Pret\u00f3ria, 28\/04\/2009 – Os Ministros do Com\u00e9rcio africanos que se reuniram em Adis Abeba na cimeira da Uni\u00e3o Africana (UA) em Mar\u00e7o pediram aos dirigentes mundiais que \u201ccolocassem o desenvolvimento africano no centro dos esfor\u00e7os internacionais para conceber estrat\u00e9gias que levem \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o da economia mundial\u201d antes da cimeira dos G20 em Londres. Nessa cimeira, os l\u00edderes presentes prometeram 1.1. trili\u00f5es de d\u00f3lares \u2013 incluindo 100 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares que os bancos internacionais de desenvolvimento podem emprestar aos pa\u00edses mais probres \u2013em medidas tendentes a socorrer a economia mundial. <\/p>\n
Os pa\u00edses do G20 tamb\u00e9m concordaram aumentar os recursos disponibilizados ao Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) em 750 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares e prometeram 250 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares para ajudar a neutralizar a contrac\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio mundial e lutar contra o proteccionismo. Os participantes na cimeira tamb\u00e9m chegaram a um acordo sobre as novas medidas que devem regular as institui\u00e7\u00f5es financeiras, incluindo as san\u00e7\u00f5es contra os para\u00edsos fiscais que n\u00e3o providenciam informa\u00e7\u00f5es (sobre os seus clientes).<\/p>\n
A \u00c1frica do Sul \u00e9 o \u00fanico pa\u00eds africano que faz parte do G20 e a Paula Fray falou com o Ministro das Finan\u00e7as da \u00c1frica do Sul, Trevor Manuel, para fazer uma an\u00e1lise do impacto da cimeira dos G20 em \u00c1frica. <\/p>\n
Esta \u00e9 uma vers\u00e3o editada da entrevista. <\/p>\n
IPS: O senhor foi \u00e0 reuni\u00e3o do G20 com certas esperan\u00e7as e expectativas. Pode dizer-nos quais e se realmente foram atingidas? <\/p>\n
Trevor Manuel: Para n\u00f3s \u00e9 importante reiterar o facto de a \u00c1frica do Sul ser um dos participantes dos G20 e de ter mantido essa posi\u00e7\u00e3o desde o in\u00edcio. \u00c9 algo que funciona muito bem se tivermos em conta a gest\u00e3o de quest\u00f5es relacionadas com o banco central. A sua eleva\u00e7\u00e3o para uma cimeira de chefes de estado \u00e9 ainda muito recente. <\/p>\n
Devido ao facto de sermos participantes, n\u00e3o podemos vir de fora com a expectativa de ver outras pessoas fazerem concess\u00f5es. Deixe-me afirmar tamb\u00e9m que os Ministros das Finan\u00e7as africanos e os governadores dos bancos centrais se encontraram com o FMI em Dar-es-Salaam em Mar\u00e7o. <\/p>\n
A mensagem muito forte que sa\u00edu dessa reuni\u00e3o \u00e9 que, na altura em que esta delega\u00e7\u00e3o, composta pela NEPAD, Banco Africano de Desenvolvimento e Uni\u00e3o Africana (UA), se preparava para participar no G20 pela primeira vez, o mandato que lhe foi entregue indica que os africanos n\u00e3o foram ao G20 como pedintes \u2013 \u00e9 muito importante que sejamos iguais e co-respons\u00e1veis no que diz respeito \u00e0 economia mundial. A quest\u00e3o das expectativas precisa desse pano de fundo para ser compreendida. <\/p>\n
Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0quilo que est\u00e1vamos \u00e0 espera, h\u00e1 objectivos a curto e a longo prazo em pelo menos duas quest\u00f5es \u2013 a economia mundial e a regulamenta\u00e7\u00e3o financeira. <\/p>\n
