Rio de Janeiro, Brasil, 25\/05\/2011 – O Fundo Monet\u00e1rio Internacional provavelmente continue sendo dirigido por uma personalidade europeia, ap\u00f3s a ren\u00fancia do franc\u00eas Dominique Strauss-Khan, mas o debate gerado em torno de sua substitui\u00e7\u00e3o indica que esse eurocentrismo dificilmente se sustente na pr\u00f3xima sucess\u00e3o. A persist\u00eancia da regra n\u00e3o escrita que imp\u00f5e um europeu como diretor-gerente do FMI exala \u201cum mau cheiro colonial\u201d, disse Mois\u00e9s Naim, do norte-americano Carnegie Endowment for International Peace, em um artigo para o jornal Folha de S.Paulo.<\/p>\n
Desde a cria\u00e7\u00e3o do FMI e do Banco Mundial, em 1944, Europa e Estados Unidos comandam estas duas institui\u00e7\u00f5es, em uma divis\u00e3o de poder que perdeu sua base diante do crescimento econ\u00f4mico dos pa\u00edses emergentes e da crise financeira que enfraqueceu as na\u00e7\u00f5es ricas a partir de 2008. A nova realidade econ\u00f4mica mundial j\u00e1 foi reconhecida em algumas inst\u00e2ncias, como o Grupo dos 20, que re\u00fane velhas pot\u00eancias e as maiores economias do mundo em desenvolvimento, para apresentar orienta\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas.<\/p>\n
As not\u00edcias dos \u00faltimos dias destacam a disputa pelo cargo m\u00e1ximo do FMI, sem desnudar o car\u00e1ter dessa regra ou distorcendo o significado da mudan\u00e7a. Entre um \u201cou uma\u201d representante das pot\u00eancias ocidentais \u201ccom princ\u00edpios, desde que n\u00e3o sejam os do consenso de Washington, e um emergente servil, ficaria com o primeiro, ou primeira\u201d, disse \u00e0 IPS o ex-chanceler brasileiro Celso Amorim.<\/p>\n
Bras\u00edlia esclareceu que n\u00e3o descarta aceitar um europeu nem reclama necessariamente um representante do mundo emergente na dire\u00e7\u00e3o do Fundo, mas deseja um processo aberto, no qual o diretor escolhido o seja por seu m\u00e9rito e em \u201campla consulta com os pa\u00edses-membros\u201d, afirma em uma carta dirigida ao G-20 o ministro da Fazenda, Guido Mantega. Trata-se de acabar com o crit\u00e9rio geogr\u00e1fico, ou geopol\u00edtico, da escolha, al\u00e9m do monop\u00f3lio europeu em acordo restrito com os Estados Unidos. A posi\u00e7\u00e3o brasileira se deve muito, segundo observadores em Bras\u00edlia, ao conservadorismo dos candidatos apresentados por pa\u00edses emergentes em contraste com o socialista Strauss-Khan.<\/p>\n
O governo brasileiro via com bons olhos as mudan\u00e7as \u201cdemocratizantes\u201d promovidas pelo franc\u00eas, como a amplia\u00e7\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o das na\u00e7\u00f5es emergentes, que elevou a cota brasileira e, portanto, seu poder de voto, do d\u00e9cimo-oitavo para o d\u00e9cimo lugar entre os mais influentes. Al\u00e9m disso, Strauss-Khan criou linhas de cr\u00e9dito flex\u00edveis, com condi\u00e7\u00f5es mais brandas para os tomadores de empr\u00e9stimos, uma velha reclama\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses em desenvolvimento desde a crise da d\u00edvida externa dos anos de 1980 e 1990.<\/p>\n
Dos nomes sugeridos como poss\u00edveis candidatos, em Bras\u00edlia h\u00e1 simpatias por Montek Singh Ahluwalia, vice-presidente da Comiss\u00e3o de Planejamento da \u00cdndia. Al\u00e9m de sua experi\u00eancia em finan\u00e7as internacionais, representa um pa\u00eds com o qual o Brasil desenvolve uma alian\u00e7a no f\u00f3rum Ibas, que tamb\u00e9m compreende a \u00c1frica do Sul.<\/p>\n
De todo modo, Europa e Estados Unidos ainda somam 47% dos votos no FMI, com 30% e 17%, respectivamente, e continuam sendo determinantes para as decis\u00f5es da institui\u00e7\u00e3o. As novas pot\u00eancias, reunidas na sigla Brics (Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul) somam limitados 11%.<\/p>\n
