![\"\u00c1gua](\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/518_foto_Cochabamba_Photostock.jpg\" "\\"\u00c1gua")
<\/a>\u00c1gua encanada n\u00e3o chega \u00e0s \u00e1reas das casas de barro - Photostock\/IPS<\/p><\/div> A demanda insatisfeita de \u00e1gua pot\u00e1vel na cidade boliviana de Cochabamba n\u00e3o tem sa\u00eddas \u00e0 vista, 11 anos depois de ganhar notoriedade internacional por causa de uma rebeli\u00e3o que deteve a privatiza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o. Apenas 326.504 pessoas, 48% da popula\u00e7\u00e3o local, recebem \u00e1gua encanada, e os mais pobres s\u00e3o obrigados a pagar pre\u00e7os altos.<\/p>\n
Enquanto isso, o saneamento cobre 53% dos habitantes, segundo o Servi\u00e7o Municipal de \u00c1gua Pot\u00e1vel e Esgoto (Semapa). A empresa produz 20,6 milh\u00f5es de litros di\u00e1rios e garante um servi\u00e7o que n\u00e3o chega a 16 horas por dia nessa cidade de clima e topografia de vale, a 2.600 metros de altitude. Muitas vezes a \u00e1gua \u00e9 extra\u00edda de maneira irregular do pr\u00f3prio Semapa e depois vendida em caminh\u00f5es-pipa nos bairros mais distantes, queixou-se ao Terram\u00e9rica uma moradora que pediu para n\u00e3o ser identificada.<\/p>\n
Este estado de coisas na terceira cidade mais importante da Bol\u00edvia, com popula\u00e7\u00e3o de 680.597 habitantes, \u00e9 resultado de uma s\u00e9rie de experi\u00eancias falidas que come\u00e7aram com um modelo de privatiza\u00e7\u00e3o que, ap\u00f3s uma rejei\u00e7\u00e3o sem precedentes, acabou no retorno do estatal Semapa. A empresa do munic\u00edpio \u201cprecisa do apoio dos governos departamental e nacional\u201d porque sua economia, afetada por pesada d\u00edvida, n\u00e3o pode assumir o desafio de investir US$ 170 milh\u00f5es para ampliar o servi\u00e7o nos pr\u00f3ximos cinco anos, disse ao Terram\u00e9rica o gerente-geral do Semapa, Julio Vargas.<\/p>\n
Em 2010, a empresa conseguiu refazer sua situa\u00e7\u00e3o deficit\u00e1ria, mas \u201cainda n\u00e3o podemos dizer que \u00e9 uma economia solvente\u201d, afirmou Julio. Em 2009, o d\u00e9ficit de caixa do Semapa chegou a US$ 3 milh\u00f5es. Algumas das irregularidades que levaram a esse preju\u00edzo foram roubo de materiais, compras de insumos com sobrepre\u00e7os e presen\u00e7a na folha de pagamento de uma quantidade de empregados que n\u00e3o iam trabalhar.<\/p>\n
Para equilibrar as finan\u00e7as foi preciso demitir 150 pessoas, contou Julio. Hoje a empresa tem pouco menos de cinco empregados para cada mil liga\u00e7\u00f5es domiciliares, acima do par\u00e2metro considerado adequado para a efici\u00eancia operacional dos servi\u00e7os h\u00eddricos na Am\u00e9rica Latina, de tr\u00eas trabalhadores por mil liga\u00e7\u00f5es. A Bol\u00edvia tem uma das menores coberturas da regi\u00e3o: 85% dos habitantes t\u00eam \u00e1gua pot\u00e1vel e 46% algum servi\u00e7o de esgoto, segundo dados de 2004 coletados pelas Na\u00e7\u00f5es Unidas.<\/p>\n
Para este 22 de mar\u00e7o, Dia Mundial da \u00c1gua, a organiza\u00e7\u00f5es elegeu o tema \u201c\u00c1gua para as cidades\u201d. A cada m\u00eas, cinco milh\u00f5es de pessoas se somam \u00e0s popula\u00e7\u00f5es urbanas nos pa\u00edses em desenvolvimento. Em Cochabamba, a \u00fanica op\u00e7\u00e3o para atender parcialmente a demanda de \u00e1gua \u00e9 um projeto para represar tr\u00eas rios da bacia do Misicuni, a constru\u00e7\u00e3o de uma barragem que alimentar\u00e1 o consumo humano e a irriga\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de uma central para gera\u00e7\u00e3o de eletricidade.<\/p>\n
