Madri, Espanha, 16\/11\/2011 – Abrir uma pequena loja em um povoado de Bangladesh, fundar uma cooperativa de artes\u00e3os no Peru, montar uma explora\u00e7\u00e3o agr\u00e1ria na \u00c1frica subsaariana, ou fomentar agrupa\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de mulheres em qualquer parte do mundo. S\u00e3o exemplos concretos da finalidade dos microcr\u00e9ditos, um novo sistema financeiro implantado h\u00e1 d\u00e9cadas em Bangladesh pelo professor Mohamed Yunus, um dirigente social que nos \u00faltimos anos recebeu pr\u00eamios de destaque como o Pr\u00edncipe de Ast\u00farias (1998) e o Nobel da Paz (2006).<\/p>\n
Atualmente, a Espanha \u00e9 o segundo doador mundial no setor das microfinan\u00e7as, atr\u00e1s da Alemanha. O decidido apoio da Ag\u00eancia Espanhola de Coopera\u00e7\u00e3o Internacional para o Desenvolvimento (Aecid) a estas pol\u00edticas levou a Microcredit Summit Campaign (MCS) a escolher a Espanha como pa\u00eds anfitri\u00e3o de sua V C\u00fapula Mundial, que acontecer\u00e1 em Valladolid, entre 14 e 17 de novembro.<\/p>\n
Os microcr\u00e9ditos se revelaram um eficaz meio de luta contra a pobreza extrema em um fen\u00f4meno onde as mulheres de pa\u00edses em vias de desenvolvimento se constituem habitualmente nas protagonistas. Agora, nos \u00faltimos dois anos, abriu-se um ponto de inflex\u00e3o. Primeiro, o pr\u00f3prio setor das microfinan\u00e7as enfrenta um importante debate em torno de seus objetivos. O impacto do microcr\u00e9dito est\u00e1 em plena discuss\u00e3o tanto te\u00f3rica quanto pr\u00e1tica. Os dram\u00e1ticos casos de n\u00e3o pagamento e morosidade dos programas de microcr\u00e9ditos, que apareceram nos meios de comunica\u00e7\u00e3o nos \u00faltimos meses, nos mostram que um programa de microcr\u00e9dito mal dirigido, ou cujos riscos n\u00e3o s\u00e3o adequadamente calibrados, pode se converter em um obst\u00e1culo para sair da pobreza.<\/p>\n
Os estudos mais recentes insistem no efeito positivo do microcr\u00e9dito, desde que este instrumento esteja vinculado a pol\u00edticas p\u00fablicas de coes\u00e3o social e luta contra a pobreza, tais como acesso a sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, um contexto institucional adequado e uma infraestrutura econ\u00f4mica capaz de gerar oportunidades reais de emprego e trabalho por conta pr\u00f3pria.<\/p>\n
Outro fator \u00e9 a evolu\u00e7\u00e3o do setor microfinanceiro, que deixou de ser liderado por organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais e cooperativas para contar com novas entidades que oferecem uma carteira de servi\u00e7os mais ampla, incluindo os microsseguros, a micropoupan\u00e7a ou o banco m\u00f3vel, enquanto se sofistifica a capta\u00e7\u00e3o de recursos por interm\u00e9dio de fundos de capital de risco ou a emiss\u00e3o de b\u00f4nus.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, interrompeu novas fontes de financiamento e, especialmente, as remessas dos imigrantes, que em v\u00e1rias economias em desenvolvimento s\u00e3o a primeira fonte de financiamento externo, bem como as remessas internas. Estas novas fontes oferecem um financiamento muito capilar dirigido \u00e0s fam\u00edlias, e em muitos casos destinado ao consumo direto, com escasso impacto em projetos empresariais.<\/p>\n
Em quarto lugar, e fruto do anterior, o estabelecimento de padr\u00f5es internacionais, guias de desempenho social e financeiro e mecanismos de gest\u00e3o homologados em n\u00edveis nacional e internacional.<\/p>\n
A esses fatores, na Espanha se soma o pr\u00f3prio processo de transforma\u00e7\u00e3o dos instrumentos financeiros da coopera\u00e7\u00e3o. O Fundo para a Promo\u00e7\u00e3o do Desenvolvimento (Fonprode), criado em outubro de 2010, assume a constata\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica de que a simples concess\u00e3o de fundos n\u00e3o basta para garantir a luta contra a pobreza. O financiamento externo deve ser acompanhado de um adequado desenvolvimento, tanto no \u00e2mbito regulat\u00f3rio como de infraestruturas financeiras, bem como na solv\u00eancia e efetividade das institui\u00e7\u00f5es financeiras. Por outro lado, o Fonprode adotou um c\u00f3digo de financiamento respons\u00e1vel, que imp\u00f5e o estabelecimento de rigorosos controles em mat\u00e9ria de impacto social, ambiental e de g\u00eanero.<\/p>\n
A V C\u00fapula Mundial do Microcr\u00e9dito n\u00e3o consiste, no entanto, apenas em um f\u00f3rum de debate e interc\u00e2mbio de experi\u00eancias. Acima de tudo, pretende impulsionar duas metas b\u00e1sicas: a primeira, conseguir que cerca de 175 milh\u00f5es de fam\u00edlias, as mais pobres do mundo, e, especialmente, as mulheres, tenham acesso a servi\u00e7os financeiros b\u00e1sicos at\u00e9 o final de 2015. A segunda, conseguir que aproximadamente cem milh\u00f5es das fam\u00edlias mais pobres melhorem sua renda acima do n\u00edvel de um d\u00f3lar di\u00e1rio entre 1990 e 2015. Se formos capazes da dar passos adiante em busca destes objetivos, o encontro de Valladolid ganhar\u00e1 todo seu sentido. Envolverde\/IPS<\/p>\n
* Soraya Rodr\u00edguez Ramos \u00e9 secret\u00e1ria de Coopera\u00e7\u00e3o Internacional e presidente da Ag\u00eancia Espanhola de Coopera\u00e7\u00e3o Internacional para o Desenvolvimento (Aecid).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Madri, Espanha, 16\/11\/2011 – Abrir uma pequena loja em um povoado de Bangladesh, fundar uma cooperativa de artes\u00e3os no Peru, montar uma explora\u00e7\u00e3o agr\u00e1ria na \u00c1frica subsaariana, ou fomentar agrupa\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de mulheres em qualquer parte do mundo. Continue Reading