{"id":8301,"date":"2011-05-31T15:22:31","date_gmt":"2011-05-31T15:22:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/?p=8301"},"modified":"2011-05-31T15:22:31","modified_gmt":"2011-05-31T15:22:31","slug":"analise-protocolo-de-kyoto-uma-estrategia-falida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2011\/05\/mundo\/analise-protocolo-de-kyoto-uma-estrategia-falida\/","title":{"rendered":"AN\u00c1LISE: Protocolo de Kyoto, uma estrat\u00e9gia falida"},"content":{"rendered":"<p>SAINT AUGUSTINE, Fl\u00f3rida, Estados Unidos, 31\/05\/2011 &ndash; (Tierram\u00e9rica).- O Protocolo de Kyoto nasceu equivocado: centrou-se no di\u00f3xido de carbono e nos mecanismos de mercado. Por isso, fracassou, afirma neste artigo a economista Hazel Henderson.  <!--more--><br \/>\n <div id=\"attachment_8301\" style=\"width: 198px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/528_Hazel_Kyoto_Fabricio_Vanden_Broeck.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-8301\" class=\"size-medium wp-image-8301\" title=\" - Fabricio Vanden Broeck\" src=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/528_Hazel_Kyoto_Fabricio_Vanden_Broeck.jpg\" alt=\" - Fabricio Vanden Broeck\" width=\"188\" height=\"200\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-8301\" class=\"wp-caption-text\"> - Fabricio Vanden Broeck<\/p><\/div>  O Protocolo de Kyoto sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica expirar\u00e1 no final de 2012. Sua \u00eanfase nas emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono (CO\u00b2) e seu programa de venda de b\u00f4nus de carbono com sede em Londres e em outros centros financeiros est\u00e3o em xeque. A debacle de Wall Street de 2007-2008, com ajuda dos lobbies dos hidrocarbonos, fez fracassar a aprova\u00e7\u00e3o de uma lei nos Estados Unidos sobre esta esp\u00e9cie de troca de emiss\u00f5es de carbono.<\/p>\n<p>Por outro lado, uma ampla fraude na venda de compensa\u00e7\u00f5es pelas emiss\u00f5es de CO\u00b2 levou a Interpol a alertar que uma onda de crimes internacionais do \u201ccolarinho branco\u201d pode ocorrer em torno destes neg\u00f3cios. Este sistema de troca \u00e9 um dos mecanismos de descontamina\u00e7\u00e3o propostos pelo Protocolo de Kyoto para reduzir as emiss\u00f5es de gases causadores do efeito estufa, que provoca o aquecimento global. As trocas permitem aos pa\u00edses do Norte industrializado investir em projetos de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es em na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento em troca do direito de emitirem em seus pr\u00f3prios territ\u00f3rios uma tonelada de CO\u00b2 para cada b\u00f4nus.<\/p>\n<p>Estes mercados, no contexto do Protocolo de Kyoto, incluem o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) para ajudar os pa\u00edses em desenvolvimento a utilizarem tecnologias limpas. Os operadores de Wall Street e de Londres saudaram essas \u201cinova\u00e7\u00f5es financeiras\u201d e assumiram o novo neg\u00f3cio. Contudo, as ind\u00fastrias contaminadoras que est\u00e3o no Esquema de Comercializa\u00e7\u00e3o de Emiss\u00f5es se aproveitaram do Protocolo de Kyoto ao seu modo. Pressionaram os governos da Uni\u00e3o Europeia para autorizarem b\u00f4nus que inundaram o mercado.<\/p>\n<p>Portanto, em lugar de passar dos combust\u00edveis f\u00f3sseis para as energias e\u00f3lica, solar e geot\u00e9rmica e para a efici\u00eancia no consumo, as ind\u00fastrias poluentes limitaram-se a comprar \u201ccompensa\u00e7\u00f5es\u201d no contexto do MDL para financiar projetos nos pa\u00edses em desenvolvimento. A verifica\u00e7\u00e3o desses projetos foi quase imposs\u00edvel, pois muitos foram realizados de qualquer maneira.<\/p>\n<p>A maioria das compensa\u00e7\u00f5es do MDL foi para a China, permitindo que este pa\u00eds desenvolvesse tecnologias solares e e\u00f3licas. Agora, os chineses tomaram conta desses mercados de exporta\u00e7\u00e3o, e deixaram de vender \u201ccompensa\u00e7\u00f5es\u201d para as ind\u00fastrias europeias contaminantes, que devem se voltar para as tecnologias verdes e comprar seus novos equipamentos na China.