Rio de Janeiro, Brasil, 18\/04\/2011 – Embora seus recursos ainda n\u00e3o sejam significativos, comparados com os que o mundo industrializado acumula, a coopera\u00e7\u00e3o internacional do Brasil cresceu consideravelmente nos \u00faltimos oito anos. Com isso, criou uma mudan\u00e7a de paradigma: passou de receptor de ajuda a doador. Os n\u00fameros da Ag\u00eancia Brasileira de Coopera\u00e7\u00e3o (ABC), vinculada ao Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, confirmam a tend\u00eancia \u00e0 alta da coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica internacional, 53% da qual foi para pa\u00edses africanos e o restante para os vizinhos latino-americanos.<\/p>\n
A ajuda duplicou de 2007 a 2008, triplicou em 2009 e no ano passado, quando chegou a US$ 50 milh\u00f5es. \u201cN\u00e3o \u00e9 muito em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 dos pa\u00edses do Norte\u201d, admitiu \u00e0 IPS o diretor da ABC, Marco Farani. Contudo, \u00e9 \u201cmuito importante\u201d, porque, ao contr\u00e1rio dos pa\u00edses ricos, que habitualmente deixam em m\u00e3os de terceiros a coopera\u00e7\u00e3o, como consultorias internacionais ou organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais, a ajuda brasileira \u00e9 \u201cpersonalizada\u201d, ressaltou.<\/p>\n
Farani se refere \u00e0 transfer\u00eancia de tecnologia de pol\u00edticas p\u00fablicas que tiveram \u00eaxito no Brasil, por meio do envio de t\u00e9cnicos brasileiros em \u00e1reas de coopera\u00e7\u00e3o como agricultura, sa\u00fade, governan\u00e7a e educa\u00e7\u00e3o. O fortalecimento da pol\u00edtica de coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul, baseada na solidariedade, foi levada adiante nos oito anos de governo do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva e continua com sua sucessora, Dilma Rousseff, segundo Farani.<\/p>\n
O funcion\u00e1rio explicou que o mandato de Lula intensificou a \u201ccoopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica como instrumento da pol\u00edtica anterior\u201d, no contexto de uma estrat\u00e9gia regional e mundial \u201cmais afirmativa\u201d. E acrescentou que a mudan\u00e7a de paradigma foi favorecida em decorr\u00eancia crescimento constante da economia do Brasil, que hoje \u00e9 a s\u00e9tima maior do mundo.<\/p>\n
Diante deste avan\u00e7o, o Programa Mundial de Alimentos (PMA) decidiu abrir um escrit\u00f3rio em territ\u00f3rio brasileiro. Com esta miss\u00e3o, est\u00e1 no Brasil o diretor interino desta ag\u00eancia especializada da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), Gemmo Lodesani. O escrit\u00f3rio, que buscar\u00e1 converter-se em um Centro de Excel\u00eancia para Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar, Nutri\u00e7\u00e3o e Seguran\u00e7a Alimentar, ser\u00e1 sustentado, nos dois primeiros anos, por um fundo do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o e, segundo Lodesani, \u201cser\u00e1 um emblema\u201d da nova pol\u00edtica brasileira de coopera\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>\n
A estrat\u00e9gia \u00e9 somar e ampliar experi\u00eancias para outros pa\u00edses tanto do PMA, que tem programas de alimenta\u00e7\u00e3o escolar em 50 pa\u00edses, como do Brasil, que por via de um programa similar beneficia 47 milh\u00f5es de alunos. Lodesani disse \u00e0 IPS que \u00e9 fundamental a \u201cautoridade moral\u201d que o Brasil lhe d\u00e1 ap\u00f3s o pa\u00eds obter resultados positivos no campo da alimenta\u00e7\u00e3o escolar, al\u00e9m de estimular a agricultura familiar e a seguran\u00e7a alimentar. Tudo isso amparado em uma \u201cbase legal muito forte\u201d, disse.<\/p>\n
O Brasil \u201cmudou drasticamente\u201d seu perfil no contexto da coopera\u00e7\u00e3o internacional. Como exemplo, disse que o PMA passou a receber apoio do Brasil pela primeira vez em 2008, quando foi entregue US$ 1 milh\u00e3o, para depois aumentar a contribui\u00e7\u00e3o para quase US$ 16 milh\u00f5es em 2009, e US$ 13 milh\u00f5es em 2010. Para este ano, est\u00e1 prevista a entrega de US$ 27 milh\u00f5es. \u201cAt\u00e9 h\u00e1 pouco, o Brasil era um pa\u00eds que recebia ajuda e nos \u00faltimos anos se transformou em um pa\u00eds doador\u201d, destacou o diretor do PMA. Esta \u201cpol\u00edtica externa vis\u00edvel\u201d \u00e9 fundamental para um pa\u00eds que busca um papel protagonista no mundo, ressaltou.<\/p>\n
