{"id":9148,"date":"2011-11-28T15:06:57","date_gmt":"2011-11-28T15:06:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/?p=9148"},"modified":"2011-11-28T15:06:57","modified_gmt":"2011-11-28T15:06:57","slug":"orcamentos-com-genero-ajudam-a-pensar-nas-pessoas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2011\/11\/america-latina\/orcamentos-com-genero-ajudam-a-pensar-nas-pessoas\/","title":{"rendered":"\u201cOr\u00e7amentos com g\u00eanero ajudam a pensar nas pessoas\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Caracas, Venezuela, 28\/11\/2011 &ndash; Os or\u00e7amentos sens\u00edveis ao g\u00eanero (PSG), a ferramenta da ONU Mulheres para reduzir a desigualdade, \u201cajudam a pensar a partir das pessoas e a usar os recursos de maneira mais eficiente\u201d, disse \u00e0 IPS Lorena Barba.  <!--more--><br \/>\n <div id=\"attachment_9148\" style=\"width: 188px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/218.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-9148\" class=\"size-medium wp-image-9148\" title=\"Lorena Barba, especialista em or\u00e7amentos sens\u00edveis ao g\u00eanero. - Cortesia da entrevistada.\" src=\"http:\/\/www.ipsnoticias.net\/portuguese\/fotos\/218.jpg\" alt=\"Lorena Barba, especialista em or\u00e7amentos sens\u00edveis ao g\u00eanero. - Cortesia da entrevistada.\" width=\"178\" height=\"200\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-9148\" class=\"wp-caption-text\">Lorena Barba, especialista em or\u00e7amentos sens\u00edveis ao g\u00eanero. - Cortesia da entrevistada.<\/p><\/div>  Respons\u00e1vel pelos PSG da ONU Mulheres Regi\u00e3o Andina, com sede em Quito, Lorena analisou, em entrevista \u00e0 IPS, os processos de planejamento e or\u00e7amento com enfoque de g\u00eanero estabelecidos por tr\u00eas pa\u00edses da regi\u00e3o: Bol\u00edvia, Equador e Peru, considerados modelos de maneiras diferentes de alcan\u00e7ar o objetivo.<\/p>\n<p>O Peru vinculou a efic\u00e1cia da coopera\u00e7\u00e3o internacional com os grandes projetos, os priorit\u00e1rios para o Estado, para que sejam seus eixos para irradiar o enfoque de g\u00eanero a todas as pol\u00edticas p\u00fablicas e subordinar a ele a ajuda ao desenvolvimento. A Bol\u00edvia partiu de processos muito locais e com grande for\u00e7a das mulheres na base. J\u00e1 o Equador conta com uma Constitui\u00e7\u00e3o que obriga a que, no planejamento e no or\u00e7amento, sejam reduzidas as desigualdades, e o or\u00e7amento tem um classificador para identificar e promover o gasto de g\u00eanero.<\/p>\n<p>IPS: Por que a ONU Mulheres Andina privilegia os PSG para impulsionar a igualdade, o desenvolvimento e a coopera\u00e7\u00e3o internacional?<\/p>\n<p>LORENA BARBA: Os PSG s\u00e3o uma ferramenta super\u00fatil para a regi\u00e3o, para os Estados, para as pol\u00edticas p\u00fablicas, porque ajuda a ver com clareza quais os resultados do desenvolvimento e que tipo de desenvolvimento se constr\u00f3i, al\u00e9m disso, permite identificar as desigualdades maiores para se encontrar a forma efetiva de combat\u00ea-las. Nesse sentido, o or\u00e7amento e o planejamento com enfoque de g\u00eanero ajuda a pensar a partir das pessoas, porque as pol\u00edticas p\u00fablicas, quando analisadas apenas a partir do macro, t\u00eam vis\u00f5es e metodologias que levam, por exemplo, a ver as fam\u00edlias de maneira igualit\u00e1ria. N\u00e3o registram os diferentes acessos ao trabalho, a renda e os programas sociais de seus membros. A perspectiva de g\u00eanero permite ver as desigualdades profundas entre homens e mulheres, entre pessoas, e aprofundar em suas raz\u00f5es. A partir da\u00ed, \u00e9 facilitada a identifica\u00e7\u00e3o das brechas e das melhores estrat\u00e9gias para combat\u00ea-las. Os PSG ajudam a usar os recursos de maneira mais efetiva, porque falar de planejamento e or\u00e7amentos com enfoque de g\u00eanero n\u00e3o \u00e9 necessariamente aumentar recursos, mas us\u00e1-los de maneira mais eficiente.