Washington, 19\/03\/2010 – O Haiti n\u00e3o precisa apenas de US$ 11,5 bilh\u00f5es nos pr\u00f3ximos tr\u00eas anos para se recuperar do devastador terremoto de 12 de janeiro, mas tamb\u00e9m de uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento de longo prazo, segundo especialistas. Numerosos observadores dos Estados Unidos consideram que a \u201cAvalia\u00e7\u00e3o Preliminar de Danos e Necessidades\u201d, que estima essa quantia, \u00e9 um primeiro passo importante para o planejamento do processo de recupera\u00e7\u00e3o. O informe foi preparado pelo governo haitiano com ajuda de diversos doadores.<\/p>\n
Mas tamb\u00e9m expressaram suas d\u00favidas quanto aos doadores estarem dispostos a prometer a quantia total na confer\u00eancia da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas, no dia 31 deste m\u00eas, em Nova York. \u201cCreio que a Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar fixa prioridades muito sens\u00edveis e \u00e9 importante para dar pre\u00e7o aos objetivos\u201d, reconheceu Dan Erikson, especialista em assuntos do Caribe do grupo de estudos Di\u00e1logo Interamericano. As autoridades haitianas calcularam os danos e as perdas causadas pelo tremor em US$ 8 bilh\u00f5es, segundo o rascunho da Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar.<\/p>\n
O valor equivale a cerca de 120% do produto interno bruto de 2009, o maior custo relativo do mundo causado por um terremoto, desde que \u00e9 usada a atual metodologia de avalia\u00e7\u00e3o de custos de desastres naturais, adotada pela comunidade internacional h\u00e1 35 anos, segundo o documento. Antes do terremoto, o Haiti j\u00e1 era o pa\u00eds mais pobre do continente. As autoridades estimam que o tremor matou 220 mil pessoas e deixou mais de 300 mil feridas.<\/p>\n
Aproximadamente, 1,3 milh\u00e3o de pessoas vivem em abrigos provis\u00f3rios em Porto Pr\u00edncipe e nos arredores da capital, enquanto mais de 500 mil fugiram para outras regi\u00f5es, \u201cagravando os problemas j\u00e1 existentes de disponibilidade de alimentos e servi\u00e7os b\u00e1sicos\u201d, segundo o informe. O problema mais imediato para o governo e as ag\u00eancias humanit\u00e1rias \u00e9 se preparar para a temporada de chuvas, que costuma come\u00e7ar em abril, pois representa um risco para as cidades de barracas de campanha que se espalharam depois do terremoto.<\/p>\n
A Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar, com a qual contribu\u00edram cerca de 250 especialistas haitianos e internacionais, ser\u00e1 a base para as discuss\u00f5es da confer\u00eancia de doadores que ser\u00e1 presidida pelo secret\u00e1rio-geral da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas, Ban Ki-moon, e pela secret\u00e1ria de Estado norte-americana, Hillary Clinton. Washington, que j\u00e1 gastou quase US$ 800 milh\u00f5es em assist\u00eancia de emerg\u00eancia e recupera\u00e7\u00e3o, prometer\u00e1 mais de US$ 1 bilh\u00e3o adicionais para os pr\u00f3ximos tr\u00eas anos na confer\u00eancia do f\u00f3rum mundial, segundo fontes pr\u00f3ximas. Tamb\u00e9m disseram que as cifras definitivas n\u00e3o est\u00e3o decididas e que podem ser significativamente maiores.<\/p>\n
O governo haitiano necessitar\u00e1 de ajuda internacional \u201csimplesmente para cobrir os sal\u00e1rios de seus funcion\u00e1rios no futuro imediato\u201d, disse Ban em entrevista \u00e0 imprensa, ap\u00f3s se reunir, no dia 16, com o presidente do pa\u00eds, Ren\u00e9 Pr\u00e9val, em Porto Pr\u00edncipe. \u201cAbrigo, saneamento, assist\u00eancia humanit\u00e1ria permanente e para a reconstru\u00e7\u00e3o s\u00e3o as principais prioridades\u201d, afirmou o secret\u00e1rio-geral. Al\u00e9m disso, acrescentou que a ONU e outros doadores ofereceram apenas 60% das barracas de campanha, lonas e len\u00e7ois de pl\u00e1stico para os 1,3 milh\u00f5es de desabrigados. \u201cContinuaremos acelerando o processo antes da esta\u00e7\u00e3o das chuvas e dos furac\u00f5es\u201d, assegurou.<\/p>\n
Outro grande desafio \u00e9 retirar os cerca de 40 milh\u00f5es de metros c\u00fabicos de escombros e criar dezenas de milhares de empregos. Quase 10% da popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa do Haiti ficou sem trabalho, segundo a Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar. O rascunho qualifica de \u201cenorme\u201d o dano causado \u00e0 infraestrutura pelo terremoto. Cerca de 105 mil casas ficaram totalmente destru\u00eddas, enquanto o dobro dessa quantia sofreu danos estruturais. O setor foi, de fato, o mais atingido. Mas, tamb\u00e9m 1,3 mil institui\u00e7\u00f5es de ensino e mais de 50 hospitais e centros de sa\u00fade ficaram inutilizados.<\/p>\n