O outro debate, sobre a fun\u00e7\u00e3o do FMI no mundo atual, tampouco avan\u00e7a com esta crise. \u201cN\u00e3o \u00e9 no Fundo onde os conflitos acontecem\u201d por interesses econ\u00f4micos divergentes, tanto entre grandes pot\u00eancias como entre estas e os demais, disse \u00e0 IPS o professor aposentado da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Fernando Cardim de Carvalho, que faz confer\u00eancias em universidades norte-americanas. O palco principal hoje \u00e9 o G-20, embora tamb\u00e9m seja muito ret\u00f3rico, j\u00e1 que os conflitos \u201cse resolvem em cada pa\u00eds, na defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas econ\u00f4micas que servem a cada um\u201d, reconheceu o economista.<\/p>\n
De fato, a recente decis\u00e3o do Federal Reserve, o banco central dos Estados Unidos, de injetar no mercado US$ 600 bilh\u00f5es no chamado \u201cafrouxamento\u201d monet\u00e1rio, tem impacto em todo o mundo e sobre ele o FMI nada pode fazer, disse Carlos Thadeu de Freitas, ex-diretor do Banco Central brasileiro. Um representante do mundo emergente na dire\u00e7\u00e3o do FMI teria um valor puramente \u201csimb\u00f3lico\u201d, e \u00e9 uma mudan\u00e7a invi\u00e1vel agora, mas pode-se negociar como \u201ccompromisso\u201d para a pr\u00f3xima sucess\u00e3o, acrescentou.<\/p>\n
O FMI deveria ter \u201cum papel construtivo na cria\u00e7\u00e3o de regras monet\u00e1rias e financeiras internacionais mais est\u00e1veis\u201d, superando o papel que exerceu desde a d\u00e9cada de 1980, como \u201cinstrumento de imposi\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas definidas pelos mais desenvolvidos aos pa\u00edses em desenvolvimento\u201d, disse Cardim. \u201cO que sempre interessou ao Brasil \u00e9 que o Fundo volte \u00e0 sua fun\u00e7\u00e3o original, da qual se afastou precocemente\u201d: um f\u00f3rum para coordenar pol\u00edticas cambi\u00e1rias e macroecon\u00f4micas, al\u00e9m de financiar no curto prazo pa\u00edses com d\u00e9ficit na balan\u00e7a de pagamentos, \u201ce com menor grau de intrus\u00e3o poss\u00edvel na autonomia pol\u00edtica nacional\u201d, explicou.<\/p>\n
Contudo, a partir dos anos 1980, o FMI passou a operar como \u201cinspetor escolar\u201d das na\u00e7\u00f5es subdesenvolvidas e devedoras, impondo-lhes condutas desejadas pelos credores, em \u201ctotal subordina\u00e7\u00e3o \u00e0s pol\u00edticas do Departamento do Tesouro norte-americano\u201d, especialmente na d\u00e9cada de 1990, disse o ex-professor da UFRJ. Inclusive as mudan\u00e7as promovidas por Strauss-Khan foram cosm\u00e9ticas, como aceitar a \u201clegitimidade\u201d do controle de capitais, que de fato consta nos estatutos originais do FMI, e ideias menos ortodoxas. Cresceram os votos dos emergentes, mas sem afetar a hegemonia do bloco dos ricos, ressaltou.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, o FMI \u201cs\u00f3 tem poder efetivo sobre os pa\u00edses que lhe pedem ajuda\u201d, disse Cardim. N\u00e3o pode influir na China, nos Estados Unidos e na Alemanha, por exemplo, cujas decis\u00f5es econ\u00f4micas afetam todo o mundo, barateando o d\u00f3lar e acentuando a \u201cdesindustrializa\u00e7\u00e3o\u201d brasileira, afirmou. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rio de Janeiro, Brasil, 25\/05\/2011 – O Fundo Monet\u00e1rio Internacional provavelmente continue sendo dirigido por uma personalidade europeia, ap\u00f3s a ren\u00fancia do franc\u00eas Dominique Strauss-Khan, mas o debate gerado em torno de sua substitui\u00e7\u00e3o indica que esse eurocentrismo dificilmente se sustente na pr\u00f3xima sucess\u00e3o. Continue Reading