<\/p>\n<p>Os economistas promoveram solu\u00e7\u00f5es de mercado para a mudan\u00e7a clim\u00e1tica no Senado dos Estados Unidos durante os governos de Ronald Reagan (1981-1989) e de Bill Clinton (1993-2001). Sob a influ\u00eancia de economistas conservadores e ambientalistas de elite, se lan\u00e7aram a privatizar, desregulamentar e promover a globaliza\u00e7\u00e3o do mercado. Os Estados Unidos se impuseram na confer\u00eancia de 1997 que deu lugar ao Protocolo de Kyoto, e o orientou para o com\u00e9rcio de emiss\u00f5es.<\/p>\n<p>A \u00eanfase nesse g\u00e1s em detrimento de outros com maior efeito estufa, como o metano ou o \u00f3xido nitroso, se deveu, em grande parte, ao fato de os financistas de Wall Street e Londres necessitarem de apenas uma mat\u00e9ria-prima, o carbono, para construir instrumentos comercializ\u00e1veis. Muitos pa\u00edses em desenvolvimento desconfiavam da conveni\u00eancia de suas pol\u00edticas ambientais ficarem subordinadas a distantes escrit\u00f3rios financeiros. Tamb\u00e9m advertiram que esses novos mercados n\u00e3o eram \u201clivres\u201d, mas criados e administrados por governos que estabeleciam e controlavam os limites das emiss\u00f5es.<\/p>\n<p>Ter consentido que o fundamentalismo de mercado focasse sua aten\u00e7\u00e3o no carbono parece, agora, um erro estrat\u00e9gico. Errou-se ao criar mecanismos de limita\u00e7\u00e3o e venda de emiss\u00f5es que implicavam tamb\u00e9m criar burocracias caras e complicadas. Os contaminadores opuseram-se \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o das compensa\u00e7\u00f5es e dos Certificados de Energia Renov\u00e1vel, dificultando a comprova\u00e7\u00e3o da redu\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o dos volumes de emiss\u00f5es de CO\u00b2.<\/p>\n<p>Os b\u00f4nus tiveram de ser leiloados, mas rapidamente foram entregues em abund\u00e2ncia aos contaminadores, que depois os vendiam com lucro, enquanto os volumes mundiais de contamina\u00e7\u00e3o continuavam aumentando. Definitivamente, esse sistema resultou ser menos eficiente do que a aplica\u00e7\u00e3o de impostos diretos e regulamenta\u00e7\u00f5es, como afirmam muitos pa\u00edses em desenvolvimento, ambientalistas, acad\u00eamicos e alguns economistas.<\/p>\n<p>Um \u201cimposto verde\u201d continua sendo a melhor solu\u00e7\u00e3o. S\u00e3o reduzidos os tributos sobre a renda e as contribui\u00e7\u00f5es patronais e taxados todo tipo de contamina\u00e7\u00e3o (n\u00e3o apenas de di\u00f3xido de carbono), a extra\u00e7\u00e3o de recursos naturais virgens e o lixo. Lentamente este enfoque est\u00e1 ganhando apoio, inclusive no Congresso dos Estados Unidos, em torno das senadoras Maria Cantwell e Susan Collins.<\/p>\n<p>Ao mesmo tempo, a reconsidera\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica sobre o clima avan\u00e7a em informes do Grupo Intergovernamental de Especialistas sobre a Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica e da Conven\u00e7\u00e3o Marco das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre a Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica, junto \u00e0 Organiza\u00e7\u00e3o Meteorol\u00f3gica Mundial. Estes estudos aconselham enfoques mais amplos sobre as emiss\u00f5es, al\u00e9m do CO\u00b2, para centrar-se em fuligem, metano, compostos org\u00e2nicos vol\u00e1teis e oz\u00f4nio.<\/p>\n<p>Assim, poderia ser desacelerado mais rapidamente o aquecimento global. Estas mudan\u00e7as tamb\u00e9m enfatizam a energia verde. A aplica\u00e7\u00e3o das duas pol\u00edticas pode levar a bons resultados para a qualidade do ar e tornar vi\u00e1veis as a\u00e7\u00f5es regionais antes de se chegar a novos acordos mundiais.<\/p>\n<p>* * Hazel Henderson, economista, presidente do Ethical Markets Media e coautora do \u00cdndice de Indicadores de Qualidade da Vida Calvert-Henderson. Direitos exclusivos IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SAINT AUGUSTINE, Fl\u00f3rida, Estados Unidos, 31\/05\/2011 &ndash; (Tierram\u00e9rica).- O Protocolo de Kyoto nasceu equivocado: centrou-se no di\u00f3xido de carbono e nos mecanismos de mercado. 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