Dos US$ 7,86 bilh\u00f5es estimados para os danos e as perdas, US$ 4,3 bilh\u00f5es correspondem \u00e0 destrui\u00e7\u00e3o da infraestrutura, desde moradias e estradas at\u00e9 portos, cerca de 55%, conclui a Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar. O balan\u00e7o das perdas inclui desde produ\u00e7\u00e3o, emprego, sal\u00e1rios e alugueis at\u00e9 outras fontes de renda. Dos US$ 11,5 bilh\u00f5es necess\u00e1rios para a reconstru\u00e7\u00e3o durante os pr\u00f3ximos tr\u00eas anos, quase US$ 2 bilh\u00f5es ser\u00e3o destinados \u00e0 infraestrutura, desde moradia e transporte at\u00e9 energia e telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, US$ 5,4 bilh\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rios para sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, alimenta\u00e7\u00e3o, \u00e1gua e saneamento, e US$ 1,7 bilh\u00e3o para resolver problemas ambientais com a contamina\u00e7\u00e3o e a gest\u00e3o de outros riscos de desastres. Tamb\u00e9m ser\u00e3o destinados US$ 800 milh\u00f5es para melhorar a governabilidade e os servi\u00e7os p\u00fablicos, enquanto outro US$ 1 bilh\u00e3o para os setores industrial e tur\u00edstico, segundo o documento, onde se esclarece que os dados ainda n\u00e3o foram \u201cautorizados, priorizados nem ratificados\u201d pelo governo.<\/p>\n
A Avalia\u00e7\u00e3o Preliminar recomenda adotar uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento no longo prazo que vise a cria\u00e7\u00e3o de oportunidades econ\u00f4micas em \u00e1reas rurais em lugar da capital, que concentra a economia e a pol\u00edtica do pa\u00eds. Sessenta e cinco por cento \u201cda atividade econ\u00f4mica se concentra em Porto Pr\u00edncipe e n\u00e3o s\u00e3o aproveitados os recursos de outros departamentos\u201d, diz o documento. \u201cA sa\u00edda de 500 mil pessoas da capital permitir\u00e1 desenvolver outros polos de crescimento no pa\u00eds\u201d, acrescentou. O governo deve conseguir que as pessoas deslocadas se assentem em torno dos polos de desenvolvimento e construam infraestrutura e servi\u00e7os para, assim, \u201cacelerar o processo de descentraliza\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou.<\/p>\n
\u201cPor\u00e9m, restam muitas d\u00favidas sobre como dirigir os recursos ao Haiti de forma efetiva\u201d, disse Erikson com ceticismo, se referindo \u00e0 capacidade do pa\u00eds para absorver o equivalente a quase US$ 4 bilh\u00f5es ao ano em ajuda estrangeira. \u201cH\u00e1 consenso sobre a import\u00e2ncia de o Estado haitiano ser capaz de gerir recursos e executar projetos e isso n\u00e3o ser\u00e1 alcan\u00e7ado se o dinheiro for canalizado principalmente por meio de organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais e empresas de constru\u00e7\u00e3o estrangeiras\u201d, acrescentou. \u201cContudo, todo mundo reconhece que o governo do Haiti tem capacidade limitada, o que exige um esfor\u00e7o especial para que a adquira\u201d, afirmou Erikson \u00e0 IPS.<\/p>\n
Por seu lado, a especialista Vicki Gass, do Escrit\u00f3rio de Washington sobre a Am\u00e9rica Latina, disse que espera conhecer mais detalhes sobre a implementa\u00e7\u00e3o do plano, especialmente quanto ao desenvolvimento de novos centros de atividade econ\u00f4mica e com rela\u00e7\u00e3o ao papel da sociedade civil em melhorar a governabilidade e a transpar\u00eancia. O rascunho \u201cmenciona o apoio da sociedade civil para promover o di\u00e1logo sobre pol\u00edticas p\u00fablicas. \u00c9 importante, mas, o que significa?\u201d, perguntou. \u201cCaber\u00e1 \u00e0 sociedade civil algum papel garantindo que a assist\u00eancia ser\u00e1 usada para cumprir os objetivos previstos?\u201d, acrescentou. IPS\/Envolverde<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, 19\/03\/2010 – O Haiti n\u00e3o precisa apenas de US$ 11,5 bilh\u00f5es nos pr\u00f3ximos tr\u00eas anos para se recuperar do devastador terremoto de 12 de janeiro, mas tamb\u00e9m de uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento de longo prazo, segundo especialistas. Continue Reading