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<\/a>Costa mexicana no Oceano Pac\u00edfico - Mauricio Ramos\/IPS<\/p><\/div> O Banco Mundial enfrenta o desafio de atualizar os sistemas de medi\u00e7\u00e3o de resultados do financiamento que concede, especialmente em mat\u00e9ria ambiental e social, agora que se prepara para administrar o novo Fundo Verde para o Clima. \u201cO Banco Mundial trabalha para aprofundar a medi\u00e7\u00e3o de seus impactos, n\u00e3o apenas os resultados associados a um projeto, mas tamb\u00e9m seus efeitos de longo prazo, como impactos na sa\u00fade, nos ecossistemas ou na qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o\u201d, disse ao Terram\u00e9rica o gerente de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel para o M\u00e9xico dessa institui\u00e7\u00e3o, Gustavo Saltiel.<\/p>\n
O Banco Mundial est\u00e1 entre os principais financiadores de projetos ambientais neste pa\u00eds latino-americano e, desde 2009, de combate \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Desde 1999, a institui\u00e7\u00e3o concedeu US$ 672 milh\u00f5es para 43 projetos mexicanos destinados a desenvolver experi\u00eancias de economia baixa em carbono, efici\u00eancia energ\u00e9tica, energias renov\u00e1veis, transporte sustent\u00e1vel e qualidade do ar. Por\u00e9m, os resultados desses projetos e a transpar\u00eancia com que as autoridades mexicanas manejam os fundos est\u00e3o sob crivo de organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil.<\/p>\n
O Banco Mundial conta com pol\u00edticas de salvaguarda para \u201cimpulsionar enfoques de desenvolvimento sustent\u00e1vel em termos ambientais e sociais, ao mesmo tempo em que garantem que tais atividades n\u00e3o prejudiquem as pessoas nem o meio ambiente\u201d, segundo afirma em seu site. Nesse cap\u00edtulo est\u00e1 a avalia\u00e7\u00e3o ambiental de cada proposta de empr\u00e9stimo e as correspondentes salvaguardas de bens culturais, zonas em disputa, florestas e silvicultura, popula\u00e7\u00e3o ind\u00edgena, \u00e1guas internacionais, reassentamento involunt\u00e1rio, h\u00e1bitats, gest\u00e3o de pragas e seguran\u00e7a de represas.<\/p>\n
As avalia\u00e7\u00f5es dessas pol\u00edticas \u201cdemonstraram com \u00e9 pobre o trabalho que o Banco faz no monitoramento da execu\u00e7\u00e3o de medidas de mitiga\u00e7\u00e3o de riscos sociais e ambientais\u201d, disse ao Terram\u00e9rica o especialista pol\u00edtico Vince McElhinny, do n\u00e3o governamental Bank Information Center, com sede em Washington. Seus coment\u00e1rios se referem ao exame do Grupo de Avalia\u00e7\u00e3o Independente sobre o desempenho da Corpora\u00e7\u00e3o Financeira Internacional, o bra\u00e7o do Banco Mundial encarregado de financiar o setor privado.<\/p>\n
O informe \u201cAssessing International Finance Corporation Poverty Focus and Results\u201d (Avalia\u00e7\u00e3o da Aten\u00e7\u00e3o \u00e0 Pobreza da Corpora\u00e7\u00e3o Financeira Internacional e seus Resultados), divulgado no dia 3, afirma que em menos da metade dos projetos revisados foram encontradas provas da inclus\u00e3o de aspectos distributivos e de pobreza nos objetivos, caracter\u00edsticas dos benefici\u00e1rios previstos ou acompanhamento de impacto. \u201cQuanto maior o n\u00famero de caracter\u00edsticas da pobreza abordadas por um projeto, maior a possibilidade de alcan\u00e7ar resultados positivos\u201d, diz em suas recomenda\u00e7\u00f5es a an\u00e1lise do Grupo de Avalia\u00e7\u00e3o Independente, criado pelo pr\u00f3prio Banco Mundial para avaliar suas opera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Em resposta a essa nota, Adriana G\u00f3mez, coordenadora de Comunica\u00e7\u00e3o da Corpora\u00e7\u00e3o Financeira Internacional, reconheceu que \u201cn\u00e3o somos consistentes em estabelecer com antecipa\u00e7\u00e3o o impacto esperado na redu\u00e7\u00e3o da pobreza de nossos projetos\u201d. \u201cAdiante, ser\u00e1 fundamental que a Corpora\u00e7\u00e3o articule melhor as dimens\u00f5es relacionadas com o impacto na redu\u00e7\u00e3o da pobreza de seus projetos. A Corpora\u00e7\u00e3o est\u00e1 avan\u00e7ando para o desenvolvimento de metas de impacto social e de acesso a servi\u00e7os em setores como sa\u00fade e mudan\u00e7a clim\u00e1tica\u201d, disse Adriana.<\/p>\n
