Washington, Estados Unidos, 23\/12\/2011 – Nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, os presidentes dos Estados Unidos se mostraram implac\u00e1veis com a Coreia do Norte, em um esfor\u00e7o para precipitar uma mudan\u00e7a de regime ou, pelo menos, minar sua resist\u00eancia diante da constante press\u00e3o internacional. Quando esta estrat\u00e9gia n\u00e3o deu os resultados esperados, os sucessivos governos norte-americanos acabaram, ainda que reticentes, negociando com os inflex\u00edveis funcion\u00e1rios norte-coreanos.<\/p>\n
O governo de Barack Obama n\u00e3o \u00e9 exce\u00e7\u00e3o neste jogo de entrar como le\u00e3o e sair como cordeiro. At\u00e9 agora, pouco fez para continuar as negocia\u00e7\u00f5es iniciadas por seu antecessor, George W. Bush (2001 a 2009), na \u00faltima parte de seu segundo mandato. Pelo contr\u00e1rio, ap\u00f3s o segundo teste nuclear da Coreia do Norte, Obama adotou a t\u00e1tica da \u201cpaci\u00eancia estrat\u00e9gica\u201d, que equivaleu, essencialmente, a ignorar esse pa\u00eds em favor de outras prioridades da pol\u00edtica externa.<\/p>\n
Entretanto, nos \u00faltimos meses, negociadores de Washington come\u00e7aram a se reunir com seus colegas de Pyongyang. Segundo a ag\u00eancia de not\u00edcias Associated Press, os Estados Unidos estiveram a ponto de anunciar um pacote de ajuda alimentar para a Coreia do Norte, o que teria como resposta da contraparte o an\u00fancio do congelamento de seu programa de enriquecimento de ur\u00e2nio. No entanto, a morte do l\u00edder coreano, Kim Jong-il, no dia 17, impediu a concretiza\u00e7\u00e3o desses an\u00fancios.<\/p>\n
Seu filho e sucessor, Kim Jong-un, ainda precisa definir sua posi\u00e7\u00e3o sobre o incipiente acordo com Washington, bem como sobre qualquer outro assunto relacionado. A Coreia do Norte cumpre 13 dias de luto por Jong-il, que foi o segundo l\u00edder (o primeiro foi seu pai, Kim Il-sung, de 1912 a 1994) na hist\u00f3ria do pa\u00eds. Nestes dias, surgiram em Pyongyang boatos quanto a uma poss\u00edvel virada para um governo coletivo, com Kim Jong-un compartilhando o poder com os militares.<\/p>\n
Jong-il deixou ao seu filho um legado decididamente amb\u00edguo. Por um lado, no momento de sua morte, o pa\u00eds \u00e9 mais pobre do que quando ele assumiu o poder, a popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 desnutrida e o sistema pol\u00edtico \u00e9 autocrata e antiquado. Por outro, o ex-mandat\u00e1rio fez acordos para manter seu regime relativamente intacto, quando as pot\u00eancias estrangeiras ajudavam a derrubar os regimes de Iraque, L\u00edbia e S\u00e9rvia. Jong-il preservou o pa\u00eds, \u00e0s vezes de modo implac\u00e1vel, durante a fome e o colapso econ\u00f4mico. Em seus 17 anos no poder sofreu duas viradas das pol\u00edticas norte-americanas, somente para que a m\u00eddia internacional \u2013 e os l\u00edderes dos Estados Unidos \u2013 o chamassem de \u201cimprevis\u00edvel\u201d.<\/p>\n
O l\u00edder norte-coreano negociou quando esse caminho esteve dispon\u00edvel, congelando seu programa nuclear durante o governo de Bill Clinton (1993-2001), inclusive iniciando seu desmantelamento nos anos posteriores de Bush. Contudo, tamb\u00e9m desenvolveu um programa secreto de enriquecimento de ur\u00e2nio como segundo caminho para uma bomba. E, ao realizar os testes com armas at\u00f4micas em 2006 e 2009, Kim Jong-il colocou seu pa\u00eds no clube nuclear.<\/p>\n
Os que observam a situa\u00e7\u00e3o de fora se esfor\u00e7am para fazer previs\u00f5es sobre como ser\u00e1 a era p\u00f3s-Jong-il. Por muito tempo, os analistas de Washington se desesperaram pela falta de um servi\u00e7o de intelig\u00eancia s\u00f3lido sobre a Coreia do Norte, fato que ficou evidente quando a not\u00edcia da morte de Jong-il demorou 48 horas para ser divulgada.<\/p>\n
