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<\/a>Dwanda Farmer - Matthew Cardinale\/IPS<\/p><\/div> O transporte representa cerca de um ter\u00e7o das emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono do setor energ\u00e9tico dos Estados Unidos, segundo a Administra\u00e7\u00e3o de Informa\u00e7\u00e3o sobre Energia. Desde 1990, as emiss\u00f5es derivadas do transporte aumentaram 21,1%.<\/p>\n
Enquanto numerosas cidades norte-americanas se destacam no desenvolvimento de projetos de transporte p\u00fablico que reduzem o tr\u00e1fego e a contamina\u00e7\u00e3o, outras apresentam exemplos de como aumentar a quantidade de moradias acess\u00edveis aos setores mais pobres. Por\u00e9m, poucas perseguem os dois objetivos. As exce\u00e7\u00f5es s\u00e3o os projetos da Indigo Line e da Green Line Extension, da cidade de Boston.<\/p>\n
Em Atlanta, um novo projeto chamado Beltline apresenta uma oportunidade \u00fanica para criar um sistema ferrovi\u00e1rio que ligar\u00e1 os bairros da cidade seguindo a forma de um circulo, at\u00e9 unir-se com as existentes linhas norte-sul e leste-oeste, ao mesmo tempo em que fornece casas novas e baratas. O Beltline conta com apoio de organiza\u00e7\u00f5es ambientalistas como Sierra Club e Trees Atlanta, tamb\u00e9m entusiasmadas com os novos parques e espa\u00e7os verdes prometidos. Al\u00e9m disso, atraem promotores do transporte p\u00fablico como Citizens for Progressive Transit (Cidad\u00e3os para o tr\u00e2nsito progressista) e PEDS (Pedestres educando os motoristas em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a) e inclusive sindicatos.<\/p>\n
Entretanto, organiza\u00e7\u00f5es como Georgia Stand Up lutam para garantir que a Beltline alcance a maior quantidade poss\u00edvel de casas econ\u00f4micas, sem deslocar fam\u00edlias da classe trabalhadora e idosos, sejam propriet\u00e1rios ou inquilinos, que vivam perto de onde se pretende implantar o projeto. Preocupam-se o fato de a cidade n\u00e3o estar fazendo o suficiente para minimizar o deslocamento previsto na medida em que aumenta o valor das propriedades. \u201cA Beltline nunca me entusiasmou muito\u201d, disse a ativista comunit\u00e1ria Dwanda Farmer. \u201cSe nela n\u00e3o haver\u00e1 moradias acess\u00edveis suficientes, por que temos de estar t\u00e3o contentes? Quando se tentou aprovar o programa de b\u00f4nus, quem n\u00e3o apoiava a Beltline era malvisto pelo povo\u201d, disse \u00e0 IPS.<\/p>\n
A cidade ter\u00e1 de adquirir as terras vizinhas ao trajeto da Beltline antes de poder instalar as redes ferrovi\u00e1rias, e ainda n\u00e3o est\u00e1 claro se seus atuais propriet\u00e1rios est\u00e3o dispostos a vend\u00ea-las, ou por qual quantia. A municipalidade est\u00e1 emitindo b\u00f4nus para comprar a terra, e 15% de cada t\u00edtulo s\u00e3o destinados ao Fundo de Investimentos para Moradias Econ\u00f4micas na Beltline (BAHFT), que se espera gere US$ 240 milh\u00f5es em um per\u00edodo de 25 anos. Uma das quest\u00f5es-chave \u00e9 como investir o dinheiro desse fundo.<\/p>\n
A cidade de Atlanta, o condado de Fulton (que inclui parte da primeira) e as Escolas Publicas de Atlanta acordaram renunciar ao dinheiro proveniente de novos impostos pelos pr\u00f3ximos 25 anos, para que se possa pagar os b\u00f4nus. O que se presume \u00e9 que o investimento inicial render\u00e1 cr\u00e9ditos a longo prazo porque o novo projeto far\u00e1 como que aumentem os impostos das propriedades, fen\u00f4meno que continuar\u00e1 muito depois de terem pago os b\u00f4nus. \u201cQuando iniciamos a obra, um dos maiores temores, particularmente nas \u00e1reas do sudoeste de Atlanta (onde se concentra a popula\u00e7\u00e3o negra e pobre), era os deslocamentos por causa da elitiza\u00e7\u00e3o relacionada com o projeto\u201d, recordou Melissa Conrad, diretora associada da Georgia Stand Up.<\/p>\n
