Bras\u00edlia, 01\/06\/2010 – Os nove pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina com maiores n\u00edveis de desigualdade precisariam investir entre 6% e 9% do produto interno bruto para melhorar a situa\u00e7\u00e3o de suas popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis, afirmou a Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, reunida em Bras\u00edlia. A Cepal alertou, durante seu 33\u00ba per\u00edodo de sess\u00f5es, que na regi\u00e3o aprofundaram-se as iniquidades da produtividade entre grandes e pequenos empres\u00e1rios, e entre territ\u00f3rios dentro dos pa\u00edses, no documento \u201cA hora da igualdade: brechas a serem fechadas, caminhos a serem abertos\u201d.<\/p>\n
A reuni\u00e3o de tr\u00eas dias, iniciada no dia 30 de maio, acontece com sinais positivos para a regi\u00e3o, cujo PIB vai crescer 4,1% este ano, segundo as \u00faltimas revis\u00f5es da ag\u00eancia. Contudo, a Cepal disse que \u00e9 preciso lan\u00e7ar uma \u201cagenda para a igualdade\u201d a fim de corrigir as muitas vers\u00f5es da iniquidade na regi\u00e3o. No Brasil, por exemplo, a capital do pa\u00eds \u00e9 nove vezes mais rica do que o Estado do Piau\u00ed. No Peru, a andina regi\u00e3o de Huancavelica \u00e9 sete vezes mais pobre do que a parte costeira de Moquegua, no sul, destaca o estudo que pretende ser um mapa do caminho para transformar a igualdade no eixo do desenvolvimento latino-americano.<\/p>\n
H\u00e1 \u201cterrit\u00f3rios vencedores e perdedores\u201d, afirmou a secret\u00e1ria-executiva da Cepal, Alicia B\u00e1rcena, na apresenta\u00e7\u00e3o do informe. O desafio \u00e9 \u201ccrescer para igualar\u201d e o Estado deve cumprir um papel mais ativo nesse objetivo e n\u00e3o deixar a tarefa para o mercado, prop\u00f4s a dirigente desse organismo vinculado a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas. O estudo mostra que dentro das cidades e regi\u00f5es mais desenvolvidas em cada pa\u00eds observam-se bols\u00f5es de pobreza, um problema que afeta quase todos os pa\u00edses, inclusive uma pot\u00eancia mundial emergente como o Brasil, com maior gasto social.<\/p>\n
As na\u00e7\u00f5es com maiores brechas de bem-estar, segundo o estudo, s\u00e3o Bol\u00edvia, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicar\u00e1gua, Paraguai, Peru e Rep\u00fablica Dominicana, que investiram apenas, em m\u00e9dia, US$ 181 por pessoa em gasto social no bi\u00eanio 2007-08. Em contraste, Brasil, Argentina, Chile, Costa Rica, Panam\u00e1 e Uruguai investiram, em m\u00e9dia, US$ 1.029 em gasto social por habitante nesse mesmo per\u00edodo. Al\u00e9m disso, \u00e9 o grupo que ostenta o maior PIB por pessoa na Am\u00e9rica Latina. No meio est\u00e3o Col\u00f4mbia, M\u00e9xico e Venezuela, com investimento m\u00e9dio de US$ 619.<\/p>\n
Quanto ao acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m h\u00e1 diferen\u00e7as. Entre os 20% mais pobres dos jovens, apenas um em cada cinco conclui o ensino secund\u00e1rio, enquanto entre os 20% mais ricos, quatro em cada cinco terminam esse curso.<\/p>\n
Com este panorama, a Cepal realiza alguns c\u00e1lculos de transfer\u00eancias necess\u00e1rias para reduzir a brecha da iniquidade. Assim, os pa\u00edses com menor gasto social teriam que investir entre 6% e 9% do PIB para aportar o custo total do valor de uma cesta b\u00e1sica mensal \u00e0 sua popula\u00e7\u00e3o infantil menor de cinco anos, ao grupo com idade acima dos 65 e aos desempregados. No caso das crian\u00e7as entre cinco e 14 anos, o c\u00e1lculo se baseia na metade da cesta. O custo para as na\u00e7\u00f5es com maior gasto social oscilaria entre 1% e 1,5% do PIB e para os pa\u00edses intermedi\u00e1rios, entre 2% e 4%.<\/p>\n
