Santiago, 04\/05\/2005 – O Chile conquistou nesta segunda-feira pela segunda vez em sua história a secretaria-geral da Organização dos Estados Americanos, através de José Miguel Insulza. Mas, o majoritário apoio que recebeu não faz desaparecer as pesadas nuvens que ameaçam a vigência desse fórum. Depois da votação da assembléia da OEA em Washington, na qual recebeu o apoio de 32 dos 34 membros, o próprio Insulza assinalou em seu discurso que a organização "vive um momento complexo", carente de apoio político de todos seus integrantes e com "um déficit orçamentário crônico".
A eleição do atual ministro do Interior do governo do presidente Ricardo Lagos foi assegurada já na sexta-feira, quando ficou como único postulante ao cargo depois da retirada do chanceler mexicano Luis Ernesto Derbez, mas não aconteceu por aclamação unânime, já que a Bolívia votou contra, enquanto Peru e México se abstiveram. O primeiro chileno a ocupar o posto de secretário-geral da OEA foi o ex-presidente Carlos Dávila, eleito em 1954 e que faleceu em 1955, enquanto exercia o cargo. Assim, o novo secretário-geral tem entre as futuras nuvens negras de sua gestão a persistente reclamação boliviana por uma saída soberana para o oceano Pacífico, depois da perda de seu litoral para o Chile, na guerra que durou de 1879 a 1883. Lima, que também tem litígios históricos com o Chile, fundamentou sua abstenção nas acusações de que Santiago vendeu armas ao Equador em sua guerra com o Peru de 1995, quebrando dessa maneira seu caráter de garantidor do Protocolo do Rio de Janeiro, sobre limites entre os dois países.<\/p>\n
A operação que permitiu a vitória de Insulza, que se cristalizou em Santiago durante uma reunião internacional, teve como protagonista determinante Condoleezza Rice, a secretária de Estado norte-americana, que reiterou o apoio do presidente George W. Bush a Derbez. Jorge Insunza, chefe da Comissão Internacional do Partido Comunista do Chile, disse à IPS que a eleição de Insulza "tem significação política nacional e internacional porque constituiu uma forte derrota dos Estados Unidos", que em março já havia forçado a retirada de seu primeiro candidato, o ex-presidente salvadorenho Francisco Flores. Para o dirigente comunista, a OEA é um organismo "invariavelmente voltado para a manutenção da dominação dos Estados Unidos sobre nossos países, e além dos bons desejos e das boas intenções que não descartou que Insulza tenha, para nós, o prognóstico de que se possa mudar é bastante duvidoso".<\/p>\n
Segundo Insunza, "embora seja certo que a candidatura de José Miguel Insulza tenha representado os países defensores da soberania, para as nações que lutam pela integração latino-americana e caribenha, esta postura ficou na prática condicionada por este resultado final", possibilitado pela operação feita por Rice. Em sua primeira reação após a eleição de Insulza, o secretário-adjunto dos Estados Unidos para o Hemisfério Ocidental, Roger Noriega, disse que "os valores da democracia e os direitos humanos" devem ser promovidos "em todas as Américas, incluindo Cuba". Havana está excluída da OEA desde 1962, quando o governo de Fidel Castro foi acusado de promover guerrilhas marxistas no continente. Por sua vez, Insulza disse, em sua primeira entrevista à imprensa como secretário eleito, que não vai impulsionar nenhuma política pelo retorno de Cuba à organização "enquanto não existir consenso" entre os outros 34 Estados.<\/p>\n
Este foi uma das propostas concretas de Insulza sobre um dos temas cruciais que se arrasta na OEA, além da retórica de seu discurso em que defendeu o "estabelecimento de regras que conduzam, em um mundo global, para formas mais jutas e maduras de integração, projetando uma perspectiva regional rica em sua diversidade". O analista chileno Raúl Sohr disse à IPS que "é um absoluto anacronismo Cuba não estar ocupando sua cadeira na OEA. Isto é anacrônico, é simplesmente um vício do passado, que responde em parte à influência da comunidade cubana (anticastrista) residente nos Estados Unidos" disse à IPS o analista internacional chileno Raúl Sohr.<\/p>\n
"Esta semana comemorou-se os 30 anos do fim da Guerra do Vietnã, e os Estados Unidos mantém relações normais com esse país, sem maiores problemas com uma nação onde perdeu 58 mil homens e travou uma guerra por mais de 10 anos. E não pode normalizar suas relações com Cuba?", disse Sohr. Para o especialista, o obstáculo central para que Insulza faça da OEA um fórum mais democrático e remonte a hegemonia dos Estados Unidos passa pelo fato de que os 34 Estados que participam da organização "têm interesses divergentes e muitos preferem a diplomacia bilateral".<\/p>\n
Assim ocorre atualmente no Equador, onde tanto Brasil quanto Estados Unidos exigem do governo de Alfredo Palácio – que como vice-presidente assumiu a Presidência depois da destituição de Lucio Gutiérrez no final de abril – a convocação de eleições e obtenção de um mandato através das urnas. Tanto a destituição de Gutiérrez por simples maioria do parlamento, como a queda do presidente do Haiti, Jean-Bertrand Aristide, em fevereiro de 2004, "retirado por tropas estrangeiras e levado a um país africano em um avião sem identificação", mostram que a cláusula democrática da OEA não é aplicada, ressaltou Sohr.<\/p>\n
Em seu discurso perante a assembléia da OEA, Insulza pediu "a todos os Estados-membros darmos a esta organização um lugar nos sonhos e nas esperanças dos povos das Américas". Acrescentou, entretanto, que "a organização vive um momento complexo" e que "sem o apoio político de todos seus integrantes é difícil pensar em uma reabilitação, em iniciar uma nova etapa, em ter a capacidade de priorizar e focar nosso trabalho". A aspiração do novo secretário-geral de fazer da OEA o fórum fundamental do diálogo latino-americano com os Estados Unidos, da integração e da promoção da democracia e dos direitos humanos, também se choca com a realidade de "um déficit orçamentário crônico".<\/p>\n
A hegemonia dos Estados Unidos nesse fórum não emana apenas de sua condição de grande potência, mas também do fato de contribuir com mais de 60% do orçamento da OEA. "Washington não suporta uma OEA que seja verdadeiramente representativa da imensa maioria dos países latino-americanos e caribenhos que têm interesses contrários às tentativas de dominação da potência imperial", disse Insunza à IPS. Segundo o dirigente comunista, a democratização do fórum interamericano "não é um problema de dinheiro, é um problema de vontade política, porque definitivamente uma OEA muito mais modesta, mas trabalhando com um sentido latino-americanista, poderia perfeitamente ser uma grande organização internacional". (IPS\/Envolverde)<\/p>\n
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Santiago, 04\/05\/2005 – O Chile conquistou nesta segunda-feira pela segunda vez em sua história a secretaria-geral da Organização dos Estados Americanos, através de José Miguel Insulza. Mas, o majoritário apoio que recebeu não faz desaparecer as pesadas nuvens que ameaçam a vigência desse fórum. Depois da votação da assembléia da OEA em Washington, na qual recebeu o apoio de 32 dos 34 membros, o próprio Insulza assinalou em seu discurso que a organização "vive um momento complexo", carente de apoio político de todos seus integrantes e com "um déficit orçamentário crônico".
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