00e1 existe h\u00e1 33 anos\u201d.<\/p>\n
IPS – Em meio a quais iniciativas regionais o senhor quer colocar o Sela?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – O Sela pode ser um apoio para o exame das pol\u00edticas em mat\u00e9ria social e um impulso \u00e0 rede de propostas. Cremos que pode estruturar um secretariado da inclus\u00e3o social, para que tenhamos bases de dados, documentos, f\u00f3runs de reflex\u00e3o, propostas e projetos a servi\u00e7o dos pa\u00edses que o integram. O desenvolvimento deve ser inclusivo e para isso \u00e9 preciso ouvir as vozes das pessoas, dos atores sociais.<\/p>\n
IPS – Como n\u00e3o serviu \u00e0 integra\u00e7\u00e3o praticada at\u00e9 agora?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – A integra\u00e7\u00e3o regional com est\u00e1 n\u00e3o satisfaz ningu\u00e9m. Caminha lentamente, com vacila\u00e7\u00f5es e retrocessos. Por exemplo, a id\u00e9ia de um mercado comum latino-americano foi ativada h\u00e1 50 anos, ao mesmo tempo em que a Europa tinha a id\u00e9ia de criar um mercado comum. As muito diferentes velocidades e avan\u00e7os est\u00e3o \u00e0 vista. A Europa \u00e9 uma zona integrada s\u00f3lida, com uma estrutura poderosa. Devemos buscar espa\u00e7os de integra\u00e7\u00e3o alternativos para conseguir metas e nem mesmo temos um mecanismo regional de solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias.<\/p>\n
IPS – O enfoque inclusivo da integra\u00e7\u00e3o se favorecer\u00e1 pela presen\u00e7a de mais governos de esquerda e centro-esquerda na regi\u00e3o?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – H\u00e1 coincid\u00eancia nos diferentes pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e do Caribe de que a integra\u00e7\u00e3o deve ser o caminho para o desenvolvimento com igualdade. A integra\u00e7\u00e3o que se persegue j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 apenas comercial, cobre diferentes \u00e1reas, diferentes dimens\u00f5es. Se pudermos avan\u00e7ar em mat\u00e9rias como integra\u00e7\u00e3o educacional, programas regionais de alfabetiza\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, habita\u00e7\u00e3o, sufici\u00eancia alimentar, estaremos falando de uma integra\u00e7\u00e3o que tenha uma dimens\u00e3o distinta da meramente comercial.<\/p>\n
IPS – O senhor disse, ao assumir a Secretaria, que a Am\u00e9rica Latina continua sendo uma regi\u00e3o pobre e com muito pouca igualdade. Agora, a Am\u00e9rica Latina tem recursos para empreender a aventura de sair dessa situa\u00e7\u00e3o e vencer a pobreza?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – H\u00e1 v\u00e1rios requisitos para reduzir a pobreza. Passam pelo desafio da gera\u00e7\u00e3o de empregos, que \u00e9 a primeira resposta para atender os problemas da pobreza. E a gera\u00e7\u00e3o de empregos se sustenta na cria\u00e7\u00e3o de investimentos e um com\u00e9rcio exterior mais ativo. Nesse sentido, a Am\u00e9rica Latina est\u00e1 agindo, mas precisa aprofundar nestes esfor\u00e7os para superar a pobreza que afeta a todos n\u00f3s.<\/p>\n
IPS – Mas, h\u00e1 recursos materiais e financeiros na regi\u00e3o ou necessariamente dependeremos de capitais e coopera\u00e7\u00e3o do exterior?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – A regi\u00e3o, por defini\u00e7\u00e3o, tem abund\u00e2ncia de recursos naturais. \u00c9 privilegiada porque conta com energia, minerais, alimentos, recursos hidr\u00e1ulicos e outra s\u00e9rie de bases econ\u00f4micas para melhorar sua condi\u00e7\u00e3o atual. Necessita de pol\u00edticas p\u00fablicas ativas para gera\u00e7\u00e3o de empregos est\u00e1veis e bem remunerados, tema que com maior ou menor grau de intensidade \u00e9 promovido pelos governos da regi\u00e3o.<\/p>\n
IPS – Tamb\u00e9m pediu uma atua\u00e7\u00e3o mais vigorosa e coerente em mat\u00e9rias como finan\u00e7as, com\u00e9rcio e coes\u00e3o social. \u00c9 uma cr\u00edtica dirigida aos esquemas de integra\u00e7\u00e3o sub-regionais como a Comunidade Andina e o Mercosul?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – Eu n\u00e3o diria uma cr\u00edtica, mas um proposta construtiva para poder falar de como estes temas est\u00e3o inter-relacionados: ter tantos investimentos, em quais setores, ter tanto com\u00e9rcio e em quais \u00e1reas queremos buscar, e quais pol\u00edticas fazend\u00e1rias devem ser estimuladas para impactar positivamente nas necessidades das pessoas. O Sela poderia organizar uma reuni\u00e3o de alto n\u00edvel nesse sentido para buscar as interconex\u00f5es e avaliar os efeitos para reduzir a exclus\u00e3o social.<\/p>\n