<\/p>\n<p>IPS: Trata-se, ent\u00e3o, de redirecionar os recursos para promover igualdades, principalmente a de g\u00eanero?<\/p>\n<p>LB: Claro, muitas experi\u00eancias mundiais mostram que programas com enfoque de g\u00eanero t\u00eam melhores resultados, n\u00e3o apenas em programas sociais, mas tamb\u00e9m em programas de infraestrutura, estradas, \u00e1gua, onde melhoram muito os impactos e resultados ao se acrescentar esse enfoque. Requer envolver as mulheres no projeto destes programas, no acesso aos recursos gerados, nas tomadas de decis\u00e3o ou em temas simples como o do cuidado, para ter em conta onde e quando ocorrem as reuni\u00f5es, espa\u00e7os onde as crian\u00e7as sejam cuidadas enquanto seus pais est\u00e3o nessa atividade. Esta \u00e9 a causa mais comum de as mulheres n\u00e3o participarem, por n\u00e3o poderem estar em um lugar na hora marcada e, se est\u00e3o, devem cuidar dos filhos.<\/p>\n<p>IPS: Por que se diz que o processo do Peru \u00e9 t\u00e3o especial?<\/p>\n<p>LB: \u00c9 muito interessante o que o Peru faz no contexto da efic\u00e1cia da ajuda ao desenvolvimento. Foi pesquisado quais projetos recebem mais fundos de coopera\u00e7\u00e3o internacional e quais os que t\u00eam maior incid\u00eancia nos direitos de g\u00eanero. O programa tem o apoio da Uni\u00e3o Europeia e busca fazer um exerc\u00edcio real de como, com o fortalecimento dos sistemas e mecanismos nacionais de planejamento e or\u00e7amento, s\u00e3o estabelecidas pol\u00edticas ou programas nacionais importantes, aos quais se alinha e a coopera\u00e7\u00e3o internacional tamb\u00e9m prioriza. \u00c9 feito um trabalho muito interessante com o Minist\u00e9rio da Finan\u00e7as, o Congresso, a Ag\u00eancia de Coopera\u00e7\u00e3o Internacional e a Defensoria do Povo para identificar como reformar os processos para que os temas de g\u00eanero sejam priorizados. Ali h\u00e1 uma lei que determina \u00e0s institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que invistam em igualdade de g\u00eanero e prestem contas sobre isso, e a Defensoria do Povo faz um acompanhamento a respeito, enquanto o Minist\u00e9rio das Finan\u00e7as lidera um processo com carteiras setoriais para fortalecer a incorpora\u00e7\u00e3o do enfoque de g\u00eanero nos programas estrat\u00e9gicos, nos principais planos interssetoriais nos quais o Estado aposta prioritariamente. Com este processo busca-se fazer com que estes grandes projetos de investimento, priorit\u00e1rios para o Estado, que s\u00e3o os que receber\u00e3o a maior quantidade de recursos naturais e da coopera\u00e7\u00e3o internacional, tenham enfoque de g\u00eanero para que, a partir do investimento, neles sejam gerados processos que reduzam a brecha de g\u00eanero.<\/p>\n<p>IPS: Qual modelo do Equador o diferencia?<\/p>\n<p>LB: Ali, o impulso inicial do mecanismo nacional de incorporar o g\u00eanero ao planejamento e \u00e0s finan\u00e7as se fortaleceu com a Constitui\u00e7\u00e3o de 2008, que determina que o planejamento e o or\u00e7amento se orientem para reduzir as brechas e conseguir como resultado final a igualdade. Essa Constitui\u00e7\u00e3o fortalece o trabalho e a demanda para todas as institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas alcan\u00e7arem esses objetivos \u00faltimos de desenvolvimento nacional.