Washington, 16\/09\/2009 – O Banco Mundial exortou ontem os paises ricos a liderarem os esfor\u00e7os para reduzir as emiss\u00f5es de carbono, mas organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil questionam o papel da institui\u00e7\u00e3o na luta contra a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. O \u201cInforme sobre o desenvolvimento mundial 2010: Desenvolvimento e mudan\u00e7a clim\u00e1tica\u201d, apresentado nesta ter\u00e7a-feira pelo Banco, tem potencial para afetar as negocia\u00e7\u00f5es da 15\u00aa Confer\u00eancia das Partes da Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, que acontecer\u00e1 em dezembro em Copenhague.<\/p>\n
\u201cOs paises em desenvolvimento se veem afetados pela mudan\u00e7a clim\u00e1tica de forma desproporcional; trata-se de uma crise pela qual n\u00e3o s\u00e3o respons\u00e1veis e para a qual s\u00e3o os menos preparados. Nesse sentido, \u00e9 de vital import\u00e2ncia conseguir um acordo eq\u00fcitativo em Copenhague\u201d, disse o presidente do Banco Mundial, Robert Zoellick, no comunicado de imprensa que acompanha o informe. Por sua vez, o conselheiro sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica da Oxfam Internacional, Antonio Hill, reiterou a necessidade de vincular o desenvolvimento a uma pol\u00edtica efetiva sobre a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Hill elogiou o documento do Banco por abordar \u201ccomo a resposta mundial \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica pode fortalecer, em lugar de enfraquecer, o desenvolvimento nos paises mais pobres\u201d.<\/p>\n
Karen Orenstein, coordenadora de campanhas financeiras internacionais na organiza\u00e7\u00e3o Amigos da Terra, concordou que os pa\u00edses industrializados devem se comprometer mais com a redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es contaminantes. \u201cO que as na\u00e7\u00f5es industrializadas colocam atualmente sobre a mesa \u00e9 completamente inadequado para fazer frente \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica\u201d, disse \u00e0 IPS. As negocia\u00e7\u00f5es pr\u00e9vias \u00e0 reuni\u00e3o de Copenhague est\u00e3o caracterizadas pelo conflito entre paises ricos e pobres, cada parte reclamando que a outra assuma maiores objetivos de redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es.<\/p>\n
As na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento afirmam que as industrializadas t\u00eam a obriga\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica de assumir a responsabilidade, por serem as que mais contribu\u00edram com o aquecimento do planeta. Por sua vez, os paises ricos dizem que a mitiga\u00e7\u00e3o \u00e9 mais rent\u00e1vel nas na\u00e7\u00f5es menos adiantadas, e que, portanto, os esfor\u00e7os para reverter a tend\u00eancia deveriam come\u00e7ar por ali.<\/p>\n
Em seu informe o Banco Mundial recomenda um pacto que permita aos paises do Sul realizar mudan\u00e7as na pol\u00edtica nacional em lugar de se comprometerem com objetivos r\u00edgidos de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es. Segundo Elliot Diringer, vice-presidente de estrat\u00e9gias internacionais no Centro Pew sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica Global, este enfoque mais flex\u00edvel permitiria aos paises do Sul \u201capresentar compromissos que se ajustem melhor \u00e0s suas agendas de desenvolvimento\u201d. Tais op\u00e7\u00f5es podem incluir objetivos em mat\u00e9ria de energias renov\u00e1veis ou redu\u00e7\u00e3o de desmatamento.<\/p>\n
Atualmente, o Banco opera como agente de boa par te das finan\u00e7as clim\u00e1ticas do mundo, e continua expandindo esta capacidade. Porem, organiza\u00e7\u00f5es ambientalistas criticam o papel que desempenha na mitiga\u00e7\u00e3o dos efeitos do aquecimento global. \u201cO Banco Mundial \u00e9 a institui\u00e7\u00e3o equivocada para manejar as finan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d, afirmou Orenstein. Muitos l\u00edderes do mundo em desenvolvimento exigem a cria\u00e7\u00e3o de uma nova institui\u00e7\u00e3o. Administrada pela Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, para financiar iniciativas neste campo.<\/p>\n