Por outro lado, nos empr\u00e9stimos que o Banco Mundial d\u00e1 a pa\u00edses de baixa e m\u00e9dia rendas s\u00e3o estabelecidos indicadores associados \u00e0s metas estabelecidas. \u201cEm geral, este esquema permite revisar os avan\u00e7os e, caso se considere que alguma meta n\u00e3o foi atingida, discute-se mecanismos de corre\u00e7\u00e3o com as contrapartes do governo correspondente\u201d, explicou Gustavo. Vince acredita que o Banco \u201cdepender\u00e1 cada vez mais dos pr\u00f3prios sistemas dos pa\u00edses para monitorar e avaliar os investimentos\u201d.<\/p>\n
\u201cN\u00e3o se sabe se o resultado desse processo fortalecer\u00e1, ou n\u00e3o, a reputa\u00e7\u00e3o do Banco Mundial em mat\u00e9ria de resultados. Contudo, se as salvaguardas enfraquecerem e n\u00e3o houver em contrapartida uma capacidade fortalecida dos pa\u00edses que tomam empr\u00e9stimos, o resultado poder\u00e1 ser uma menor presta\u00e7\u00e3o de contas\u201d, acrescentou Vince. Um aspecto fundamental ser\u00e1 apresentado este ano no cap\u00edtulo energ\u00e9tico. Como parte do processo de reformas do Banco Mundial, o Diret\u00f3rio Executivo do Grupo Banco Mundial deve discutir e publicar a vers\u00e3o final de sua nova estrat\u00e9gia energ\u00e9tica, que foi submetida a consultas p\u00fablicas em 2010.<\/p>\n
Treze organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais da Am\u00e9rica recomendaram incluir os direitos das comunidades ind\u00edgenas e dar \u00eanfase nas fontes limpas e renov\u00e1veis al\u00e9m de procedimentos que garantam transpar\u00eancia na elabora\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o e presta\u00e7\u00e3o de contas dos projetos. \u201cOs membros do Comit\u00ea sobre Efetividade do Desenvolvimento do Conselho de Diretores Executivos coincidem quanto \u00e0 necessidade de mais tempo para revisar o documento detalhadamente\u201d, disse ao Terram\u00e9rica o porta-voz do Banco Mundial, Roger Morier. Assim, foi proposta a divulga\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica energ\u00e9tica, chave por seus v\u00ednculos com a mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n
Na 16\u00aa Confer\u00eancia das Partes (COP 16) da Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, realizada em dezembro no M\u00e9xico, acordou-se criar o Fundo Verde para o Clima, com o compromisso de nele colocar US$ 30 bilh\u00f5es em 2012 e US$ 100 bilh\u00f5es anuais at\u00e9 2020. Esses recursos ser\u00e3o destinados a ajudar os pa\u00edses pobres a se adaptar \u00e0s consequ\u00eancias do aquecimento, dram\u00e1ticas em alguns casos, e a desenvolver economias baixas em carbono.<\/p>\n
O Banco Mundial est\u00e1 encarregado de administrar o Fundo nos primeiros tr\u00eas anos, sob regras da Conven\u00e7\u00e3o sobre Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica. O Comit\u00ea de Transi\u00e7\u00e3o encarregado de desenhar o Fundo Verde \u2013 integrado por representantes de 15 pa\u00edses industrializados e 25 em desenvolvimento \u2013 delineou, em sua primeira sess\u00e3o, seu plano de trabalho e os termos de funcionamento.<\/p>\n
* * O autor \u00e9 correspondente da IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
CIDADE DO M\u00c9XICO, M\u00e9xico, 24\/05\/2011 – (Tierram\u00e9rica).- Dentro e fora do Banco Mundial se busca mais e melhores formas de medir as consequ\u00eancias sociais e ambientais do financiamento que esse organismo multilateral entrega. Continue Reading