Montevid\u00e9u, 12\/06\/2008 – Um grupo de trabalho da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas concluiu ontem na capital uruguaia a primeira avalia\u00e7\u00e3o de um plano-piloto para melhorar sua efici\u00eancia no trabalho pelo desenvolvimento com os governos nacionais. O financiamento sustentado continua sendo o principal desafio. Os dois co-presidentes da Assembl\u00e9ia Geral da ONU, o irland\u00eas Paul Kavanagh e o tanzaniano Augustine Philip Mahiga, destacaram a import\u00e2ncia da colabora\u00e7\u00e3o dos doadores para permitir as reformas necess\u00e1rias.<\/p>\n
\u201cUm funcion\u00e1rio argentino da ONU disse uma vez que s\u00e3o necess\u00e1rios tr\u00eas para dan\u00e7ar o tango. Os tr\u00eas bailarinos neste caso s\u00e3o a equipe das Na\u00e7\u00f5es Unidas, que deve estar mais coordenada; o governo do pa\u00eds em quest\u00e3o, que em todas suas institui\u00e7\u00f5es e minist\u00e9rios tamb\u00e9m deve ser mais coesos, e os doadores, que tamb\u00e9m precisam ser congruentes quando definem suas prioridades\u2019, disse Kavanagh aos jornalistas. \u201c\u00c9 preciso haver coer\u00eancia nos tr\u00eas s\u00f3cios: a ONU, o governo do pa\u00eds e os doadores. N\u00e3o \u00e9 que exista resist\u00eancia (nos pa\u00edses \u00e0s reformas), mas se deve romper com todas as maneiras de fazer as coisas, e isso leva tempo\u201d, disse, por sua vez, Mahiga.<\/p>\n
O diplomata tanzaniano afirmou que o financiamento adicional era um dos principais desafios para concretizar a reforma do sistema da ONU. \u201cEsta nova iniciativa requer financiamento adicional por parte das Na\u00e7\u00f5es Unidas. Isto \u00e9 algo que deve se concretizar com a mobiliza\u00e7\u00e3o de recursos. Mas, nesta \u00e1rea h\u00e1 boas not\u00edcias. Os s\u00f3cios para o desenvolvimento, os doadores, responderam positivamente. O desafio \u00e9 sustentar essa assist\u00eancia\u201d, afirmou.<\/p>\n
Kavanagh e Mahiga, embaixadores permanentes de seus respectivos pa\u00edses na ONU, finalizaram em Montevid\u00e9u um viagem pelos pa\u00edses escolhidos para testar o plano-piloto de reforma chamado \u201cUnidos na a\u00e7\u00e3o\u201d, que pretende maximizar e concentrar os esfor\u00e7os de desenvolvimento dos governos e das ag\u00eancias das Na\u00e7\u00f5es Unidas. Os pa\u00edses selecionados s\u00e3o Alb\u00e2nia, Cabo Verde, Mo\u00e7ambique, Paquist\u00e3o, Ruanda, Vietn\u00e3, Tanz\u00e2nia e Uruguai. Este \u00faltimo \u00e9 o \u00fanico considerado de \u201crenda m\u00e9dia\u201d. \u00c0 iniciativa somou-se posteriormente Malawi. Mahiga explicou \u00e0 IPS que a situa\u00e7\u00e3o era muito diferente em todos estes lugares,mas afirmou haver semelhan\u00e7as gerais, como o compromisso oficial com o plano-piloto.<\/p>\n
Os dois embaixadores destacaram a necessidade de todos estes governos assumirem a lideran\u00e7a do processo de desenvolvimento e definirem suas prioridades sem press\u00e3o externa. Os diplomatas, que apresentar\u00e3o no final do m\u00eas um relat\u00f3rio \u00e0 Assembl\u00e9ia Geral sobre sua viagem, se reuniram no Uruguai com o chanceler Gonzalo Fern\u00e1ndez; o diretor do Escrit\u00f3rio de Planejamento e Or\u00e7amento (com status ministerial), Enrique Rubio, e o coordenador-residente da ONU no Uruguai, Pablo Mandeville. Al\u00e9m disso, se entrevistaram com representantes da Espanha, Holanda, It\u00e1lia e Noruega, pa\u00edses que contribu\u00edram como doadores no Programa Conjunto 2007-2010 \u201cConstruindo capacidades para o desenvolvimento\u201d, que o governo esquerdista uruguaio de Tabar\u00e9 V\u00e1zquez subscreveu com a ONU.<\/p>\n
