![\"](\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/553_Claudius_helado.jpg\" "\\"")
<\/a>- Claudius\/IPS<\/p><\/div> Os mercados de carbono sofrem fogo cruzado, apesar da confian\u00e7a em sua capacidade de gerar redu\u00e7\u00f5es significativas de gases causadores do efeito estufa. Na medida em que se aproxima a confer\u00eancia sobre mudan\u00e7a clim\u00e1tica, que come\u00e7ar\u00e1 no dia 28 na cidade sul-africana de Durban, e tamb\u00e9m o fim do per\u00edodo de compromissos do Protocolo de Kyoto, no ano que vem, os mercados de carbono sofrem baixos pre\u00e7os, insuficientes para as quantias exigidas pelas tecnologias limpas, e uma s\u00e9rie de esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Alguns perguntam se \u00e9 correto insistir nos mercados de carbono, e n\u00e3o s\u00e3o apenas as organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais. O ex-chefe da Associa\u00e7\u00e3o Internacional de Com\u00e9rcio de Emiss\u00f5es, Henry Derwent, disse h\u00e1 pouco tempo que \u201co mercado consiste em jogadores individuais, muitos dos quais t\u00eam outros lugares aonde ir se este ficar muito complicado para fazer dinheiro ou garantir os investimentos\u201d. Derwent se referia ao Sistema Europeu de Com\u00e9rcio de Emiss\u00f5es, uma fonte de importante demanda por cr\u00e9ditos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL).<\/p>\n
O MDL, previsto no Protocolo de Kyoto, \u00e9 o instrumento central dos mercados de carbono. Trata-se de um sistema de compensa\u00e7\u00e3o que permite aos pa\u00edses ricos pagar aos pobres para que reduzam, em seu nome, emiss\u00f5es de gases-estufa em lugares onde, ao menos teoricamente, \u00e9 mais barato faz\u00ea-lo. Os projetos devem demonstrar que s\u00e3o \u201cadicionais\u201d \u2013 que n\u00e3o seriam realizados sem o financiamento do MDL \u2013 e h\u00e1 diferentes m\u00e9todos para certific\u00e1-los. Contudo, v\u00e1rios estudos indicam que at\u00e9 40% dos projetos s\u00e3o question\u00e1veis neste aspecto.<\/p>\n
Telegramas publicados pelo Wikileaks mostram autoridades de governo assegurando que nenhum projeto de pa\u00edses como a \u00cdndia \u2013 segundo maior receptor de iniciativas MDL \u2013 pode ser considerado genuinamente adicional. Entretanto, o acordo de Kyoto diz que os pa\u00edses pobres teriam direito a obter benef\u00edcios (tecnologia, empregos, sa\u00fade) por alojar esses projetos, isto \u00e9, reduzir as emiss\u00f5es de gases a um custo baixo em troca de desenvolvimento sustent\u00e1vel. A esmagadora evid\u00eancia indica que n\u00e3o aconteceu nada semelhante.<\/p>\n
A menos que os projetos tamb\u00e9m sejam creditados por padr\u00f5es privados \u2013 como Gold Standard, que conta com 20% do mercado \u2013 n\u00e3o h\u00e1 mais dinheiro por entregar benef\u00edcios de desenvolvimento sustent\u00e1vel. Os benef\u00edcios estabelecidos nos documentos de desenho de projetos do MDL n\u00e3o s\u00e3o certificados quando estes s\u00e3o conclu\u00eddos. A responsabilidade de avaliar se foram cumpridos os crit\u00e9rios nacionais de desenvolvimento sustent\u00e1vel cabe \u00e0s autoridades do pa\u00eds, cuja falta de tempo para uma fiscaliza\u00e7\u00e3o eficaz determina que n\u00e3o estejam em condi\u00e7\u00f5es de faz\u00ea-lo.<\/p>\n
Os defensores do mercado de carbono falam de projetos que conseguiram redu\u00e7\u00f5es de gases-estufa e desenvolvimento sustent\u00e1vel: iniciativas de energias solar, e\u00f3lica, biomassa e fog\u00f5es eficientes que multiplicaram benef\u00edcios ambientais e de sa\u00fade em comunidades pobres. Os cr\u00edticos argumentam que tais projetos podem, e deveriam, ser financiados por outros meios, como ajuda direta, em lugar de criar uma oportunidade de compensa\u00e7\u00e3o que permite \u00e0s ind\u00fastrias do Norte se absolverem da press\u00e3o para reduzir de fato a contamina\u00e7\u00e3o que produzem.<\/p>\n