Esta falta de informa\u00e7\u00e3o se estende a Kim Jong-un, sobre quem se sabe pouco mais al\u00e9m de sua idade (menos de 30 anos), seus antecedentes acad\u00eamicos (estudou na Su\u00ed\u00e7a) e alguns de seus interesses pessoais (o basquetebol). Entretanto, sabe-se menos ainda sobre como o novo l\u00edder se encaixar\u00e1 na ordem pol\u00edtica de Pyongyang. Como seu pai, tem uma rela\u00e7\u00e3o pr\u00f3xima com as For\u00e7as Armadas. Jong-un foi designado general quatro estrelas apesar de n\u00e3o se conhecer nenhum antecedente de servi\u00e7o militar ou experi\u00eancia b\u00e9lica que ele tenha.<\/p>\n
Poder\u00e1 ouvir os conselhos de sua tia e seu tio pol\u00edticos, inclusive a ponto de se converter em pouco mais que um t\u00edtere. O sistema norte-coreano, presidido por uma gerontocracia, n\u00e3o est\u00e1 desenhado para adaptar-se a um jovem com ousadas ideias reformistas, embora Kim Jong-un se incline nessa dire\u00e7\u00e3o. Ao mesmo tempo, uma elite de tecnocratas formados no Ocidente espera h\u00e1 anos a oportunidade de dar novo rumo ao pa\u00eds. Tamb\u00e9m surgiu uma nova classe m\u00e9dia que negocia com a China, utiliza telefone celular dispon\u00edvel h\u00e1 pouco tempo, e tamb\u00e9m dirige autom\u00f3veis particulares, al\u00e9m de frequentarem os novos restaurantes de Pyongyang.<\/p>\n
At\u00e9 agora, Jong-un se mant\u00eam em sil\u00eancio, sem manifestar se se alinha com a elite de tecnocratas ou com a nova classe m\u00e9dia. Quanto ao governo Obama, ap\u00f3s deixar de lado sua paci\u00eancia estrat\u00e9gica para negociar de boa f\u00e9 com a Coreia do Norte, agora voltou \u00e0 t\u00e1tica de esperar e ver. O Departamento de Estado disse que os debates sobre ajuda alimentar ainda est\u00e3o em marcha, mas que \u00e9 improv\u00e1vel que ocorram avan\u00e7os antes do Ano Novo. Washington n\u00e3o deveria deixar escapar esta oportunidade de p\u00f4r \u00e0 prova o novo governo norte-coreano.<\/p>\n
Por 2012 ser ano eleitoral, \u00e9 prov\u00e1vel que Obama n\u00e3o se arrisque a ser acusado por seus advers\u00e1rios republicanos de \u201ccontemporizar com o inimigo\u201d por causa de uma abertura para Pyongyang. Al\u00e9m disso, o governo j\u00e1 investiu certo capital pol\u00edtico e assumiu riscos ao enviar a secret\u00e1ria de Estado, Hillary Clinton, \u00e0 Birm\u00e2nia. No entanto, a localiza\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica da Coreia do Norte e seu misterioso programa nuclear exigem que Washington preste aten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Quando Kim Il-sung faleceu, em 1994, o governo de Bill Clinton continuou as negocia\u00e7\u00f5es para um acordo que congelasse o programa nuclear norte-coreano. Contudo, a resist\u00eancia do Congresso fez com que n\u00e3o cumprisse o compromisso diplom\u00e1tico e econ\u00f4mico que havia anunciado. Assim, foi efetivamente perdida uma oportunidade de acabar com a guerra fria com a Coreia do Norte. Agora, o governo de Obama tem uma oportunidade semelhante de usar a morte de Kim Jong-il para abrir um novo cap\u00edtulo em sua rela\u00e7\u00e3o com a Coreia do Norte. Envolverde\/IPS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Washington, Estados Unidos, 23\/12\/2011 – Nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, os presidentes dos Estados Unidos se mostraram implac\u00e1veis com a Coreia do Norte, em um esfor\u00e7o para precipitar uma mudan\u00e7a de regime ou, pelo menos, minar sua resist\u00eancia diante da constante press\u00e3o internacional. Continue Reading