Washington, 16\/05\/2008 – Os Estados Unidos devem reconhecer que seu dom\u00ednio sobre a Am\u00e9rica Latina chegou ao fim e t\u00eam levar em conta os interesses da regi\u00e3o, segundo o Conselho para as Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, um dos centros de estudos especializados mais influentes do pa\u00eds. Seu mais recente informe \u00e9 conhecido enquanto ocorre a corrida para as elei\u00e7\u00f5es presidenciais de novembro, e pode influir na pol\u00edtica internacional do governo norte-americano que assumir\u00e1 em 20 de janeiro de 2009.<\/p>\n
O estudo de 76 p\u00e1ginas, divulgado na quarta-feira, sugere o fim do embargo imposto a Cuba h\u00e1 46 anos e o in\u00edcio de negocia\u00e7\u00f5es com esse pa\u00eds sobre diversos assuntos de interesse comum. Tamb\u00e9m prop\u00f5e tratar em \u00e2mbitos multilaterais os problemas com o governo do presidente Hugo Ch\u00e1vez da Venezuela, mas sem fechar os canais bilaterais. \u201cN\u00e3o dever\u00edamos tentar isolar Ch\u00e1vez\u201d, disse Charlene Barshefsky, representante comercial dos Estados Unidos no governo de Bill Clinton (1993-2001) e co-presidente da equipe que elaborou o informe. \u201cIsso apenas o fortaleceria\u201d, disse.<\/p>\n
O estudo recomenda, ainda, aprofundar a rela\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica com Brasil e M\u00e9xico, identificados como os pa\u00edses l\u00edderes da regi\u00e3o. Os Estados Unidos tamb\u00e9m devem aceitar que as na\u00e7\u00f5es latino-americanas sabem o que \u00e9 melhor para elas e que, devido aos crescentes la\u00e7os com pot\u00eancias de fora da Am\u00e9rica, especialmente Uni\u00e3o Europ\u00e9ia e China, n\u00e3o aceitar\u00e3o automaticamente a dire\u00e7\u00e3o ou o conselho de Washington.<\/p>\n
\u201cA pol\u00edtica para a regi\u00e3o n\u00e3o pode continuar se baseando na no\u00e7\u00e3o de que os Estados Unidos s\u00e3o o ator externo mais importante para a Am\u00e9rica Latina\u201d, destaca o estudo, intitulado \u201cUma nova dire\u00e7\u00e3o para uma nova realidade\u201d. \u201cSe houve uma era de hegemonia norte-americana na Am\u00e9rica Latina, j\u00e1 pertence ao passado, mas o contexto de tomada de decis\u00f5es pol\u00edticas n\u00e3o mudou o suficiente para refletir a nova realidade\u201d, acrescenta. O estudo foi feito por uma equipe de especialistas presidida por Barshefsky e pelo general James T. Hill, ex-chefe do Comando Sul, o \u00f3rg\u00e3o das for\u00e7as armadas norte-americanas com jurisdi\u00e7\u00e3o sobre a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Como as quest\u00f5es ligadas \u00e0 Am\u00e9rica Latina, com com\u00e9rcio e imigra\u00e7\u00e3o, se converteram em temas da campanha eleitoral norte-americana, o informe tamb\u00e9m pode influir no debate entre os candidatos \u00e0 Presid\u00eancia. Para conseguir a aten\u00e7\u00e3o dos dois partidos majorit\u00e1rios, Republicano e Democrata, a equipe que elaborou o estudo foi formada por19 membros, muitos deles ex-altos funcion\u00e1rios de governos anteriores nos dois setores.<\/p>\n
Assim com a no\u00e7\u00e3o de hegemonia dos Estados Unidos na regi\u00e3o perdeu import\u00e2ncia, a \u00eanfase dada por este pa\u00eds ao fim da Guerra Fria ao com\u00e9rcio, \u00e0 democracia e \u00e0 luta contra as drogas se tornou uma base inadequada para as rela\u00e7\u00f5es com a regi\u00e3o, destaca o informe. Tamb\u00e9m acusa o presidente George W. Bush de ter ignorado as necessidades latino-americanas no per\u00edodo que se seguiu aos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 em Nova York e Washington que causaram tr\u00eas mil mortes. Mas, mesmo antes dos atentados, a pol\u00edtica norte-americana operava com uma esp\u00e9cie de \u201cpiloto autom\u00e1tico\u201d em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Am\u00e9rica Latina, disse Hill.<\/p>\n
\u201cAssumimos uma atitude de deixar fazer, deixar passar. V\u00edamos-nos como o poder hegem\u00f4nico que podia impor sua vontade. Mas os Estados Unidos j\u00e1 n\u00e3o s\u00e3o mais a pedra de toque que foi para a regi\u00e3o em seu momento\u201d, acrescentou Hill. Embora as tr\u00eas preocupa\u00e7\u00f5es fundamentais de Washington na regi\u00e3o (com\u00e9rcio, democracia e luta antidrogas) continuem sendo relevantes, o estudo recomenda articul\u00e1-las em torno de quatro \u00e1reas-chaves: pobreza e desigualdade, migra\u00e7\u00f5es, seguran\u00e7a energ\u00e9tica e seguran\u00e7a p\u00fablica. Estes temas n\u00e3o s\u00f3 t\u00eam a ver com os interesses dos Estados Unidos, e tamb\u00e9m s\u00e3o preocupa\u00e7\u00f5es imediatas para os governos e cidad\u00e3os da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Barshefsky disse que a integra\u00e7\u00e3o entre as duas partes atingiu um ponto em que as grandes quest\u00f5es de interesse para a regi\u00e3o tamb\u00e9m s\u00e3o temas dom\u00e9sticos na pol\u00edtica norte-americana. \u201cEstamos integrados. A quest\u00e3o \u00e9 ver com asseguramos