O projeto est\u00e1 localizado a 20 quil\u00f4metros da cidade e \u00e9 administrado pela Empresa Misicuni, uma entidade \u201cp\u00fablico social\u201d cuja dire\u00e7\u00e3o \u00e9 formada por representantes do governo, das prefeituras da regi\u00e3o e usu\u00e1rios da \u00e1gua. Por\u00e9m, n\u00e3o entrar\u00e1 em funcionamento antes de 2013. \u201cNo caso boliviano, os modelos privado e estatal falharam\u201d, disse ao Terram\u00e9rica Carlos Crespo, pesquisador do Centro de Estudos Superiores Universit\u00e1rios, que prop\u00f5e um sistema de administra\u00e7\u00e3o descentralizado e dirigido pelos pr\u00f3prios consumidores.<\/p>\n
A presen\u00e7a do Estado imprime uma centraliza\u00e7\u00e3o que se soma a uma \u201cforma terr\u00edvel de corrup\u00e7\u00e3o\u201d, que em Cochabamba acabou absorvendo o controle social dos cidad\u00e3os, convertendo-os em clientes desta irregular administra\u00e7\u00e3o, acrescentou Carlos. O pesquisador coordena uma proposta feita por moradores da zona Sul de Cochabamba, que querem estabelecer uma associa\u00e7\u00e3o, comprar a \u00e1gua do Semapa ou da Misicuni e administrar eles mesmos o recurso, distribuindo aos associados por encanamento.<\/p>\n
Trata-se de um modelo mais democr\u00e1tico e cara a cara, algo que pode ser mais eficiente do que os anteriores, explicou Carlos. O Semapa foi criado em julho de 1967 para prestar servi\u00e7o na prov\u00edncia de Cercado, da qual Cochabamba \u00e9 a capital, com uma administra\u00e7\u00e3o aut\u00f4noma e descentralizada.<\/p>\n
Em 1999, o governo de Hugo Banzer (1971-1978 e 1997-2001) entregou por licita\u00e7\u00e3o o servi\u00e7o que o Semapa administrava ao cons\u00f3rcio \u00c1guas do Tunari, formado por International Water Limited, da Gr\u00e3-Bretanha, Edison, da It\u00e1lia, Bechtel, dos Estados Unidos, Abengoa, da Espanha, e duas firmas bolivianas, a Ice Engenheiros e a Soboce. O contrato de privatiza\u00e7\u00e3o previa que o cons\u00f3rcio forneceria \u00e1gua pot\u00e1vel e saneamento a toda a popula\u00e7\u00e3o de Cochabamba, duplicando a \u00e1rea de cobertura, e tamb\u00e9m produziria energia el\u00e9trica e irriga\u00e7\u00e3o para a regi\u00e3o.<\/p>\n
Contudo, as autoridades aprovaram o contrato mediante lei que concedia amplas faculdades \u00e0 empresa para administrar recursos h\u00eddricos que nem mesmo o Semapa tinha, como as redes comunit\u00e1rias de \u00e1gua. Esse fator e um elevado aumento das tarifas de \u00e1gua desataram a rebeldia popular em janeiro de 2000. Os protestos se prolongaram at\u00e9 abril e ganharam repercuss\u00e3o nacional, com manifesta\u00e7\u00f5es e bloqueio de estradas.<\/p>\n
A repress\u00e3o terminou com um morto e 30 feridos, e ao final os executivos do cons\u00f3rcio deixaram o pa\u00eds e a pol\u00eamica lei foi revogada pelo Congresso. O Semapa voltou a renascer, mas seus administradores priorizaram o pagamento de altos sal\u00e1rios ao pessoal, n\u00e3o cumpriram o pedido popular de manejo transparente e esqueceram a crescente demanda.<\/p>\n
Em Cochabamba, os usu\u00e1rios pagam US$ 0,80 por metro c\u00fabico de \u00e1gua, segundo informou a empresa, com dados do terceiro trimestre de 2010. No entanto, os mais pobres pagam um pre\u00e7o v\u00e1rias vezes superior. No debate que ocorre em diferentes c\u00edrculos, alguns prop\u00f5em a cria\u00e7\u00e3o de uma cooperativa. Para Julio, este caminho \u00e9 invi\u00e1vel, pela falta de uma entidade que assuma a d\u00edvida do Semapa.<\/p>\n
* * O autor \u00e9 correspondente da IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LA PAZ, Bol\u00edvia, 22\/03\/2011 – (Tierram\u00e9rica). – Na cidade boliviana de Cochabamba, que em 2000 protagonizou a \u201cguerra da \u00e1gua\u201d, fracassaram sucessivamente a privatiza\u00e7\u00e3o e a gest\u00e3o estatal desse recurso. Continue Reading