Relativamente \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o financeira, a ideia de poder haver instrumentos derivativos sem qualquer supervis\u00e3o foi sempre vista de forma muito negativa. A ideia que devemos ter regulamenta\u00e7\u00e3o para lidar com as variadas quest\u00f5es \u00e9 agora vista como uma vit\u00f3ria muito importante; ou seja, a ideia de que todos os tipos de institui\u00e7\u00f5es, onde quer que estejam, agora terem de ser regulamentados constitui uma vit\u00f3ria. <\/p>\n
No que diz respeito \u00e0 economia mundial, uma quest\u00e3o que \u00e9 muito importante, mas tamb\u00e9m quase imposs\u00edvel de tratar a curto prazo, \u00e9 a quest\u00e3o dos desequil\u00edbrios mundiais; o facto de haver pa\u00edses exportadores muito activos com n\u00edveis elevados de com\u00e9rcio, como a China, e ainda pa\u00edses consumidores ricos, como o Reino Unido, n\u00e3o \u00e9 uma situa\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel. Isto tem de ser resolvido e tem de haver mudan\u00e7as a n\u00edvel do com\u00e9rcio. Mas, tendo dito isto, existem certas mudan\u00e7as que t\u00eam de ser feitas, e uma dessas mudan\u00e7as est\u00e1 relacionada com as tentativas de impor responsabiliza\u00e7\u00e3o m\u00fatua. <\/p>\n
IPS: Na sua opini\u00e3o, qual \u00e9 a quest\u00e3o mais crucial para \u00c1frica que surgiu desta reuni\u00e3o? <\/p>\n
TM: Em termos de regulamenta\u00e7\u00e3o financeira, \u00e9 a quest\u00e3o dos t\u00edtulos de capital; n\u00e3o temos grandes mercados financeiros na maior parte dos pa\u00edses africanos, mas estas quest\u00f5es dos t\u00edtulos de capital s\u00e3o ainda muito importantes. Talvez para \u00c1frica ainda existam mudan\u00e7as que temos de compreender \u2013 um FMI com novos instrumentos e com maior capacidade de supervis\u00e3o pol\u00edtica, o que seria uma grande vit\u00f3ria para \u00c1frica, assim como um maior volume de dinheiro e compromissos assumidos com o FMI… havendo os 250 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares destinados ao com\u00e9rcio, montante esse que pode aumentar. Em terceiro lugar, a recapitaliza\u00e7\u00e3o dos bancos de desenvolvimento regionais, incluindo a recapitaliza\u00e7\u00e3o do Banco de Desenvolvimento Africano, apesar dessa possibilidade n\u00e3o ter sido mencionada detalhadamente porque ainda n\u00e3o se calculou a quantidade de capital que ser\u00e1 necess\u00e1ria. <\/p>\n
Tamb\u00e9m \u00e9 preciso reconhecer que existem outros compromissos em rela\u00e7\u00e3o ao com\u00e9rcio, incluindo uma declara\u00e7\u00e3o que vai coincidir com a reuni\u00e3o entre o Banco Standard e a Sociedade Financeira Internacional (SFI) do Banco Mundial sobre um montante de 400 milh\u00f5es de d\u00f3lares para apoiar o financiamento do com\u00e9rcio, montante esse que \u00e9 elevado, para al\u00e9m dos 250 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares do FMI. <\/p>\n
IPS: O G20 foi uma reuni\u00e3o importante e no final houve a impress\u00e3o que tinha havido progresso. Tivemos grandes manchetes sobre os 1.1 trili\u00f5es de d\u00f3lares mas qual foi o impacto desta reuni\u00e3o para as popula\u00e7\u00f5es africanas? <\/p>\n
TM: Foi uma reuni\u00e3o; n\u00e3o \u00e9 um interruptor de luz e n\u00e3o se pode ligar o interruptor durante uma reuni\u00e3o. Quantas mais vezes formos para uma reuni\u00e3o com a expectativa de mudan\u00e7as catacl\u00edsmicas, maiores s\u00e3o as oportunidades de falhan\u00e7o. O que estes encontros facilitam s\u00e3o quest\u00f5es de processo…<\/p>\n
