Caracas, Venezuela, 17\/09\/2010 – Ao completar meio s\u00e9culo, a Organiza\u00e7\u00e3o de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (Opep) mant\u00e9m sua contribui\u00e7\u00e3o de regular o mercado petroleiro, mas j\u00e1 n\u00e3o decide os pre\u00e7os, n\u00e3o controla a alavanca energ\u00e9tica da economia global e nem sua pol\u00edtica guia o Sul em desenvolvimento. A Opep foi criada em 14 de setembro de 1960, em Bagd\u00e1, por Ar\u00e1bia Saudita, Ir\u00e3, Iraque, Kuwait e Venezuela. Atualmente, tamb\u00e9m s\u00e3o s\u00f3cios Angola, Arg\u00e9lia, Equador, Emirados \u00c1rabes Unidos, Libia, Nig\u00e9ria e Catar. Durante v\u00e1rios anos tamb\u00e9m a integraram Gab\u00e3o e Indon\u00e9sia. V\u00e1rias vezes ao longo de sua hist\u00f3ria, a Opep brilhou como vanguarda econ\u00f4mica do Terceiro Mundo, serviu de exemplo a produtores de outras mat\u00e9rias-primas e frente ao Norte industrializado impulsionou uma Nova Ordem Econ\u00f4mica Internacional. \u201cMas a economia mundial agora se move em outra dire\u00e7\u00e3o, o petr\u00f3leo perde cada vez mais import\u00e2ncia dentro da matriz energ\u00e9tica global e os pa\u00edses da Opep se conformam com a sustentabilidade para sua renda\u201d, disse \u00e0 IPS o especialista Elie Habali\u00e1n, ex-governador venezuelano junto \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Habali\u00e1n distingue tr\u00eas per\u00edodos na Opep, o primeiro indo desde sua funda\u00e7\u00e3o at\u00e9 1973\/74, durante o qual \u201csurge este clube de produtores que pela primeira vez enfrenta o cartel das Sete Irm\u00e3s (cinco multinacionais norte-americanas e duas europeias), donas do mercado energ\u00e9tico do mundo desde 1928\u201d. Os Estados da Opep, que at\u00e9 ent\u00e3o haviam enfrentado individualmente as \u201cirm\u00e3s\u201d do capital petroleiro, encontraram novas energias para tentar arrancar das multinacionais da ind\u00fastria a maior quantidade de dinheiro poss\u00edvel.<\/p>\n
O bi\u00eanio 1973\/74 registrou a guerra \u00e1rabe-israelense do Ramad\u00e3 ou Yom Kippur, o embargo de petr\u00f3leo contra \u201co Ocidente\u201d pelos produtores \u00e1rabes e a multiplica\u00e7\u00e3o por quatro dos pre\u00e7os internacionais. Na Opep, aproveitou-se essa conjun\u00e7\u00e3o de fatores para estatizar a maior parte das empresas que operavam em seus pa\u00edses e assumir uma por\u00e7\u00e3o maior do neg\u00f3cio baseado em seu recurso natural e n\u00e3o renov\u00e1vel.<\/p>\n
Junto com o ent\u00e3o secret\u00e1rio de Estado norte-americano, Henry Kissinger, os pa\u00edses industrializados criaram a Ag\u00eancia Internacional de Energia (AIE) e estabeleceram reservas estrat\u00e9gicas para n\u00e3o voltarem a sofrer novo embargo. \u201cAli come\u00e7ava uma nova etapa, na qual as na\u00e7\u00f5es da Opep n\u00e3o v\u00e3o confrontar fundamentalmente com as corpora\u00e7\u00f5es, mas com os pa\u00edses consumidores, novos lutadores para os pre\u00e7os baixarem\u201d, disse o especialista venezuelano.<\/p>\n
Seu objetivo consistia em \u201centregar a menor renda poss\u00edvel aos produtores, como fizeram os industriais com os latifundi\u00e1rios nas etapas de funda\u00e7\u00e3o do capitalismo\u201d, acrescentou. Ao despontar esse per\u00edodo, os Estados Unidos perdem a Guerra do Vietn\u00e3, a Opep realiza em Argel sua primeira c\u00fapula de soberanos e chefes de Estado e ganha for\u00e7a a ideia de um di\u00e1logo da chamada Nova Ordem Econ\u00f4mica Mundial.<\/p>\n
O Di\u00e1logo Norte-Sul reuniu em Paris, entre fevereiro e junho de 1977, pa\u00edses industrializados, da Opep e outros em vias de desenvolvimento para discutir a seguran\u00e7a energ\u00e9tica global, a d\u00edvida do Terceiro Mundo e a infla\u00e7\u00e3o com pre\u00e7os aviltados, que castigava os produtores de mat\u00e9ria-prima no Sul. Esse di\u00e1logo fracassou e a disputa AIE-Opep continuou com lemas como \u201ccolocar a Opep de joelhos\u201d, do ent\u00e3o presidente norte-americano Ronald Reagan (1981-1989).<\/p>\n