Esta organiza\u00e7\u00e3o trabalhou com o professor Dan Immergluck, da Universidade de Tecnologia da Ge\u00f3rgia, para estudar o impacto da publicidade sobre a Beltline no aumento do valor das propriedades. \u201cEm algumas \u00e1reas se constatou que os impostos sobre as propriedades aumentaram 174%, especialmente no sudoeste de Atlanta. Obviamente, a Beltline criar\u00e1 uma situa\u00e7\u00e3o em que causar\u00e1 um deslocamento involunt\u00e1rio dos propriet\u00e1rios de casas\u201d, disse Conrad. Assim, foram nomeados delegados para integrar um Conselho Assessor de Moradias Econ\u00f4micas da Beltline (Bahab), encarregado de recomendar como gastar o dinheiro do fundo.<\/p>\n
Esta entidade se encheu de construtores de casas sem fins lucrativos e realizou v\u00e1rias reuni\u00f5es para coletar opini\u00f5es da comunidade. Os ativistas disseram ter se esfor\u00e7ado para estabelecer o requisito de que 15% das unidades de cada projeto habitacional fossem acess\u00edveis (para os lares que recebem 60% da renda m\u00e9dia da \u00e1rea, ou menos) e que 10% das unidades estivessem destinadas a fam\u00edlias muito pobres (com 30% da renda m\u00e9dia da \u00e1rea, ou menos). \u201cGostar\u00edamos que fosse at\u00e9 40% de unidades econ\u00f4micas. Se n\u00e3o tiv\u00e9ssemos pessoas sem teto seria diferente\u201d, disse Anita Beaty, diretora-executiva da Metro Atlanta Force for the Homeless (Grupo de trabalho do metr\u00f4 de Atlanta para os sem-teto).<\/p>\n
Quando o Bahab emitiu suas recomenda\u00e7\u00f5es, seus membros as apresentaram \u00e0 Autoridade de Desenvolvimento de Atlanta e da Beltline Inc., para ajuste de detalhes t\u00e9cnicos. As duas entidades objetaram que os construtores n\u00e3o poderiam cobrir seus custos operacionais nem as hipotecas se, como propunha o Bahab, se reservasse 10% das unidades para os mais pobres. \u201cFizemos uma an\u00e1lise e conclu\u00edmos que ter\u00edamos que dar muitos d\u00f3lares para o desenvolvimento, o que teria severo impacto na renda\u201d, disse Dawn Luke, diretora de projetos de moradia dentro da Autoridade de Desenvolvimento.<\/p>\n
\u201cQuando lhes mostramos a an\u00e1lise e quanto dinheiro em subsidio seria preciso dar aos construtores para tornar financeiramente vi\u00e1vel o projeto, ent\u00e3o compreenderam. \u00c9 por isso que o Bahab teve acesso a ele\u201d, disse \u00e0 IPS. Quando a municipalidade aprovou as recomenda\u00e7\u00f5es finais do Bahab, os 10% originalmente reservados para as fam\u00edlias mais pobres havia mudado seu perfil: de requisito passou a ser forte prefer\u00eancia. Os promotores da medida se mostraram descontentes.<\/p>\n
As sugest\u00f5es iniciais do Bahab tamb\u00e9m inclu\u00edam numerosas pol\u00edticas para minimizar os deslocamentos causados pela elitiza\u00e7\u00e3o. Entre elas propunha criar fundos agr\u00e1rios comunit\u00e1rios, isen\u00e7\u00e3o de impostos para as propriedades destinadas a idosos e moradores de longa data que n\u00e3o podem pagar os tributos mais elevados, prote\u00e7\u00e3o para os inquilinos e uma pol\u00edtica de zoneamento inclusiva, que exigiria novos desenvolvimentos urbanos \u2013 n\u00e3o apenas os da Beltline \u2013 para ter cerca quantidade de unidades econ\u00f4micas. Estas pol\u00edticas tamb\u00e9m foram exclu\u00eddas da proposta final aprovada pela municipalidade.<\/p>\n
\u201cA id\u00e9ia \u00e9 assegurar que as pessoas tenham a oportunidade de viver em torno da Beltline, seja em sua casa atual ou em outra que possa ter sentido para elas\u201d, disse James Alexander, gerente de projeto da Beltline Inc., por\u00e9m, segundo Conrad, n\u00e3o \u00e9 realista esperar que o fundo crie um sistema de substitui\u00e7\u00e3o individual para cada deslocado. \u201cO fato \u00e9 que toda organiza\u00e7\u00e3o que implementa um projeto pode ter um papel na promo\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es pol\u00edticas para os problemas pelos quais \u00e9 respons\u00e1vel\u201d, afirmou. IPS\/Envolverde<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Atlanta, EUA, 03\/09\/2009 – Enquanto as cidades norte-americanas consideram op\u00e7\u00f5es sustent\u00e1veis de transporte p\u00fablico, os ativistas analisam como conseguir benef\u00edcios ambientais sem isolar as zonas vizinhas das cidades. Continue Reading