Definitivamente, os projetos com benef\u00edcios substanciais e duradouros s\u00e3o pouqu\u00edssimos, e seguem em p\u00e9 poderosos incentivos para ir em busca de a\u00e7\u00f5es m\u00ednimas, de baixo custo, mas credoras de grandes quantidades de cr\u00e9ditos de carbono, como eliminar os hidrofluorcarbonos dos sistemas de refrigera\u00e7\u00e3o. Contudo, muitos ainda acreditam que \u00e9 muito cedo para deixar de lado o MDL. Segundo o Banco Mundial, o financiamento do MDL continua sendo a maior fonte de recursos de mitiga\u00e7\u00e3o dispon\u00edvel para os pa\u00edses em desenvolvimento, que poderiam obter US$ 18 bilh\u00f5es em recursos diretos no per\u00edodo 2001-2012.<\/p>\n
Para resolver os problemas j\u00e1 observados, h\u00e1 propostas de reformar o MDL, mas que n\u00e3o se focam em obst\u00e1culos que poderiam ser superados com maior aprendizado institucional e inova\u00e7\u00e3o. Por exemplo, elevar a escala dos projetos, reduzir as barreiras aos menores, melhorar as observa\u00e7\u00f5es dos que concebem as ideias. Isto toca a pol\u00edtica profunda do mercado de carbono e o papel que tem na resposta \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n
O desafio, resumidamente, \u00e9 passar de uma economia de combust\u00edveis f\u00f3sseis para um \u201ccapitalismo clim\u00e1tico\u201d no qual o crescimento e o desenvolvimento sejam obtidos com pouca libera\u00e7\u00e3o de carbono. Isto exige trabalhar com empresas poderosas e atores financeiros que fa\u00e7am dinheiro com uma economia baixa em carbono. Diante da urg\u00eancia de evitar que o aquecimento chegue a tr\u00eas ou quatro graus, um argumento a favor da compensa\u00e7\u00e3o \u00e9 que ganha tempo para que os pa\u00edses ricos fa\u00e7am a transi\u00e7\u00e3o para essa economia.<\/p>\n
O problema \u00e9 que a maioria deles n\u00e3o est\u00e1 fazendo isso. E os que tentam veem suas a\u00e7\u00f5es superadas pelo crescimento econ\u00f4mico que os hidrocarbonos continuam proporcionando. Portanto, cabe perguntar se a compensa\u00e7\u00e3o de gases-estufa \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o permanente ou est\u00e1 destinada a ser tempor\u00e1ria. As mudan\u00e7as de fundo demoram e n\u00e3o s\u00e3o f\u00e1ceis. No entanto, quanto tempo ser\u00e1 necess\u00e1rio continuar confiando na compensa\u00e7\u00e3o como alternativa para combater as fontes de gases-estufa?<\/p>\n
S\u00e3o necess\u00e1rios fortes incentivos para as empresas dispostas a investir em um futuro baixo em carbono. No momento, o MDL continua sendo positivo, mas n\u00e3o suficientemente importante para mudar a estrat\u00e9gia de investimentos. Enfrentar a mudan\u00e7a clim\u00e1tica tamb\u00e9m traz consigo uma resposta dura para as empresas que continuam investindo nos combust\u00edveis f\u00f3sseis, apesar da evid\u00eancia de seu efeito nocivo.<\/p>\n
* Peter Newell \u00e9 professor de rela\u00e7\u00f5es internacionais na Universidade de Sussex e coautor do informe, publicado no dia 15 deste m\u00eas, \u201cGoverning Clean Development: What Have We Learnt?\u201d (Governo do Desenvolvimento Limpo: O Que Aprendemos?), com Jon Phillips, da Escola de Desenvolvimento Internacional da Universidade de East Anglia. Direitos exclusivos Terram\u00e9rica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRIGHTON, Inglaterra, 22\/11\/2011 – (Tierram\u00e9rica).- S\u00e3o necess\u00e1rios fortes incentivos para as empresas dispostas a investir em um futuro baixo em carbono. Continue Reading