Apesar destes desafios pendentes, a Cepal reconhece um claro aumento do gasto social global na Am\u00e9rica Latina, que entre 1990 e 2008 passou de 12% para 18%. Tamb\u00e9m destaca uma queda da pobreza regional entre 2002 e 2008, quando baixou de 44% para 33%. No entanto, qualifica tais avan\u00e7os de insuficientes e destaca que o gasto social deve aumentar ainda mais, depois que o impacto da crise mundial provocou perda do poder aquisitivo das fam\u00edlias e arrastou nove milh\u00f5es de pessoas para a pobreza.<\/p>\n
\u201cA crise nos leva a uma nova forma de pensar o desenvolvimento\u201d, afirmou \u00e0 IPS Martin Hopenhayn, coordenador-geral do informe e diretor da Divis\u00e3o de Desenvolvimento Social da Cepal. Este organismo prop\u00f5e que os Estados Unidos trabalhem em uma converg\u00eancia produtiva e territorial que acelere a igualdade social. No primeiro caso, enfatiza que as pequenas e m\u00e9dias empresas (Pemes) devem se conectar com o mundo globalizado para melhorar suas condi\u00e7\u00f5es, e n\u00e3o que esta ferramenta fique restrita \u00e0s elites empresariais.<\/p>\n
\u201cA estrutura produtiva \u00e9 t\u00e3o heterog\u00eanea e fragmentada que vemos empresas de alguns setores que produzem como se estivessem em pa\u00edses do primeiro mundo e pequenos empres\u00e1rios que trabalham como se estivessem em na\u00e7\u00f5es do quarto mundo. Isto se converte em uma m\u00e1quina que reproduz a desigualdade\u201d, explicou Hopenhayn. Para o especialista, melhorar a situa\u00e7\u00e3o das Pemes significa melhorar as condi\u00e7\u00f5es de seus trabalhadores.<\/p>\n
No segundo aspecto, da converg\u00eancia territorial, \u00e9 ressaltada a necessidade de redu\u00e7\u00e3o das brechas entre as diferentes divis\u00f5es administrativas dentro dos pa\u00edses. Para isso, a Cepal prop\u00f5e que o Estado tenha um papel central na melhoria da infraestrutura, dos servi\u00e7os b\u00e1sicos e do desenvolvimento tecnol\u00f3gico, entre outros setores. O documento tamb\u00e9m prop\u00f5e melhorar as pol\u00edticas trabalhistas e reformar os sistemas tribut\u00e1rios, para incrementar o investimento social.<\/p>\n
O diretor do Departamento do Hemisf\u00e9rio Ocidental do Fundo Monet\u00e1rio Internacional, Nicol\u00e1s Eyzaguirre, assegurou, entretanto, que n\u00e3o existe \u201cnenhuma evid\u00eancia\u201d de que mais Estado equivaleria a mais oportunidades. Para ele, a desigualdade tem a ver com o fato de haver um Estado em m\u00e3os de \u201cum grupo capturado pelos grupos organizados ou um Estado democr\u00e1tico a servi\u00e7o dos cidad\u00e3os\u201d. Maurice Odle, assessor econ\u00f4mico do secret\u00e1rio-geral da Comunidade do Caribe (Caricom), pediu \u00e0 Cepal que d\u00ea mais aten\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses pobres caribenhos, afetados por desastres naturais, e \u00e0s caracter\u00edsticas espec\u00edficas de como vivem na iniquidade.<\/p>\n
Odle destacou que entre os pa\u00edses caribenhos tamb\u00e9m h\u00e1 grandes desigualdades e citou que o PIB das Bahamas \u00e9 29 vezes superior ao do Haiti. Estas diferen\u00e7as, afirmou, podem gerar correntes migrat\u00f3rias e tens\u00f5es entre os vizinhos. Al\u00e9m disso, afirmou que o alto n\u00edvel de desemprego, a migra\u00e7\u00e3o, o tr\u00e1fico de drogas e o armamentismo fazem com que \u201ca desigualdade tamb\u00e9m esteja associada \u00e0 seguran\u00e7a\u201d nos pa\u00edses caribenhos. IPS\/Envolverde<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Bras\u00edlia, 01\/06\/2010 – Os nove pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina com maiores n\u00edveis de desigualdade precisariam investir entre 6% e 9% do produto interno bruto para melhorar a situa\u00e7\u00e3o de suas popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis, afirmou a Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, reunida em Bras\u00edlia. Continue Reading