A economia mundial est\u00e1 paralizada, os bancos n\u00e3o emprestam e as pessoas n\u00e3o compram; se as pessoas n\u00e3o compram n\u00e3o se pode vender; perdem-se empregos e ent\u00e3o todos os grandes avan\u00e7os que t\u00eam sido feitos em termos da perspectiva de desenvolvimento est\u00e3o amea\u00e7ados.<\/p>\n
Parte das decis\u00f5es tem um impacto na maneira como os mercados reagem; se os bancos puderem ultrapassar este periodo de congelamento e se come\u00e7arem a fazer aquilo que os bancos devem realmente fazer, ent\u00e3o temos a esperan\u00e7a de conseguir algo diferente. Esta reuni\u00e3o de chefes de estado e de governo nunca esteve numa posi\u00e7\u00e3o de obrigar os bancos em todo o mundo a comportarem-se como se devem comportar realmente; o que \u00e9 extremamente importante \u00e9 o sinal que um encontro desta natureza d\u00e1. <\/p>\n
Penso que as mudan\u00e7as no FMI s\u00e3o significativas. S\u00e3o significativas para os pa\u00edses que n\u00e3o t\u00eam acesso a mercados de capitais, como acontece com os grandes pa\u00edses. Mas \u00e9 necess\u00e1rio mudar as regras …o que estamos a fazer \u00e9 assegurar que o FMI tenha mais dinheiro \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o. <\/p>\n
A segunda coisa \u2013 houve um an\u00fancio alguns dias antes da reuni\u00e3o do G20 que referiu que o FMI iria ter um novo instrumento que resultaria em mais flexibilidade \u2013 \u00e9 que as respostas ser\u00e3o mais r\u00e1pidas e n\u00e3o vai haver condicionalismos. A medida foi aceite pelo conselho de administra\u00e7\u00e3o … isto ocorreu antes da reuni\u00e3o do G20 e faz parte da energia que rodeou o encontro. S\u00e3o quest\u00f5es importantes no que diz respeito ao progresso alcan\u00e7ado.<\/p>\n
De igual forma, quando pedimos aos governos que cumpram os seus compromissos de ajuda, isto pode n\u00e3o ser um ponto novo, mas n\u00e3o devemos permitir que os governos se afastem dos compromissos que assumiram em Gleneagles … faz\u00ea-los comprir o prometido ir\u00e1 sempre ser positivo para \u00c1frica. <\/p>\n
IPS: O comunicado n\u00e3o \u00e9 muito especif\u00edco sobre o prazo final das conversa\u00e7\u00f5es da Ronda de Doha ou mesmo sobre o pr\u00f3ximo encontro ministerial acerca desta mat\u00e9ria. O senhor sente que esta pode ter sido uma oportunidade perdida? <\/p>\n
TM: Um jornalista que me entrevistou antes da reuni\u00e3o dos Ministros das Finan\u00e7as do G20 disse \u2018se a \u00faltima linha do comunicado disser \u2013 \u201cos Ministros expressam o seu desejo de uma r\u00e1pida conclus\u00e3o da Ronda de Doha\u201d \u2013 irei saber realmente que os senhores n\u00e3o tem nada para dizer\u2019. Tem raz\u00e3o.<\/p>\n
O que \u00e9 que a r\u00e1pida conclus\u00e3o da Ronda de Doha significa para \u00c1frica? N\u00e3o sei. N\u00e3o sei o que \u00e9 que o acesso a mercado significa. O que \u00e9 que se vai exportar? <\/p>\n
IPS: Existem muitas esperan\u00e7as de que a conclus\u00e3o da Ronda de Doha pode realmente… <\/p>\n
TM: Esperan\u00e7as de quem? <\/p>\n
IPS: Certamente esperan\u00e7as da sociedade civil… <\/p>\n
TM: O que \u00e9 que eles querem dela? \u00c9 bonito dizer: \u2018sim, n\u00f3s gostamos de Doha\u2019, mas o que \u00e9 que realmente isso vai trazer, quais s\u00e3o as mudan\u00e7as? <\/p>\n