Um interesse pol\u00edtico de \u201cprest\u00edgio\u201d internacional que Farani reconhece, mas que n\u00e3o vincula a um interesse de \u201cinterven\u00e7\u00e3o pol\u00edtica\u201d. Trata-se de uma assist\u00eancia sem condi\u00e7\u00f5es, com pol\u00edticas constru\u00eddas junto aos governos receptores, explicou. \u201cIgnoramos a quest\u00e3o pol\u00edtica e trabalhamos em n\u00edvel t\u00e9cnico para ajudar a fortalecer os Estados e n\u00e3o os governos e assim poder ganhar autonomia\u201d, acrescentou.<\/p>\n
O vice-presidente do privado Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, Marcos Azambuja, entende que h\u00e1 outros motivos que explicam o \u201cinteresse em ajudar\u201d. Dando assist\u00eancia a outros, \u201cganha-se pelo sentimento de fazer o bem, que \u00e9 intang\u00edvel, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s pessoas que est\u00e3o sofrendo\u201d. Azambuja explicou que a coopera\u00e7\u00e3o se baseia na \u201cconsci\u00eancia de que chega a pa\u00edses intermedi\u00e1rios, como o pr\u00f3prio Brasil, com o dever de ajudar a corrigir as desigualdades extremas\u201d.<\/p>\n
Tamb\u00e9m acredita que cooperar \u201cd\u00e1 influ\u00eancia e prest\u00edgio\u201d internacional, porque \u00e9 um instrumento de sedu\u00e7\u00e3o e de \u201cconvencimento\u201d, e depois o benefici\u00e1rio tende a \u201cimitar o modelo do pa\u00eds que o ajuda\u201d. Sobre isto, Farani nega categoricamente que a ajuda da ABC tenha interesses econ\u00f4micos ou comerciais, pois n\u00e3o tem v\u00ednculos com o setor privado, mas com \u00f3rg\u00e3os t\u00e9cnicos estatais. Azambuja esclarece que seu coment\u00e1rio se refere em particular a outro tipo de assist\u00eancia, como, por exemplo, os cr\u00e9ditos externos outorgados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES).<\/p>\n
Rubens Barbosa, da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (Fiesp), disse que os empr\u00e9stimos aos pa\u00edses em desenvolvimento do BNDES, e agora do tamb\u00e9m estatal Banco do Brasil, somaram mais de US$ 3,5 bilh\u00f5es entre 2008 e o primeiro trimestre de 2010. Tamb\u00e9m mencionou, entre outros, o aumento da contribui\u00e7\u00e3o brasileira \u00e0 Corpora\u00e7\u00e3o Andina de Fomento, de US$ 300 milh\u00f5es, e de US$ 470 milh\u00f5es para o Fundo de Converg\u00eancia Estrutural do Mercosul, formado por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai.<\/p>\n
Em nota publicada em outubro no jornal O Estado de S. Paulo, Barbosa destaca que, embora a explica\u00e7\u00e3o oficial sobre a ajuda internacional seja a de refor\u00e7ar a solidariedade, existem outras justificativas. Menciona, entre outros objetivos, \u201ca busca de prest\u00edgio\u201d por parte de Lula em sua luta para que o Brasil tenha um assento permanente no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU. Al\u00e9m disto, refere-se a interesses comerciais \u201cde abertura de mercado para servi\u00e7os de empresas brasileiras na competi\u00e7\u00e3o com o governo e companhias, sobretudo da China\u201d.<\/p>\n
Entretanto, um porta-voz do BNDES explicou \u00e0 IPS que esta entidade n\u00e3o realiza empr\u00e9stimos a empresas nem a governos de outros pa\u00edses, e que os cr\u00e9ditos s\u00e3o sempre para empresas brasileiras que exportam ou investem no exterior ou que querem estabelecer associa\u00e7\u00f5es com empresas privadas de outros pa\u00edses. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rio de Janeiro, Brasil, 18\/04\/2011 – Embora seus recursos ainda n\u00e3o sejam significativos, comparados com os que o mundo industrializado acumula, a coopera\u00e7\u00e3o internacional do Brasil cresceu consideravelmente nos \u00faltimos oito anos. Continue Reading