<\/p>\n<p>IPS: Inclusive o Minist\u00e9rio das Finan\u00e7as estabeleceu uma dire\u00e7\u00e3o de igualdade de g\u00eanero\u2026<\/p>\n<p>LB: Sim, e com ela existe uma din\u00e2mica diferente sobre como se v\u00ea o or\u00e7amento. Fortalece uma ferramenta financeira de acompanhamento or\u00e7ament\u00e1rio onde se demanda a todas as institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que destinem recursos para pol\u00edticas de igualdade de g\u00eanero e, ainda, o Minist\u00e9rio das Finan\u00e7as, com base em suas compet\u00eancias, faz um acompanhamento da execu\u00e7\u00e3o desses recursos. Esses passos ajudaram a fazer com que outras institui\u00e7\u00f5es usem e potencializem a ferramenta, como a Assembleia Nacional, que tem de analisar e aprovar o or\u00e7amento, e, para isso, o classificador de g\u00eanero \u00e9 de enorme utilidade, porque permite uma an\u00e1lise espec\u00edfica de onde est\u00e3o investindo e ajuda em seu papel de fiscalizar as institui\u00e7\u00f5es. Al\u00e9m disso, ao ser informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, ajuda no trabalho de acompanhamento social por parte das organiza\u00e7\u00f5es de mulheres.<\/p>\n<p>IPS: E qual \u00e9 a marca do modelo boliviano?<\/p>\n<p>LB: Ali o processo se deu do n\u00edvel local para o nacional. E com muita for\u00e7a das organiza\u00e7\u00f5es de mulheres, cujo fruto \u00e9 uma mesa nacional de trabalho em PSG onde participam organiza\u00e7\u00f5es de mulheres e delegadas de governos locais. \u00c9 uma experi\u00eancia interinstitucional que protagonizam principalmente as mulheres da base, as que participam diretamente em seus territ\u00f3rios. Elas t\u00eam processo de capacita\u00e7\u00e3o e sensibiliza\u00e7\u00e3o, e conseguem incidir no planejamento de seus governos locais para que atendam suas demandas. No caso da Bol\u00edvia, \u00e9 diferente o trabalho de base.<\/p>\n<p>IPS: O que toca voc\u00ea especialmente nestes processos?<\/p>\n<p>LB: Uma das coisas que mais me tocam \u00e9 como muda a vida das pessoas, a partir de seu olhar mais pessoal. Trabalhar com os PSG d\u00e1 muita sensibilidade, al\u00e9m de capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. H\u00e1 temas de estere\u00f3tipos presentes em todos e \u00e9 impactante como com a capacita\u00e7\u00e3o e o trabalho se tornam conscientes disso e mudam. Se v\u00ea nos funcion\u00e1rios que mudam a maneira como realizam seu trabalho e tamb\u00e9m a rela\u00e7\u00e3o com seus c\u00f4njuges, filhos, colegas. N\u00e3o \u00e9 uma mudan\u00e7a da noite para o dia, mas ao menos pensam no que fazem, no trato cotidiano com as pessoas \u00e0 sua volta, em atitudes discriminat\u00f3rias que por falta de conhecimento e sensibilidade n\u00e3o percebiam. Tamb\u00e9m ocorre com as mulheres de base, que no come\u00e7o do processo dificilmente podiam falar em p\u00fablico e expressar o que pensavam, e agora reclamam de seu prefeito por n\u00e3o ter feito o que prometeu. Agora, valorizam seus pr\u00f3prios conhecimentos, porque mais importante do que lhes dar conhecimento \u00e9 ajud\u00e1-las a potencializar o que j\u00e1 sabem e fazem. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Caracas, Venezuela, 28\/11\/2011 &ndash; Os or\u00e7amentos sens\u00edveis ao g\u00eanero (PSG), a ferramenta da ONU Mulheres para reduzir a desigualdade, \u201cajudam a pensar a partir das pessoas e a usar os recursos de maneira mais eficiente\u201d, disse \u00e0 IPS Lorena Barba. <a href=\"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/2011\/11\/america-latina\/orcamentos-com-genero-ajudam-a-pensar-nas-pessoas\/\" class=\"more-link\">Continue Reading <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":72,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,12,6,5],"tags":[21,24],"class_list":["post-9148","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-america-latina","category-desenvolvimento","category-direitos-humanos","category-economia","tag-metas-do-milenio","tag-mulheres"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/users\/72"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9148"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9148\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ipsnews.net\/portuguese\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}