Se eu for o Brasil e estiver interessado em penetrar nos mercados agr\u00edcolas, ent\u00e3o a Ronda de Doha faz bastante sentido. Se eu for a China e estiver interessada em penetrar nos mercados n\u00e3o agr\u00edcolas agora, ent\u00e3o sei o que ela vai trazer; se for a \u00cdndia e estiver interessada em penetrar na ind\u00fastria dos servi\u00e7os e puro com\u00e9rcio, sei o que ela vai trazer.<\/p>\n
Mas se n\u00f3s estivermos em \u00c1frica, n\u00e3o podemos ter quest\u00f5es similares. Seria maravilhoso concluir a Ronda mas n\u00e3o tenho a certeza do que \u00e9 que vamos obter, qual \u00e9 o tipo de comida que vai trazer, quais s\u00e3o os empregos que v\u00e3o ser criados. <\/p>\n
IPS: Certamente que existe a percep\u00e7\u00e3o, talvez a falsa esperan\u00e7a, que a conclus\u00e3o da Ronda de Doha, com os seus compromissos originais, vai ajudar a corrigir os desequil\u00edbrios comerciais. <\/p>\n
TM: Como \u00e9 que se vai fazer isso? O que \u00e9 que vamos vender? Se eu pegasse agora no cesto que cont\u00e9m as exporta\u00e7\u00f5es africanas \u2013 por volume e valor \u2013 teria mat\u00e9rias-primas. Algumas mat\u00e9rias-primas, como os produtos agr\u00edcolas, encontram-se numa posi\u00e7\u00e3o muito baixa na lista … por isso \u00e9 que a mudan\u00e7a dos pre\u00e7os dos alimentos nos afectou tanto \u2013 n\u00f3s n\u00e3o somos grandes produtores de alimentos. <\/p>\n
IPS: Ent\u00e3o onde \u00e9 que \u00c1frica deve centrar a sua aten\u00e7\u00e3o? <\/p>\n
TM: \u00c1frica deve centrar-se no com\u00e9rcio inter-africano. A oportunidade que a presente crise econ\u00f3mica mundial proporciona a \u00c1frica, se formos espertos, \u00e9 podermos lidar com ela de forma diferente … mas n\u00f3s n\u00e3o compramos e vendemos aos nossos vizinhos. Toda a infra-estrutura no continente africano ainda \u00e9 moldada por padr\u00f5es coloniais. Minas, portos, caminhos de ferro, das minas para os comboios e depois descarregamento … \u00e9 isso apenas. <\/p>\n
IPS: Para onde \u00e9 que vamos a partir daqui? O que \u00e9 que acontece depois desta reuni\u00e3oo? <\/p>\n
TM: Temos o seguinte problema … as pessoas perguntam o que \u00e9 que vamos pedir ao G20. O que \u00e9 isso do G20? Pode perguntar-se qual \u00e9 o valor da \u00c1frica do Sul, \u00cdndia e Brasil no G20? Penso que isto \u00e9 muito importante, porque a comunica\u00e7\u00e3o social pode empolar o assunto e dar a entender que n\u00f3s podemos entrar l\u00e1 e sair com um grande saco de dinheiro. <\/p>\n
Mas o que n\u00f3s procuramos n\u00e3o \u00e9 o tipo de rela\u00e7\u00e3o que caracteriza a liga\u00e7\u00e3o entre o senhor e o pedinte; o que queremos \u00e9 uma rela\u00e7\u00e3o baseada na responsabilidade conjunta sobre as decis\u00f5es que v\u00e3o alterar a forma como a economia mundial funciona. Se \u00e9 isto que queremos … ent\u00e3o a maneira de participarmos neste processo \u00e9 realmente bastante diferente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pret\u00f3ria, 28\/04\/2009 – Os Ministros do Com\u00e9rcio africanos que se reuniram em Adis Abeba na cimeira da Uni\u00e3o Africana (UA) em Mar\u00e7o pediram aos dirigentes mundiais que \u201ccolocassem o desenvolvimento africano no centro dos esfor\u00e7os internacionais para conceber estrat\u00e9gias que levem \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o da economia mundial\u201d antes da cimeira dos G20 em Londres. Continue Reading