que essa integra\u00e7\u00e3o seja positiva e o hemisf\u00e9rio progride\u201d, acrescentou. Quanto \u00e0 redu\u00e7\u00e3o da pobreza e da desigualdade, o estudo recomenda que o pr\u00f3ximo governo norte-americano convoque uma \u201cc\u00fapula\u201d, com participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e privada, para passar em revista as \u201cmelhores pr\u00e1ticas\u201d na regi\u00e3o e demonstrar vontade de cooperar com a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Tamb\u00e9m reclama um aumento na ajuda destinada \u00e0 redu\u00e7\u00e3o da pobreza, financiando completamente a Conta de Mudan\u00e7a do Mil\u00eanio, fundo criado h\u00e1 quatro anos para recompensar os governos que empreendem profundas reformas econ\u00f4micas e de governabilidade. Alem disso, prop\u00f4s expandir o apoio ao desenvolvimento das microempresas e mudar o sentido da ajuda na luta contra as drogas do atual, fortemente militarizado, para as produ\u00e7\u00f5es alternativas e o desenvolvimento rural. O estudo enfatiza que os programas de redu\u00e7\u00e3o da pobreza devem \u201crefletir as prioridades dos governos latino-americanos\u201d.<\/p>\n
Por outro lado, exorta o Congresso norte-americano a aprovar acordos pendentes de livre com\u00e9rcio com Col\u00f4mbia e Panam\u00e1, bem com estender prefer\u00eancias comerciais adicionais \u00e0 Bol\u00edvia e ao Equador. O objetivo \u00e9 \u201cfomentar as rela\u00e7\u00f5es produtivas com estes pa\u00edses\u201d, cujos estreitos v\u00ednculos com a Venezuela, com exce\u00e7\u00e3o da Col\u00f4mbia, tem sido uma crescente fonte de preocupa\u00e7\u00e3o para os Estados Unidos nos \u00faltimos tempos.<\/p>\n
Em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a p\u00fablica, recomenda ao pr\u00f3ximo governo dos EUA ampliar os programas de treinamento para policiais, promotores e ju\u00edzes para conseguir maior profissionaliza\u00e7\u00e3o, fortalecer o estado de direito e promover maior coopera\u00e7\u00e3o de intelig\u00eancia na regi\u00e3o contra o narcotr\u00e1fico e as os grupos criminosos. Embora o estudo n\u00e3o proponha grandes mudan\u00e7as na luta contra as drogas, aplaude os recentes esfor\u00e7os de legisladores norte-americanos para equilibrar a ajuda militar e policiai com a coopera\u00e7\u00e3o social e econ\u00f4mica prevista no Plano Col\u00f4mbia, financiado pelos Estados Unidos para erradicar os cultivos daquele pa\u00eds.<\/p>\n
Nesse aspecto, destaca que a estrat\u00e9gia \u201cn\u00e3o deteve o fluxo de drogas para os Estados Unidos\u201d, e que \u201cos pre\u00e7os da coca\u00edna e da hero\u00edna s\u00e3o t\u00e3o baixos como antes, ou mais baixos do que nunca\u201d. Washington, recomenda o informe, deveria se concentrar mais na redu\u00e7\u00e3o da demanda interna e redobrar seus esfor\u00e7os para limitar o fluxo de armas dos Estados Unidos para a Am\u00e9rica Latina, que alimenta a viol\u00eancia na regi\u00e3o. Quanto \u00e0 energia, o estudo cobra maior coopera\u00e7\u00e3o e investimentos no setor de petr\u00f3leo e g\u00e1s, apesar das crescentes preocupa\u00e7\u00f5es sobre \u201cnacionalismo em mat\u00e9ria de recursos naturais\u201d.<\/p>\n
Em especial, acrescenta, Washington deveria se concentrar na possibilidade de aumentar a produ\u00e7\u00e3o de g\u00e1s e petr\u00f3leo no M\u00e9xico, proporcionando a esse pa\u00eds a tecnologia necess\u00e1ria para perfurar po\u00e7os nas \u00e1guas profundas do Golfo do M\u00e9xico. Al\u00e9m disso, diz que os Estados Unidos poderiam ajudar especialmente no desenvolvimento de mercados alternativos de energia, sobretudo de biocombust\u00edveis, eliminando tarifas alfandeg\u00e1rias e outras barreiras para promover seu uso dom\u00e9stico.<\/p>\n
A reforma das leis imigrat\u00f3rias deve ser tratada como prioridade m\u00e1xima do pr\u00f3ximo governo norte-americano. O estudo recomenda refor\u00e7ar a seguran\u00e7a na fronteira e regularizar o status da for\u00e7a trabalhista que j\u00e1 vive nos Estados Unidos. O esquema deveria contemplar uma \u201cmigra\u00e7\u00e3o circular\u201d, que permita aos latino-americanos irem aos Estados Unidos \u201cpor um determinado per\u00edodo e voltar aos seus paises com um novo capital financeiro e humano para o desenvolvimento econ\u00f4mico de longo prazo de suas comunidades e na\u00e7\u00f5es\u201d. O Estudo tamb\u00e9m indica que os Estados Unidos deveriam cooperar mais estreitamente com as autoridades mexicanas para combater o contrabando e as redes de tr\u00e1fico de pessoas e buscar acordos com outros paises para regular melhor o fluxo de imigrantes. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, 16\/05\/2008 – Os Estados Unidos devem reconhecer que seu dom\u00ednio sobre a Am\u00e9rica Latina chegou ao fim e t\u00eam levar em conta os interesses da regi\u00e3o, segundo o Conselho para as Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, um dos centros de estudos especializados mais influentes do pa\u00eds. Continue Reading