IPS – Outra proposta sua \u00e9 que al\u00e9m de fortalecer as rela\u00e7\u00f5es tradicionais com a Am\u00e9rica do Norte e a Europa sejam feitas novas \u201calian\u00e7as produtivas\u201d com R\u00fassia, China, \u00cdndia e sudeste asi\u00e1tico. O que s\u00e3o tais alian\u00e7as?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – Nossos pensadores, os pa\u00eds do pensamento econ\u00f4mico latino-americano como Ra\u00fal Prebisch (1901-1986), o te\u00f3rico argentino que guiou entre 1950 e 1963 a Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina (Cepal), que articulou a teoria do centro-periferia e a teoria da depend\u00eancia, falavam da fatalidade de os pa\u00edses em desenvolvimento exportarem mat\u00e9rias-primas para os centros industrializados e comprar, por outro lado, manufaturas desses pa\u00edses desenvolvidos.<\/p>\n
Hoje estamos exportando mat\u00e9rias-primas para outras na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento, como \u00cdndia e China. As teorias de Prebisch e a Cepal explicavam e nos ajudaram a entender estes mecanismos de que export\u00e1vamos mat\u00e9rias-primas para compr\u00e1-las depois, transformadas nos pa\u00edses em desenvolvimento. Hoje estamos fazendo isso entre na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento, importamos suas manufaturas, o que significa que haveria uma possibilidade, por serem pa\u00edses em desenvolvimento, de nos articularmos, nos inter-relacionarmos e estabelecer complementariedades e alian\u00e7as produtivas. O Sela desenvolver\u00e1 projetos e propostas que permitam avan\u00e7ar nesta dire\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
IPS – Quanto a mecanismos e m\u00e9todos, o Sela reativaria os Comit\u00eas de A\u00e7\u00e3o, que ante integravam pa\u00edses-membros interessados em um determinado tema?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – Sim, h\u00e1 uma margem para serem reativados. H\u00e1 \u00e1reas que para mim s\u00e3o evidentes, por exemplo, desenvolver um programa latino-americano e caribenho para a ind\u00fastria do software; faria com que a regi\u00e3o avan\u00e7asse significativamente na economia do conhecimento, isto \u00e9, em transformar nossas estruturas produtivas.<\/p>\n
Outra das \u00e1reas onde se pode criar um Comit\u00ea de A\u00e7\u00e3o \u00e9 a da prote\u00e7\u00e3o dos conhecimentos tradicionais. Por exemplo, o conhecimento das ervas que existe em muitos de nossas na\u00e7\u00f5es com freq\u00fc\u00eancia \u00e9 manejado, transformado e comercializado por grandes empresas mundiais e os pa\u00edses que por s\u00e9culos descobriram, utilizaram e desenvolveram esta medicina natural n\u00e3o t\u00eam como proteger esta heran\u00e7a milenar. Ter\u00edamos que unir v\u00e1rios de nossos pa\u00edses, trocar experi\u00eancias e gerar iniciativas com as quais proteger nossos recursos.<\/p>\n
Outra proposta \u00e9 a de novas ou complementares modalidades de trabalho. Por exemplo, se dois ou mais pa\u00edses querem fazer programas de coopera\u00e7\u00e3o ou aprofundar seu esquemas de integra\u00e7\u00e3o, que encontrem no Sela um espa\u00e7o para consultas informais, sem que necessariamente sejam gerados compromissos para todos, obriga\u00e7\u00f5es, resolu\u00e7\u00f5es ou a necessidade do voto dos 26 membros.<\/p>\n
IPS – Uma agenda como essa, atraente e ambiciosa, requer recursos para desenvolv\u00ea-la. Como fazer par que o Sela tenha os recursos se sempre teve pa\u00edses em mora?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – O Sela \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o intergovernamental de 26 na\u00e7\u00f5es latino-americanas e caribenhas. Estamos seguros de que h\u00e1 interesse para fortalecer a institucionalidade regional, por isso chegar\u00e3o recursos seguramente. Com o tempo ir\u00e1 se resolvendo o que faz a sua insufici\u00eancia financeira.<\/p>\n
IPS – H\u00e1 razoes, ent\u00e3o, para otimismo?<\/p>\n
Jos\u00e9 Rivera Banuet – Sim. Sou otimista quanto ao futuro do Sela porque prestou e continua prestando um servi\u00e7o efetivo \u00e0 regi\u00e3o. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Caracas, 16\/04\/2008 – O Sistema Econ\u00f4mico Latino-americano (Sela) defender\u00e1 um secretariado regional para a inclus\u00e3o social, \u201ca partir da id\u00e9ia de que o desenvolvimento, para ser considerado como tal, deve ser inclusivo\u201d, afirmou o novo secret\u00e1rio permanente do Sela, Jos\u00e9 Rivera Banuet, em entrevista \u00e0 IPS. Continue Reading