Este pano, que se espera atraia US$ 15 milh\u00f5es nos pr\u00f3ximos quatro anos, permitir\u00e1 \u00e0s ag\u00eancias cooperantes, o governo e os munic\u00edpios trabalhem de forma harm\u00f4nica, quando antes atuavam de maneira bilateral ou independente. O embaixador irland\u00eas afirmou que a chegada de fundos ficar\u00e1 mais fluida quando os doadores tiverem mais confian\u00e7a na efetividade das ag\u00eancias da ONU. Kavanah disse que nos \u00faltimos anos houve redu\u00e7\u00e3o da propor\u00e7\u00e3o da ajuda prestada \u00e0s Na\u00e7\u00f5es Unidas. \u201cParte do motivo para isso \u00e9 que tamb\u00e9m houve queda da confian\u00e7a na efic\u00e1cia do sistema\u201d, ressaltou.<\/p>\n
No caso do Vietn\u00e3, h\u00e1 30 anos, de toda a ajuda internacional ao desenvolvimento para esse pa\u00eds 30% procediam da ONU. Hoje est\u00e1 na ordem de 1% ou 2%, acrescentou o diplomata. \u201cNos pa\u00edses menos adiantados que visitamos a magnitude dessa assist\u00eancia normalmente est\u00e1 entre 5% e 6%. Portanto, o objetivo deste exerc\u00edcio \u00e9 reverter esta tend\u00eancia e ter todos os diversos elementos existentes nos \u00f3rg\u00e3os da ONU funcionando no terreno de forma operacional, de maneira mais efetiva, juntos, como uma \u00fanica equipe\u201d, afirmou.<\/p>\n
Desta maneira, \u201cse convencer\u00e1 os doadores de que o dinheiro proveniente dos contribuintes est\u00e1 obtendo maior valor, quando esse dinheiro \u00e9 canalizado pelo sistema da ONU\u201d, acrescentou o diplomata. \u201cA id\u00e9ia \u00e9 melhorar a coer\u00eancia do trabalho de desenvolvimento do sistema da ONU n\u00e3o \u00e9 um fim em si mesmo. Sim, queremos ser mais coerentes, mas o objetivo subjacente \u00e9 um sistema mais efetivo\u201d, disse o embaixador irland\u00eas. \u201cTalvez, o mais importante seja persuadir os pa\u00edses em desenvolvimento e os de renda m\u00e9dia de que as atividades da ONU representam a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os mais efetiva, n\u00e3o de acordo com os programas e as prioridades fixadas por outros, mas em resposta \u00e0s necessidades do pa\u00eds em quest\u00e3o\u201d, afirmou.<\/p>\n
O plano-piloto est\u00e1 centrado nos chamados \u201cquatro uns\u201d: Os objetivos s\u00e3o coordenar um programa conjunto de desenvolvimento entre as agencias da ONU e o governo nacional, definir um contexto or\u00e7ament\u00e1rio que re\u00fana todas as fontes e os instrumentos de financiamento, congregar em um \u00fanico escrit\u00f3rio as ag\u00eancias das Na\u00e7\u00f5es Unidas no pa\u00eds para otimizar recursos e garantir que estas tenham uma s\u00f3 voz, para evitar duplica\u00e7\u00e3o ou contradi\u00e7\u00e3o. Espera-se que a Assembl\u00e9ia Geral, com base no informe que Kavanagh e Mahiga apresentar\u00e3o, conclua sua pr\u00f3pria avalia\u00e7\u00e3o para o pr\u00f3ximo ano, quando come\u00e7ar\u00e1 a etapa de execu\u00e7\u00e3o das reformas nos demais pa\u00edses-membros. (IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Montevid\u00e9u, 12\/06\/2008 – Um grupo de trabalho da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas concluiu ontem na capital uruguaia a primeira avalia\u00e7\u00e3o de um plano-piloto para melhorar sua efici\u00eancia no trabalho pelo desenvolvimento com os governos nacionais. Continue Reading