\u201cOs paises em desenvolvimento t\u00eam boas razoes para desconfiar de institui\u00e7\u00f5es financeiras internacionais como o Banco Mundial, e n\u00e3o querem que sejam intermedi\u00e1rias deste acordo clim\u00e1tico\u201d, acrescentou Orenstein. O informe do Banco promove o fortalecimento dos mecanismos financeiros existentes em rela\u00e7\u00e3o ao clima que atualmente s\u00e3o manejados pela institui\u00e7\u00e3o, entre eles o muito controverso Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL).<\/p>\n
Previsto no Protocolo de Kyoto, o MDL \u00e9 um instrumento pelo qual as na\u00e7\u00f5es ricas podem superar suas cotas de emiss\u00f5es de g\u00e1s estufa se financiarem projetos para reduzi-las nos paises em desenvolvimento. Mas, cerca de dois ter\u00e7os dos projetos que recebem financiamento no contexto do MDL n\u00e3o contribuem realmente para a redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es mundiais desses gases, segundo a cientista clim\u00e1tica Payal Parekh, da organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o-governamental International Rivers.<\/p>\n
Estes projetos carecem de \u201cadicionalidade\u201d, ou provas de que o investimento pelo MDL \u00e9 um requisito para a redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es. As evid\u00eancias mostram que muitos projetos financiados por esse instrumento, como as grandes hidrel\u00e9tricas na china, teriam sido constru\u00eddos do mesmo jeito, inclusive sem o aporte do Mecanismo. O Banco Mundial pressiona para que o MDL seja reformado e ampliado, mas Parekh discorda. \u201cSe o conceito fundamental de um programa \u00e9 defeituoso, a reforma \u00e9 imposs\u00edvel\u201d, disse \u00e0 IPS. Segundo Parekh, o MDL n\u00e3o conseguir reduzir as emiss\u00f5es mundiais, proporcionando em troca \u201csubs\u00eddios extras para projetos que de qualquer maneira seriam realizados\u201d.<\/p>\n
O informe do Banco tamb\u00e9m destaca a import\u00e2ncia de um adequado manejo de recursos, j\u00e1 que a mudan\u00e7a clim\u00e1tica torna mais escassas a \u00e1gua, a terra e a energia. O estudo recomenda implementar m\u00e9todos de agricultura sustent\u00e1vel, inclu\u00edda a \u201ceco-agricultura\u201d, ou reservar terras para promover a biodiversidade. Alem disso, prop\u00f5e tr\u00eas estrat\u00e9gias pol\u00edticas principais para promover a conserva\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica: aumentos no pre\u00e7o da energia, incentivos para que as empresas p\u00fablicas aumentem sua efici\u00eancia e transfer\u00eancia de tecnologias limpas para o mundo em desenvolvimento.<\/p>\n
Talvez, o aspecto mais controverso do debate sobre os recursos seja a posi\u00e7\u00e3o do Banco sobre a conserva\u00e7\u00e3o da \u00e1gua. O informe defende dois projetos de represas como maneira de fornecer energia hidrel\u00e9trica e proteger contra secas e inunda\u00e7\u00f5es. Por\u00e9m, os impactos sociais e ambientais negativos dos projetos hidrel\u00e9tricos em grande escala ficam expostos caso ap\u00f3s caso, segundo Orenstein. Alem disso, as grandes represas em zonas tropicais produzem quantidades significativas de metano, um dos gases causadores do efeito estufa.<\/p>\n
Um estudo feito no Brasil concluiu que 52 mil grandes represas do mundo contribuem com cerca de 4% do aquecimento da Terra induzido pelo ser humano. Isto converte as represas em \u201cuma fonte importante de contamina\u00e7\u00e3o (que contribui) para a mudan\u00e7a clim\u00e1tica\u201d, disse o diretor-executivo da International Rivers, Patrick McCully. O informe tem um importante papel na busca de uma solu\u00e7\u00e3o global para a mudan\u00e7a clim\u00e1tica, afirmou Diringer. \u201cO documento \u00e9 um reflexo do que agora se compreende amplamente: que o clima e o desenvolvimento est\u00e3o intrinsecamente ligados e que devemos abordar os dois temas juntos, em lugar de optar entre ambos\u201d, disse Diringer as IPS.<\/p>\n
Entretanto, persiste a d\u00favida quanto ao Banco Mundial ser a institui\u00e7\u00e3o adequada para tratar destes temas vitais. \u00c9 necess\u00e1rio que a institui\u00e7\u00e3o financeira analise como ela pr\u00f3pria \u201cest\u00e1 contribuindo com a mudan\u00e7a clim\u00e1tica, antes de poder ser parte da solu\u00e7\u00e3o\u201d, disse Orenstein. IPS\/Envolverde<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, 16\/09\/2009 – O Banco Mundial exortou ontem os paises ricos a liderarem os esfor\u00e7os para reduzir as emiss\u00f5es de carbono, mas organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil questionam o papel da institui\u00e7\u00e3o na luta contra a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Continue Reading