Enquanto isso, os pre\u00e7os do petr\u00f3leo eram fixados pela Opep e os principais consumidores buscavam novas fontes de energia e promoviam pol\u00edticas para reduzir sua depend\u00eancia dos hidrocarbonos. Os pre\u00e7os come\u00e7aram a cair em 1986 e teve in\u00edcio o que Habali\u00e1n considera a terceira fase da vida da Opep, marcada pela \u201cperda da capacidade de estabelecer os pre\u00e7os, apesar de intervir com mais ou menos produ\u00e7\u00e3o, abrindo ou fechando suas torneiras\u201d.<\/p>\n
Nessa etapa, que continua atualmente, \u201ca participa\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo na matriz energ\u00e9tica global retrocede \u2013 embora se mantenha como a principal no transporte \u2013 diante do carv\u00e3o, g\u00e1s natural, da hidrel\u00e9trica e de outras fontes renov\u00e1veis de energia\u201d, afirma Habali\u00e1n. O especialista antecipa que na terceira d\u00e9cada deste s\u00e9culo \u201ca participa\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo na matriz energ\u00e9tica global ser\u00e1 de 30%, outro tanto para o carv\u00e3o e o restante cabendo a outras fontes de energia\u201d.<\/p>\n
A contraposi\u00e7\u00e3o entre grandes produtores e consumidores de energia deu lugar \u00e0 estabelecida entre as pot\u00eancias econ\u00f4micas tradiconais e as emergentes, mas, segundo Habali\u00e1n, \u201ctodas montadas em um projeto global convergente como a expressa na forma\u00e7\u00e3o do Grupo dos 20 (pa\u00edses industriais antigos e novos)\u201d. Quando a Opep avan\u00e7ava, no \u00faltimo ter\u00e7o do S\u00e9culo 20, surgiram entre produtores de outras mat\u00e9rias-primas iniciativas para rivalizar com ela, mas nenhuma conseguiu assemelhar-se em for\u00e7a ou influ\u00eancia.<\/p>\n
Isso se deve ao fato de a energia, em particular o petr\u00f3leo, ser o \u201cbem dos bens\u201d, indispens\u00e1vel para a produ\u00e7\u00e3o moderna como nenhuma outra mat\u00e9ria-prima. Habali\u00e1n destaca que tamb\u00e9m declinou na Opep os \u201cregimes contestat\u00f3rios\u201d frente ao Ocidente, como foram L\u00edbia, Iraque ou Arg\u00e9lia. Ir\u00e3 e Venezuela t\u00eam atualmente um discurso diante do que definem como \u201cimp\u00e9rio\u201d, mas n\u00e3o desenvolvem pol\u00edticas efetivas para mudar o rumo seguido pelos velhos e novos centros de poder econ\u00f4mico global.<\/p>\n
No campo da coopera\u00e7\u00e3o com o Sul importador de hidrocarbonos, e pobre, a organiza\u00e7\u00e3o apresenta um de seus resultados mais magros, depois que, em 1976, foi criado com grandes expectativas o Fundo Opep de Coopera\u00e7\u00e3o Internacional. Mas durante as tr\u00eas d\u00e9cadas e meia transcorridas movimentou menos de US$ 8 bilh\u00f5es para 125 pa\u00edses do Sul e neste ano, em que a Opep completa o 50\u00ba anivers\u00e1rio, os s\u00f3cios est\u00e3o reticentes em recapitalizar o fundo com outro US$ 1 bilh\u00e3o. IPS\/Envolverde<\/p>\n
(IPS\/Envolverde)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Caracas, Venezuela, 17\/09\/2010 – Ao completar meio s\u00e9culo, a Organiza\u00e7\u00e3o de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (Opep) mant\u00e9m sua contribui\u00e7\u00e3o de regular o mercado petroleiro, mas j\u00e1 n\u00e3o decide os pre\u00e7os, n\u00e3o controla a alavanca energ\u00e9tica da economia global e nem sua pol\u00edtica guia o Sul em desenvolvimento. A Opep foi criada em 14 de setembro de 1960, em Bagd\u00e1, por Ar\u00e1bia Saudita, Ir\u00e3, Iraque, Kuwait e Venezuela. Atualmente, tamb\u00e9m s\u00e3o s\u00f3cios Angola, Arg\u00e9lia, Equador, Emirados \u00c1rabes Unidos, Libia, Nig\u00e9ria e Catar. Durante v\u00e1rios anos tamb\u00e9m a integraram Gab\u00e3o e Indon\u00e9sia. Continue Reading